창간 기 획
2 2023년 10월11일수요일
【3부】①노인돌봄선진 국일본 나고야 현지취재 기본생활지원은 자택 j 치매프로그램은 시설 헬퍼가 매일돌아가며세탁 조리 청소j후생연금받아보험료내고,매주1000엔이용료면기본생활가능
시모가모할머니의일상에서한국드라마는생활에활력을준다.한국배우장근석을가장좋아한다는그녀는10여년전한국을방문하기도했다. 사진백만호기자
매일 돌봄서 비스를한헬퍼들이표시해놓은달력
일본나고야는9월말인데도30도를넘는무더위가계속됐다.시모가모야스코(81)씨는나고야시나카구한주택가의10층규모100여가구가사는시영주택에서5년째생활하고있다.현재살고있는집은나고야시주택공급공사가 관리하는임대주택이다.지은지40년이상지난다소낡고비좁은주택이지만부엌이딸린거실과별도의침실이있는7_8평정도로할머니혼자살기에는크게불편해보이지않았다.
지난달27일정오,기자가할머니집을찾았을때백발의 노인두명이음식을하고있었다.시모가모할머니가손수피망과두부등을후라이팬에볶고,돌봄담당헬퍼인모리준코(76)씨는옆에서돕고있었다.할머니는 40년이상요리를하는직업을했다.요리가즐겁다 고했다.모리씨는 원래가사일을좋아했는데55세까지직장에다니다개호서비스제도가생기고바로이일을시작해22 년째하고있다 고했다.시모가모할머니는겉으로보면돌봄서비스가필요할까싶을정도로정정한모습이었다.실제로할머니의하루생활을보면평범한노인의모습과다를바없다.새벽4시쯤잠에서깨지만자는듯마는듯하다아침6 _7시쯤간단한우유와 커피로아침식사를대신한다.아침에는거의매일주변에있는절까지산책을한다.왕복1시간정도의거리인데다,중간에제법긴오르막길도있지만숨도차지않을정도라고한다.할머니는 젊었을때는마라톤도했다 면서 아침저녁으로산책하는게즐겁다 고했다.
할머니가자치단체의생활지원돌봄서비스를받을수있는것은치매때문이다.그녀는3_4년전부터유일한친척관계인조카가자신의물건을훔쳐간다는망상에빠지기시작했다.자신의계좌비밀번호도기억하지못해현금카드로 돈도빼내지못했다.어떤때는집에서먼은행지점까지가서헤매는것을은행측에서전화를걸어와귀가하는소동도몇차례있었다고한다.할머니는결국2020년상반기지역포괄케어센터상담과의료진진단등을거치는심사를통해행동심리 증상(#14%)판정을받고개호보험제도상요개호대상으로확정됐다.할머니는이날기자와대화하는과정에서도발음이다소어눌하고,군데군데기억이흐리거나다소과장된표현을하는등의모습을보이기도했다.
할머니가생활지원 방문서비스대상자로인정받으면서요일마다다른4명의헬퍼가자택을방문해1시간가량서비스를한다. 조리(화요일)시장보기(수요일)청소(목요일)세탁(금요일)등매일주된서비스의내용은다르다.하지만헬퍼가자기가 맡은일만하는것은아니다.모리씨는 주로할머니의시장보는일을돕기때문에식품등의유통기간도확인하고,지갑을열어봐돈을쓸데없이낭비하지않는지본다 며 시간여유가나면청소나세탁등다른일도하고,이를다음담당자에게알려주기도한다 고말했다.나고야시공무원인이노우에타카히로씨는 일본의통합돌봄시스템에서핵심인지역포괄케어센터의중추적인역할은케어매니저가한다 며 나고야시는1인당30_40명정도의노인을담당하고그들에대한지원프로그램을작성하고있다 고했다.케어매니저는민간사업소소속이지만국가자격증인개호복지사자격증을가진경우가많고,시청과지역센터의교육이수등엄격하게공적업무를수행한다.현장에서고령자를돌보는헬퍼들도인간적인교우를떠나가정을방문해식사 나커피대접을받는등의행위를절대할수없도록엄하게교육하고있다.
시모가모할머니의생활에서또다른즐거움은57시청이다.특히경마와관련한프로그램과한국드라마를즐겨본다.한국배우장근석을가장좋아한다는할머니는 10여 년전한국을방문하기도했다.그녀는한국방문에대해서도세차례로기억하기도하고,언제갔는지도다소혼란스러워했다.이처럼치매초기단계의할머니에게현재가장필요한조치는그진행속도를늦추는것이다.
이를위해매주월요일 인근에있는노인복지시설에서아침9시부터7시간정도지내는 데이(EBZ)서비스 라는프로그램에참여한다.목요일은격주로간다.복지시설에서는치매진행속도를늦추는각종프로그램과신체적노쇠화를방지하는운동프로그램등을함께한다.집에서하기어려운목욕서비스도시설에서받는다.할머니는유일하게불편 하고필요한서비스가목욕이라고했다.현재방문서비스프로그램에목욕을돕는내용은없기때문이다.일본의가정식욕조는폭이좁고깊은데키가150㎝도안되는할머니가앉은채로탕에있기가어렵다는것이다.한번은욕조에서잠이 들어사람들을놀라게하기도했다고한다.욕조에서잠이들어그대로탕에빠질수도있었기때문이라고했다.앞으로노쇠화가더진전되는상황을살피며더높은수준의신체개호가필요한지등을계획하는일종의코디네이터역할이케어매니저이 다.스즈키준코케어매니저는 현장돌봄인력과소통하면서집에서받는서비스와복지시설에서예방프로그램을배치하는것이나의주된업무 라고말했다.스즈키씨는또 노인의권리,주택개보수,지역주민과관계등개호보험제도이외의영역에도관심을두면서생활을지원한다 며 후생노동성도사회적자원을돌봄프로그램에효율적으로담도록권장한다 고했다.
그렇다면할머니혼자살아가는데필요한비용은어디서나올까.상대적으로우리나라보다연금제도가일찍도입된일본은금액의차이는있지만노인들이대체로연금을수령한다.시모가모할머니도42년간요리와관련한일을하면서 적립한연금에서월10만엔(약90만원)조금넘는급여가나온다.이돈으로월3만5000엔(약31만5000원)가량의주택임대료를지급하고,소득에따라부담하는개호보험료연간3만2000엔(약28만 8000원) 을납부하고있다.요개호자로인정받으면서비스주체인지역내사업소와개별적으로계약관계를맺는다.할머니의경우1시간정도의생활지원서비스를받으면249엔(약2240원)가량의이용료만지불하면된다.1주일에1000 엔(약9000원)정도면생활에필요한기본적인서비스를받을수있는셈이다.
나고야시인근시골에서7남매의여섯째로태어나형제들모두사망하고,이혼후자녀없이혼자살아가고있는시모가모야스코할머니.그녀는일본내수백 만명에이르는전형적인여성고령자의여생을보내고있다.이를뒷받침하는돌봄서비스의최전선에서정신과육체가건강한70대후반의또다른노인이친구가되어서로의지하며살아가는공생의길을이웃나라일본의돌봄서비스에서확인할 수있었다.모리준코씨는 90대인데도헬퍼를하는사람을봤다 며 나도80세가넘어서도건강이허락하면계속할것 이라고했다. 나고야=백만호기자IPQFCBJL!OBFJM.DPN일본,2025년치매노인700만명예상
총리 직속기구구성 공생과예방 지난달27일기시다후미오 총리 는치매노인과전문가등이참석한가운데 인지증과마주하는행복한노년사회실현회의 를처음열었다.이회의는치매와당당히맞서사회가행복한노년을준비하자는취지에서
총리 직속으로만들어진기구이다.
일본후생노동성추산에따르면,일본은 2025년전국적으로700만명의노인이치매를안고살아갈것으로추산하 고있다.올해6월에는치매를안고있는사람들의존엄을지키면서그들의권리와일상적생활을보장하는 공생사회실현을추진하기위한인지증기본법 이제정됐다.
한편후생노동성은봉사활동자원자와치매노인을연결하는 팀오렌지 라는프로젝트를전국기초자치단체로확대하고있다. 다만2021년기준1700여개에이르는기초지자체가운데220개수준에그치고있다. 나고야=백만호기자의료 돌봄 요양까지 원스톱 서 비스
일본,개호보험제도입23년경과돌봄인력부족 , 외국인개방 검토 전국민10명가운데3명이노인인이웃나라일본은20년전부터돌봄의사회화를준비해왔다.기존건강보험제도와별도로개호보험제도를도입해고령자를위한의료와돌봄,요양등을종합적으로지원하기위한인식의전환으로평가받는다 .
개호보험제도가본격시행된2000년일본의65세이상고령자는17.4%(2204만명) 에달했고,의료와돌봄서비스수요가급증하는75세이상인구도7.1%(901만명)를넘어섰다.올해우리나라65세이상고령 자비중이18.4%로추산돼 초고령사회 에대비한국가적차원의준비가필요하다는점에서20여년전도입한일본의제도를참고할필요가있다는평가다.일본은특히초고령사회로접어들면서 돌봄을요하는고령자급증 돌봄기간의장기화 핵가족 화 및가족 의 고령화등으로더이상가정내문제로방치할수없다는데서종합적인대책을서둘렀다.돌봄의기본방향과원칙은 자립지원 이용자중심 사회보험방식을기본으로했다.
일본후생노동성이2021년발표한 개호보험제도개요 에따르면2020년기준65세이상피보험자는3558만명,75세이상은 1796만명에달한다.이가운데669만명이일정한심사를거쳐지원과돌봄을받을수있는요지원,요개호인정을받았다.다만실제요양시설이나자택등에 서서비스를받는고령자는494만명수준이다.전국적으로약3만3000개사업자로부터 145만명이자택에서,160만명은약2만4000 개시설과자택을오가면서다양한돌봄서비스를받고있는것으로집계됐다.모든돌봄서 비스는기초자치단체를중심으로이뤄진다.돌봄을받기원하는고령자나가족 은 지자체상담창구를통해신청하고,일정한심사를거쳐자격을인정받으면서비스를받을수있다.예컨대자택에서방문서비스를받을때는지역내사업자에서 파견하는돌봄인력(헬퍼)으로부터 식사 목욕 배설 세탁등일상생활에필수적도움을받을수있다.
일본정부에따르면돌봄서비스인정률은65_69세(2.9%)수준에서75세이상(32.2%),85세이상(60.1%)등연령이높을수록급속히늘어난다.1인당연간지급 되는급여도65_69세(3만3000엔)수준에서 75_79세(14만3000엔) 80_84세(34만엔) 85_89세(72만5000엔)등빠르게증가하는것으로추산됐다.2020년기준중앙정부돌봄서비스예산은 11조5000억엔(약103조5000억원)규모로재원은보험료와재정에서절반씩부담한다. 보험료의23% 는65세이상고령자가부담하고,27%는45_64세의중장년층의보험료로충당하고있다.재정은중앙정부(25%)와지방자치단체(25%)가절반씩부담한다.한편일본정부는전국적으로돌봄인력의부족 에 따른대책마련 에적극나서고있다.일본은2019년기준돌봄현장에서일하는인력이211만명수준으로2025년까지 32만명의추가적인인력이필요할것으로추산하고있다.특히2040년까지69만명가량의인력이부족 할 것이라는전망이 다.이에따라돌봄인력의처우개선과외국인문호개방등을적극 검토하 고있다. 나고야=백만호기자IPQFCBJL!OBFJM.DPN
창간 기 획
2023년 10월11일수요 일 3
【3부】②네덜란드 케어팜에 서 배운다 중증치매노인농장활용돌봄,만족도높아 시간표없이입소전생활 습 관유지j의학적접근보다심리 정서적케어와삶의질향상에초점
거주형케어팜드레이헤르스후버의전경.농장을거니는염소들이보인다. 사진바흐닝언케어팜연구소제공
거주형케어팜드레이헤르스후버의입소자가생활하는집과농장. 사진바흐닝언케어팜연구소제공
네덜란드는 치매나 질환 후유 증 등 다양 한 어려 움을겪는 노인과 신체 정 신 장애 인 ,특 수교육대상 어린 이 등사회적 약자들이 농장에서 활동 하면서 돌봄을 받는 케어팜 이 발달한나라다 . 11일조예원바흐닝언케 어팜 연구 소장에 따르면네덜란드 정부 가 케어 팜을통해실현하고자하는바는요양복지 대상 이용자 들이 최대한오랫동안자기집에 서생활하 면서 도 가족 등 돌봄인력 에 게 부담을덜주고 이용자 삶의만족도도높이고 자함이 다. 주간 보호 를제공하는대부분의 케어
팜과 중증치매환 자들을위한거주형케 어팜 에 서 공통으로찾아 볼수있다 . 더 이상 집에 서생활하 기 어려 워진 중증치매환 자들은거주형 시설 을 이용할 수있다 . 케 어팜 은 이런 분들이 하루종일침대에 누워 생활하 지 않고 정원 축사온실휴식공간 등 농장 안에 서 자유 롭 게 이동 하고동식물을가꾸며내집같은환경에 서생활할 수있게한다 . ◆개인 이 원하 는생활방 식존중= 거주형케 어팜 시 설 인 드레이 헤 르스후버를통해네덜란드 케어팜 을살펴보
자.드레이 헤 르스후버의 출입 문 을들 어가 사무실등으로쓰이 는 건물을 지나 안쪽으로들어 가 면 다양 한꽃과나무로꾸며진녹색의 풍경이 펼쳐진 다. 소 규 모로 다양 한작물을키우는공간 도 있고 농장 여기저기를 돌아다 니는닭을 보면 농장임 을실감한다 . 사람만 보면 다가 오는당나귀조랑말염소 돼지 등 다양 한동물이 어우 러져있다 . 정원 을거닐며 노래 를부르거나동물을 돌보 는 치매환 자들을쉽게볼수있다 . 날씨가좋으면집앞에 서 나
와 밖에 서 차도 마시 고 식사도 할수
있다 . 정 원 을기준으로거주용 건물반대편에 는 작은 유리온 실이 있어 작물을재배하지 만 날씨좋지 않을때 에도 야외에 있고싶은분들이 휴식을취할 수있다 . 보통 요양시 설 에 서지내 는경우대개짜여진 시간표에 따라하루를 보 내는게일반적 이다. 식사취침 시간 을 지켜 야하고 심지어 쉬는 시간도정해 져있다 . 드레이 헤 르스후버에 는 시간표가 없다. 평소 밤늦게까지 깨어 있다 가 아침 까지 늦잠 을자는 습관이 있어 도,자기 전에와인을 한잔마시 고 싶은사람도 입소전삶의 방식을그대로 유지할 수있다 . 원하지 않는프로그램에 참여할필요가 없이 그날기분에 따라 농장의 동물을 돌보거 나꽃밭을거닐수도 있다 . 직원들과함께가사일을 하거나작업실을 이용하 는등좀더능동적 인 일도 가능하다 . 치매환 자들이 거주하는4개건물 에 각7q8명씩거주하고각자의 집 에는 개인 침실외에 도 큰거실과주방이 있어 서 거실에 서다른 거주자들
과 돌보는 직원들과함께할수있다 . 모든침실 은1인 실 이 고 입소전 사용 하던물품이 나 가구를가져다 쓴다 . 식사는가정 집 식탁에 서 한다 . 드레이 헤 르스후버의 말기 중증치매환 자들을위해직원들은모두 케어전문 가로대부분 간호 사자격이 있 다. 일주일에 한번씩병원 전문 의사 가방문한 다 . 개설자헨크씨부녀는 치매는 빈부 와상관없이 찾아 오 는병인 데 , 환 자 의삶이 자본의 논리 에 따라불평등
하게주어 지길 바라지 않았다 . 드레이 헤르스후버의 치매환 자들은네덜란드일반요양시 설 이 나 케어팜 을 이용할 때와 마찬가지 로 정부 의 복지 재 정 을 통해거주한다 . 부자가 아니 어 도 누구나 이용할 수있는곳을 만들 고자한개설자의 꿈이 이뤄 진것이 다. ◆장 기 요양서비스 개방적혁신= 케어팜 에 서생활하 게됨으로써일반요양시 설 에 생활하 는 노인들 보 다 많은신체활 동 을하게 되면서 더많은
음식과수분을섭취한다 . 동물에 게 먹이 를 주거나 정원 을 돌보고 집안에 서는 빨래개기, 저 녁식사를위한야채자르기, 상차 림등집안일을 도울 수있다 . 갓조리 된 음식 의 냄새는감각을 활성 화하고집처럼느끼게된다 . 지난 해 8월 노화 와 공중 보건 저널에 실린 그린케 어팜 관련 연구에 서는 케어팜 의 주간 보육 이 치매환 자 의 식이 섭 취에 긍정 적인 영향 을 미친 다고 밝혔다 . 케 어팜 의 물리 적 환경
이 0;*4 치매도구 에 서 총340점 중 314점 을 받아 치매환 자에 게 적합 하며 이용자 들의 자유 로 운 이동 과 활 동가능성 을열어 줬 다 . 조 소장은 장기 요양에 케어팜 이 제격인 이유는 더 이상 내집에 서생활하 기 어려 워진 중증질환 의 노인이 마지 막 까지 인간다운 삶을 살수있게해주는 이상적인 환경이 기 때문 이라 며 국가차원에 서도 일반시 설 보 다 더 적거 나같은비용 으 로 질적으 로더우수한요양서 비 스를제공할수있다 . 국내 장기 요양에 도적극 도
입할 가치 가 있다 고말했다 . 한편올해7월 #.$ 노인의학 에 게재된 장기 요양시 설 내혁신적 인생활방 식과특성에 대한개요 연구 에서는 네덜란드내 장기 요양문화변화는 노인을 위한혁신적 인생활방 식개발로 이어지고 있다 고 밝혔다 . 장기 요양에 서 기존의 신체적 케어 를위주로하는 의학적접근보다심리정서적케어와삶의질향상을 강조하는 관점에 대한 관심이높아지 고 있으며 케어팜 또한 이런 측면에 서다뤄 지 고 있다 . 김규철 기자 HDLJN1026!OBFJM.DPN
인터 뷰 고령자개인 데이 터 기초 , 예방중심 돌봄 나고야시 노인돌봄담당공무원 j 치매 노쇠화예방프로그램가동
노리즈키스구루계장
이노우에 타카히로주사
나고야시는고령자를대상으로치매예방 과 건강을유지하기 위한일일프로그램을 운영
하고있다. 사진출처나고야시유튜브채널전국 적 으 로동일하게 시행 하는 서비 스가 아닌 , 나 고야시 가 독창적 으 로벌이 는 예방사업을 적극 구상 하 고 시행 하는것이 가 장중요 합니다 . 지난 달26일일본 아이치현 나고야시 시청 본관 2층에 있는개호보 험 과사무실에 서 진행한담당공무원과 인터 뷰에 서이들 이 강조한핵심 적인 내용 이다 .
고령자가스스로 생활할 수 없 을 정도여 서 국가의 돌봄을 받을 정도로 정신 과육체가나빠지 기 전에 예방하는것이 지방 자치 단 체의 주된과제라는 의미 이 다. 개호보 험 과 노리즈 키스구루추진계장 은 나고야는 중앙 정 부 의기준을더완화해 시행 하는 서비 스로50곳의 시설 에 서치매예 방등의 서비 스와 136곳에 서시행 하는각종운동지 원 프로그램이 있 다 며 이들 서비 스를통해 아직 돌봄 대상 으 로 인정을 받지 않은고령자의 운동과영양및구강건강등을종합적 으 로 관리하 고있 다 고말했다 . 나고야시 는 이러 한예방사업을 이키 이 키 (활 기 찬)건강프로그램 으로부르고있다 . 특히 초고 령사회에 서 가장 심각 한문제로부상 하고있는, 일 본에 서는 인지증 이 라고부르는 노인의치매 예방이 가장 급선무로 인식 되고있다 .
이에 따라나고야시 도치매예 방을위한각종프로그램 전문 가 1000여명이 정식 으로등록돼있고, 육 체적 노쇠 화를막기위한운동프로그램 전문 가도 300여명 이상 등록돼있다 . 이 들 이 나고야시 전체 900곳가까운 노인관련 프로그램을운영하는 시설 에 서전문 강사등으로 활동 하고있다 . 지난 해나고야시 전체 인구 235 만5 000여명가운데65세 이상 고령자는57만 3 000명이 다. 이 가운데 지자 체로부 터 돌봄지원 이 필요하다 고 인정받 은사람은11만 6 300 명가량으로 전체 의 20.3%수준이 다. 나고야시 의 고령자대비 돌봄 대상 비중 은 일본의 50만 명 이상 기초 지자 체20여곳가운데9번째
정도의인정 비율을 보여 중간쯤 수준이 다 . 지역 케 어추 진과 이노우 에 타카히로주사는 돌봄 예방을위한대책의 성과를 정확 히수치 로 평가하는것은 어렵 지 만,코 로나19 확산의 영향 으 로최근 몇년간 시 가주최하는개호예방교실등을실시 하 지 못했다 면서 고령자의 외출기회가감소 하 는등 심신 기능이 저하되고 노쇠 화되는것에 대한우려가있다 고말했다 . 이노우 에 씨 는 고령자개개인
의 건강등데 이터 에 기초 해 전 문가의 조언을바탕으로 노쇠 화예방대책을추진하기위한 다양 한방안을고민하고토론하는것 이 담당공무원으로서 중 요한과제라고 생각 한다 고했다 . 나고야시 는 또젊은층이 돌봄관련 일에 종사할수있도 록 학자 금 상환 등도 지원 하고있다 . 예컨대복지 사 자격증 을 가지 고 나고야 시내 에 있는 돌봄관련 사업소 에서 4년 이상 종사할경우최대연간 30만 엔 (약270만 원 )의 학자 금 상환 을 지원 하는방식이 다.
이밖 에 시내 중학교 재학 생을 대상 으 로현장 체험학 습 등을통해 돌봄 사업의 중요 성과 보람 등을느끼게하는프로그램도 운영하고있다 . 최근 중앙 정 부 차원에 서 논의 되 고있는외국인 의 자택방문 돌봄서비 스참여에 대해서 도적극 적 이다. 노리즈 키계장 은 현재는외국 인이 요양시 설 에 서만 종사할수있다 며 외국인 과 통역앱을통해고령자들이 소통 하면서 도움 을받는경우도 많이 있기때문에
가정 방문서 비 스에 서 언어 문제등에 따른위화감은크지 않을것으로본다 고말했다 . 한편나고야시 의 65세 이상 고령자1인 당 보험 료기준액은연간 7만 9 700엔(약71만 7 000원)수준으로 소득 등에 따라최저연1만 9900엔(약17만 9 000원)부터최고 19만 9 300엔(약179만 3 000 원)까 지 납부한다 . 나고야시 돌봄관련 공무원은70여명이 고 , 지난 해기준연간 예산은2070억엔(약1조8600억엔)규모다 . 나고야 =백 만호 기자 IPQFCBJL!OBFJM.DPN
창간 기 획
4 2023년 10월11일 수요일
【3부】③ 건강한 노후 돌 봄 위한 실행 전략 기존자원효율적재배치로통합돌봄틀구축 보건복지부 지자 체 보건의료-복지부서 통합 연계j지역민간참여인센티브늘려야
지난해11월전주시건강의료안전망연석회의가열렸다.지역사회자원간연계조정의정도만큼통합돌봄사업성공가능성이높아진다. 사진전주시제공
돌봄이 필요한노인 에 게충분한 서비 스가제공되기 위해서 는 기존돌봄자 원을 효율적으 로 재배치하 고 연계 조정해야 한다는주장이확산되고있다.보 건복지부와 지방 자 치 단체 의보건의료-복지부서가 노인 돌봄정 책을강력히추진하기 위해 통합 적으 로 연계해 야 하고공적 자원부족 상황에서 민간이 쉽게 참여 할수있는 인센티브를 늘려야 한다는주장들이다.
11일김진학 보건복지인재원 교수는 진정한 통합돌봄이 되기 위해어떤 부서들 이 참여해 야 하는지 가려 내 고가장비용효 율적인지속 가능한모델을만들어야 한다 고말했다. ◆통 합돌봄 바다 에 선발대는출발= 복지부와 12곳 지자체는 노인 의료-돌봄통합지원 시범사업을7월부 터 시작했다.요양원 입소나요양병원 장 기입 원 경계 에 있는고위험군노인 을 위한 지역단 위 의료-돌봄연계체계를 구축한 다 .
이전의 노인 돌봄선 도사업이 지자체가 자율적 활동으로 이뤄졌다면이번시범사업은 의료-돌봄통합 모형을만드는목표가정해졌다. 보건복지부에 따르면정부 는 시범사업의 운영모델을제시하고 지자체 활동을 지원하 고 지자체는 지역특 성 을반영한 통합돌봄체계를 만들어간 다.건 강 보 험 - 장 기 요 양- 노 인 보건복지서비 스 연계해 우선제공한다.방문의 료, 주거지 원, 생활지 원서 비스를제공한다.장기 요 양 재가 노인 에겐 재가 요양서 비 스가,장기 요 양진입전 재가 노인 과 퇴원 환 자 에 게는노 인맞 춤돌 봄서비 스를더한다.공공- 민간간 협업체 계를 갖춘다. 시군구 청 내노인 통합지원센터 에 복지직 간호 직전담인 력 을 배치한 다.읍면동행정센 터 에 통합지원창 구 를 운영한다.여 기에 지역건보공 단 지사 ,보건소 , 치 매 안심센 터 가결합 한 다.
특히 지자체 총괄기 능 을강화한다. 통합지원회 의 를 통해 관련 기관 간 협업을활성화한다.건 보공 단내정 보시 스템을 구축해 지자체와 *$5기 반업무시스템을운영한다. 복지부는 12곳시범사업 지자체 사업을 진단하고모니터링과평가를수행하면서 의료-돌봄통합지원 모형을모색한다. ◆돌 봄 수행자 들 필요자 원 확보호소=2 019년6월부 터 진행된노인 돌봄선도사업과이번시범사업에 참여하 는수행자 들 은노인 돌봄을 수행할수록 돌봄체계 구축의 필요성을더욱느낀다고한다.그러면서 노인 돌봄을 위해꼭필요한 자원들 의 부족 을해결해야 한다고한결같이 지적한 다. 부천 지 역에 서 돌봄활 동을하고있는천희정작업치 료사 는하루에7q 8명을방문해운동법을교육하고훈련을 진행한다.인 지재활 연하 치 료도 의사 소견에따라근력관절가동범위등을 보고 훈련한다.
천작업치 료사 는 갈수록수요가 늘 고있다.작업치 료사 더필요한데수가가없다보 니 한계 가 있다 고말했다. 조규석 의사 에따르면요양병원 에 가야 하 지 만 본인 집에있길 원하 는사례가많다.재 택 의 료센터 가많아져 야 하는데 의사 들 참여하 기 에 는 인건 비가맞지 않다.또한60세이상노인 은대부 분 구강 관리가잘안된다.누워있는경우는 재택 구강 관리를해야 한다. 지역단 위에서 재택 의 료와 돌봄을 충분히진행하기 위해다양한직종의 협력이필수적 이 다.
박현주 간호 사는 의사 간호 사 치위생사작업치 료사 사회복 지사 협력이이뤄져야 제대로 된 재택 의 료와 돌봄통합서비 스가가능하다 고말했다.당뇨고혈압등을앓는노인 들 은식단관리도중요한데영양사확보 도필요하다고강조했다. 지역의 다양한 민간자원참여와 연계 중요성도제시됐다.
이미경안산시 지역통합돌봄팀 주무관은 지역자원을 찾았더니생각 보다 많았다.부 서별 로 넘나들면활용할 자원이 많다 고말했다.예산문제로 주민 주 도형으로 추진한것도 효과 적 이 었다며공유공간 을주민 주 도로 운영했는데주민 들 이디 자인대 학을운영하고노는공간 을 직접설계 해 공유부 엌 으로 활용한사례도소개했다. ◆보건 소 기능 개편,통 합돌봄역할 강화 해 야 =지 역보건법 상 지역주 민 의보건과 건강 을책임지 고 있는 지자체보건소 의 기능 을개편해 통합돌봄역할 을강화해야 한다는 지적이 나온다. 보건소 는일반시민 들 이알지 못하는많은일을한다.지 역보건의료 관
련 기관 을 지도 관리,감염병 예방관리외국민 건강 증진 구강 건 강 영양관리사업및 보건교 육을진행한다.모성과영유아의 건강 유지 및증진,여 성노인 장애인 등 보건의료 취약계 층의 건강 유지 와 증진,정신건 강 증진및생명존 중 에관한사항,지 역주 민에 대한진료 -건강 검진- 만 성질환등질병관리에관한사항,가정사회 복지시 설을방문해 보건의료와 건강 관리사업,난임예방과관리사업등을진행한다. 보건복지부가 보건소 를 통해 추진하는 보건사 업은△음주폐해예방관
리△영양관리△신체 활 동증진 △구 강건 강 증진△방문건 강 관리△한의 약건 강 증진△건 강 생활지 원센터 운영△보 건소 모바일헬스케어△아동 치과 주치 의 △지 역사 회만성질환관리△지 역사 회금연 -학 교- 유 아흡연 예방△의 료취 약지 의료지원 시범사업△생애초기 건강 관 리시범사업△ 인공 지 능 (*)사물인 터 넷(*P5)기 반어르신 건강 관리서 비 스등사업을수행한다.
이런다양한 보건의료사 업을수행하면서 심지 어 일반진료 업무도수행한다.박건 희 평창보 건의료원원장 은 인구 고령화심화등만성질환관리,기 후 변화등감염병예방관리의 중요성이높아지 고 있는가운데다양한일을수행하는있는 보건소 의 기 능 재조 정이필요하다 고말했다.
이어박 원장 은 지역의료자원을 연계 조정하는컨트롤타워 역할 을 적 극적 으 로 수행하고만성질환관리등 지역사 회 의료-돌봄통합지원 사업코디네이터를맡아야 한다 며 이를위해 보건소 인력 과조직의 양적 질 적 강화가필요하며중앙정부 와 지자체의지원이 필요하다 고강조했다.보건소 가수행중인 다양한노인 관련방문건 강 사업등을 통합돌봄사 업과 연계할 필요성도제기 된 다.
김교수는 보건소 장의 새로 운 역 할로 의 전환필요성을 인식 하고 통합돌봄 대상자 에 게전인 돌봄이 가능하도록 기존지역사 회돌 봄 요원 들 에게필요한훈련을 기획 추진해야 한다 고말했다. ◆사 각 지 대 없는노인돌 봄 환경 만 들어야=의 료-돌봄통합지원사 업이 돌봄이 필요한모든노인 에 게도움을주지 못할영역 들 이있다.특히무 료함 과외로 움 으로 인한 정서 적건 강이악화되는문제,사는집에서 세상을마무리할권리 등에대한정책접근이 부족 하다.이혜숙전주시 통합돌봄정 책팀장은 75세이전 연령 대에있는노인 의건강 관리도진행해야 한다.75세이전노인 의건강 문제를예방차원 에 서 접근하지 않으면중증화된노인 들이 늘어 나는폭탄 돌리 기 하 는상황이될것 이라고말했다.
박용금광주서 구통합돌봄팀 장은 거동을혼자 하지 못하는경우나거동할수있는경우등에맞추고집에 서 생활할수있게필요한 의료돌봄서비 스를제공해최대한요양시설이나병원 에 갈 기회 를줄이고늦추기 위한노력을다하겠다 고말했다. 사회적 으 로 쓸모없다 라는노년 기자기인식 은노화와외로 움 을키운다.때문에 지역사 회에서 다양한유대관계 를 유지 하 고사람들과접촉면을 늘리 는사회사업을확산시킬필요가있다.김소리마포희망나눔팀장은 사회선배 로서 후배 들 에게도움을주는활동을할수있도록 지역사 회이웃관계 망만남을 지속 하면노후의 외로 움 을이겨낼수있을것 이라고말했다. 곽태영김규철 기자 HDLJN1026!OBFJM.DPN전주노인 건강 지 킴이 전국일자리사업선정 한 지역의 노인 통합돌 봄 사례가
전국사업으로 선정된경우가있다. 한국노인 인력 개발원 이 2022년신규사업으로 선정된전주의 료복지사 회 적협 동조합 의통합돌 봄 서포 터즈 건강 지 킴이 이다. 취약계 층 돌 봄서 비스 란사업명으로 시행중이다.11일전주의 료사 협고선미전무이사에따르면 건강 지 킴이 는 돌봄수 혜 자인 노인 이 자신 의 건강 과이웃의 건강 을관리함으로 써 노인 문 제를해결하는데일조하고자 개발됐다.전주의 료사 협의 건강 지 킴이 는노 인을 방문해안부 를 묻고 건강 을확 인하 며필요한도움을 연계-중 계 한다.만60세이상 참여 신청자 의 기본 체력 ,스마트폰및컴퓨터활용능력과면접평가를 통해 선발한다.선발후 통합돌 봄과 활동,노년기 건강 ,건 강체 크 방법등양성교육을받는 다. 건강 지 킴이 는2인 1조가8명의 대상자 는 찾아가고16명의 대상자 는 전화로 케어한다.주5회하루3시간 월60시간 을 활동한다.한사람당1 시간 20분활동하며하루에2명을찾아간 다 .매뉴얼에따라 건강 생활안 부 및 건강 체 크 ,신체 활 동,건 강 북작성등 복지 욕구 정보 를 공유한다.
고전무이사는 건강 지 킴이 는또하나의 가족혹은 늘그 막에낳은아들이라고불릴정도로 어르신들의 마음을얻고있다 고말했다.노인 인력 개발원 에 따르면 취약 계층 돌 봄서 비 스사업 에2월전국54 개사업단에서 1806명이 참여한 다. 김규철 기자 HDLJN1026!OBFJM.DPN어르 신이 인지 북을이용한 인지 개 선활 동을
하고있다. 사진전주의료복지사회적협동조합제공통합돌 봄6개법안발의 j 대상 재원쟁점
3년간 상임위서 3번논의 주목도낮아속도더뎌 2025년초고령사회진입을앞두고노인 을 중심으로 돌봄 수요가급증할것으로 예상된다는점에서 국회에서 도 통합돌봄과 관련한근거법마련에들어갔다.시설이나병원 에 입소하는 기존 방식이아니라 돌봄 대상자 개개인 의 욕구 를 반영하는 대상자 중심 돌봄체계가 필요하다는사회적 요구 가 있기 때문이다. 대상자 가 원하 는곳에서 가족 이웃과어울려 살아가며 지역사 회 기 반의 돌봄을 제공받는 통합돌봄 필요성에국회도 부응 한셈이다.
다만사안의 중요성에비해 여론 의 주목도가낮아법안논의 진행속도가더디다는게문제다.첫관련법안이21대국회임기 개시후6개월만에 발의 됐 지 만 다음총선을6 개월앞둔현재 까 지 상임위등에서 이뤄진공식논의 는 고작3번이다. 통합돌봄 사업이일부 지자체에 서 시범으로 진행돼전국확대등을위한법적 근거필요성이 지적되 고있다는점에서 법안논의 에 속도가붙을지 관심이 필요한상황이다.
11일국회 의안 정보 시 스템에따르면21대국회들어 통합돌봄 관련법안은총6개다.2020년11월가장먼저발의 된 정춘숙 의원 대표발의 안 을시작으로 전재 수 남인 순 신현영최영희최재 형 의원이 각각대표발의 한 안이 차례대로 국회에올라왔다.올해초까지 만 해도관련법안이정춘숙 전재 수 의원안 2건 뿐이어서지난 2월열린공청회에선이들법안에대해서 만 논의 가 진행됐지 만 5월이후4건 이 신규발의 되 면서 논의 흐름이바뀌었다.공청회에서 제기 된 내용등을반영한대안을마련해상반기 중상임위에서 법안을 통과 시켜보 자는 데까지 이야 기가 진행됐지 만추가발의 된 법안내용도종합 할 필요가생겼기 때문이다.정 의원이 9월19일열린국회 보건복지위 원 회 제2법안심사소위회의 에 서 10월중순정도까지 6개의 법안 통합 대안을
마련해서 각 의원실 과 복지부로구 성된실무협의 체를 만들어 의견 을모아정리해야 한다 고제안한이유다.정 의원측 은 각 의원실 의견 을들어가면서 대안마련작업이진행중인 걸로 안다 고밝혔다.
대안마련과정에서 핵심쟁점은 통합돌봄 대상자 범위와 재원 마련방안이될것으로 보인다 .법안마다대상자 를 다르게정하고있는데일상생활유지 가 어려 운 고령자 로돌봄 대상을한정한안(최영희 의원 안)부 터 노인 뿐 만아니라장애 인 등노령 장애 질병 사고등의 사유로자립 적 인 생활영위에어려 움 이있는사람으로 넓힌나머지 안들로 구 분된다.복 지부는 지난 달19일제2 법안소위에서 노인 의료 요양 돌봄통합지원에 관한법률 이라는제목의 대안을 보고 하면서 노인 으 로 대상자 를 한정할것을제안했지 만 위원 들 의 동의 를 받지 못했다.제2 소위위원 인 한정애 의원은 복지부 가너무협소하게 지역사 회 통합돌봄 프레임 을짠점을비판했다.
더첨예한쟁점은 재원 문제다.얼마나안정적 인재원으 로 뒷받침하느냐에따라 통합돌봄의 실효 성 은물론대상자 범위도달라질수있다. 법안들은 통합돌봄재원을 충당할수있는별도 기금 을만들자 는 안(남인 순신현영)과 중앙 지방 정부 예산지원안 (정춘숙전재 수 최영희최재 형)으로 갈린다.지 난 2월공청회에 서도 기금 마련과 통합적인재정 운용사이에서 의견 이갈렸다.
대안마련까지 는 시간 이 걸릴것으로 보이 지 만 법안필요성에대해선공감대가넓은편이다.지 난 2월공청회에 참석 한석재 은 한림대사회복 지학 과교수는 초고령사회 돌봄 수요급증에대응해 지속 가능한사회적 돌봄체계 개편이필요하다 면서 살던곳에서 삶의 자기결 정권을 존중 받으며필요한다양한 돌봄 을 통합적으 로 받을수있도록법제도마련이필요하다 고강조했다. 방석배 보건복지부통합돌봄추 진단장은 올해안에국회에서 통합돌봄 추진근거법이만들어지 길 바라며국회와협력을다하고있다 고말했다. 김형선 기자 FHPI!OBFJM.DPN인터 뷰│염 민섭 보건 복지부 노인정 책관 어르신 눈높 이에맞는장기 요양으로질적도약
염민섭 보건 보 지 부 노인 정 책관 사진이의종
2024년노인 인구 1000만명,2025 년초고령사회진입등노인 인구가 급격히증가할것으로 전망된다.관련해서 보건복지부는 제3차장기 요 양기 본 계 획 수립등대응전략을세웠다.11일염민 섭 보건복지부 노인 정 책관에게장기 요 양현안을들었다. 향후 장기요양 주요 전략 은 우리나라장기 요 양보 험 제도는초고령사회진입,베이비붐세대(1955_1963년생)의 2030년후기 고령층진입,장기 요 양등급자 가 절반이상인 90세이상노인 인구 비중증가등많은과제를안고있다. 정부 는 어르신이살던곳에서 노후를 보내 실수있도록장기 요 양 재가 서비 스를강화할 계획 이다.2020년
노인 실 태조사에따르면어르신들의 56.5%가거동이불편해져도살던집에서 계속 거주하기 를 바란다. 인프 라를강화하는것도 중요하다. 장기 요 양기 관 의 품질을관리하고,요양보 호 사의 처우를개선하기 위한과제를이번 기본 계 획 에담았다.국민 들이장기 요 양보 험 을안심하고이용할수있도록하고자 한다. 집에서노후 를 편안 히 보내도 록 하 기 위한 구체적 방안 은 정부 는 편안하고안전하게이용할수있는 지속 가능한장기 요 양보 험 을만들어나갈 계획 이다.
장기 요 양12 등급을받으신중증어르신이충분한도움을받도록월 서비 스이용한도액을단계 적으 로 인상하고,치 매 어르신을 돌보 는 가족을위한 치매 가족휴가제 의 이용일수를 연 9일에서 12일로 늘림 과동시에 치매 가아닌중증어르신의 가족에게도확대 적용 할 계획 이다.
신노년층진입을대비한 서비 스다양화도추진한다.재 가 서 비 스를 원스 톱으로 이용할수있는 통합재 가 서 비 스예비사업,재 택 의 료 센터 시범사업,재 가 노인 주 택안전환경조성 서비 스등을시범운영하고 효과 가입증된 서비 스는전국으로 확대한다. 75세 이상 노인은재가 의료- 요양 연계 서비스필요성 이높다.대 책 은 재가 장기 요 양수급어르신에게 의료서비 스를제공하는 재택 의 료센터 의 전국확대를추진중이다. 현재 28개 의료기관 이 서비 스제공중인 데 2024년100개,2027 년까지 250개로 늘릴 예정이다.7월에시작한노인 의료-돌 봄 통합지원 시범사업을 통해 방문형 의료서비 스를확충하고 지역의료- 돌봄 연계체계를 구축 중이다. 신노 년층의 욕구를충족하 기 위해 장기요양인프라변화대책 은 신노년층은주거지 인근 에서 집과같은환
경을갖춘요양시설을이용하고싶어한다.1 2인 실 비율 을 높이고최소면 적기준 을높여 집같은환경을갖출수있는 유니트케어 시설을도입하 려고 한다.
베이비붐세대의 대도시거주비율 은67%이다.일부 대도시는요양시설공급이 부족 하다.요양시설이 부 족한 지역에 요양시설을설치 할 수있는방안에대해업계 종사자 전문가등의 의견 을수렴하고있다. 요양시 설 수준 높이는 방안 은 현재 는 기관 이시설 인력 기준 을갖춰장기 요 양기 관 지정 신청을하면반드시 지정 된다.때문에운영을잘하고있는지 실질적 피드백이어려 워 품질저하문제가제기 된 다.
이에 지정 시운영자 의 급여 제공이력,운영자 종사자 의 행정처분내용,기 관 운영 계획 ,지 역 특성과같은 기준 을함께 보고 자 한다.또한장기 요양기 관 지정 유효 기간을 6년으로 설정하고 재심 사를 통해 유효 기간을 갱신하는절차를마련하겠다. 요양보호사 확보등인력대책 은 요양보 호 사승급제도입,장기 근 속장려 금 지급 ,요양시설요양보 호 사 배치기준 강화,장기 요 양요원 지 원 센 터 확충등을 통해 요양보 호 사처우를개선하고있다.10월까지 요양보 호 사가얼마나필요한지 수급 추계 를 하는한편,수급방안을마련할예정이다.요양보 호 사 보수 교육 의무 화및양성과정개편을 통한 전문성강화도
추진중이다.또한외국인 요양보 호 사 인력 유입필요성을법무부 고용노동부 중심으로 검토하고있다. 맞춤형 서 비스 제공 방안 은 장기 요 양진입전에는꾸준한예방 건강 관리,진입후에는사례관리 로적정 한 서비 스를제공해야 한다. 장기 요 양등급외자 에 게는 지자 체 건 강관리사업을이용할수있도록하고등급자 에 게는필요한 서비 스가 연계 되도록 지자 체 와 협업체 계를 구축하 겠다.정확한요양- 의료 필요 파악과 적정 서 비 스 연계를 위해노인 요양- 의료통합판 정 체계도 마련하겠다. 김규철 기자 HDLJN1026!OBFJM.DPN창 간기획
2023년 10월 11일 수요일 5
【3부 】 ④안정적 노후소 득 준비 주택연금활용해 주거안정 생활비마련 고령층70%가주택소유 j 가입자평균월지급금118만원,평균주택가격은3억7200만원
기대수명이높아지면서안정적인노후소득에대한관심이커지고있다.특히고령층의경우금융자산보다실물자산의비중이크고주택보유율이높아거주주택을주택연금으로활용하는것이생활비충당의현실적대안으로꼽히고있다.
베이비부 머세대의은퇴가본격화되면서노후자금확보에대한관심도가급증하고있다.주거안정과생활비마련을동시에해결할수있는주택연금이대안으로부상하고있다. ◆부족한노후소득일부충당가능= 하나금융경영연구소가최근낸보고서에 따르면2021년기준연령대별주택소유율은△60대67.9%△70대70.4%△80대이상60.7%으로나타났다.60대이상고령층의약70%가주택을소유하고있어주택을활용한생활비마련이적절한대안이될수있다 는얘기다.
실질가계소득이최소노후생활비보다적어지는70세에주택연금을가입하게될경우(시가2억5000만원주택기준)매월80만원수준의주택연금수령이가능해져적정노후생활비수준까지연금소득을끌어올릴수있다. 65세이상고령층이안정적인노후생활을유지하기위해서는4000만원정도의연소득이필요하지만연금(500만 _600만원)및근로사업소득(1300만_2400만원)을통해얻을수있는소득은2000만_3000만 원수준으로,1000 만_2000만원정도의차이가발생한다. 이때거주주택을활용해주택연금을매월80만원(연간960만원)정도수령하게된다면부족한노후소득의상당부분을충당할수있는것이다. ◆주택연금가입자올해 11만명넘어=꾸 준한인식변화를바탕으로주택연금은2007년도입이후지속적인성장세를보이고있다.주택금융공사에따르면주택연금연간누적가입자는2007년515명에서2012년1만 2299명으로처음으로1만명 을돌파
했으며2022년10만6591명으로10만명을넘겼다.주택금융공사가국회정무위원회김희곤의원에최근제출한자료에따르면주택연금총가입자는올해7월기준누적총11만5687 명에달했으며2022년에만1만 4580 명이신규가입해주택연금공급이후역대최대규모를기록했다.
주택연금은자신이소유한주택을담보로맡기고자기집에서살면서일정기간또는평생매달연금을받고계약종료시점에대출원리금을한꺼번에갚는대출제도다.국내 주택연금제도는정부가주택금융공사를통해공적보증을제공하는구조로돼있어사망할때까지연금지급중단의위험없이연금지급과거주가보장된다.주택연금가입자는금융기관과대출거래약정을체결한후연금을지급받게되며연금지급 에따른대출은금융기관에서시행한다. 주택금융공사에서는금융기관이파산할경우연금가입자에대한연금지급을보장하고추후주택처분가격이총연금지급액에미치지못할때그차액에대한보증을제공한다.
주택연금가입연령은부부 중한명이만55세이상이면되고가입대상주택가격은부부합산기준공시가격이12억원이하여야한다.기존에는9억원이하였는데올해10월부터12억원이하로상향조정됐다.가입자가100세까지받게될월지급금등을현재가치로 환산한값인총대출한도도5억원에서6억원으로늘어났다.이에따라가입자가받게될월지급금도최대20%까지증가할것으로예상된다.올해7월말기준주택연금가입자의평균연령은 72세이며,평균월지급금은118만원, 평균 주택가격은3억7200만원이다. ◆지급방식,월지급금지급유형다양=주 택연금은가입자의선호도에따라지급방식을선택할수있다.지급방식에는△종신지급△종신혼합△확정기간혼합방식△대출상환방식△우대지급방식△우 대혼합방식이있다.월지급금지급유형에는△정액
형△초기증액형(3년5년7년10년) △정기증가형등의옵션이있다.
종신지급방식은인출한도설정없이평생동안매월연금형태로지급받는방식이다.종신혼합방식은인출한도 범위(대출한도의50%)안에서수시로찾아쓰고나머지부분을평생동안매월연금형태로지급받는방식으로종신지급방식보다월지급금이적다.인출한도란의료비,교육비,임대차보증금반환,주택담보대출상환등의용도로사용하기 위해수시로또는일시로지급받을수있도록미리설정한금액을말한다.확정기간혼합방식은인출한도범위(대출한도의50%)안에서수시로찾아쓰고나머지부분을일정한기간동안만매월연금형태로지급받는방식이다.다만인출한도 중대출한도의5%에해당하는금액은매월연금형태로지급받는기간이종료된이후담보주택관리비,의료비의용도로만사용가능하다.
대출상환방식은담보주택을담보로대출받은금액중잔액을상환하는용도로인출한도범위(대출한도 의90%)안에서일시에지급받고나머지부분을평생동안매월연금형태로지급받는방식이다.
우대지급방식은본인이나배우자가기초연금수급권자(만65세이상) 이며부부기준2억원미만의1주택만소유한경우인출한도설정없이 평생동안매월연금형태로지급받되종신지급방식보다더많은월지급금을지급받는방식이다.
우대혼합방식은본인이나배우자가기초연금수급권자(만65세이상) 이며부부기준2억원미만의1주택만소유한경우인출한도(우대지급 방식대출한도의45%)안에서수시로찾아쓰고나머지부분을평생동안매월연금형태로지급받는방식으로,우대지급방식보다월지급금이적다. 박소 원 기자 IPQFQBSL!OBFJM.DPN
2050년노인1900만,판커진요양산업
스마 트 경 로당_자산관리 내게 맞는 돌봄 선택가능연금등노후경제력 관건 판이커지고있다 세계에서가장빨리늙고있는우리나라실버(요양)산업얘기다.요양소비자선택지도그만큼넓어질모양새다.경제사정과취향에따라내게 맞는 민간돌봄 서 비스 를 고를수있다는얘기다.
11일케어닥등요양산업플랫폼업계에따르면뉴욕 타임즈는최근국제연합세계인구추계자료를인용해2050년한국65세이상고령인구를1800만명으로내다봤다.세계에서가장늙은국가2위를차지할것이란전망도덧붙였다.통계청은이보다100만명많은1900만명으로 추산했다.지난해고령인구수는줄잡아900만명.노인인구가30년새2배넘게급증한다는의미다.고령사회로빠르게진입하면서요양산업도덩달아커질수밖에없는셈이다.
기업들은고령화사회진입과함께일찌감치요양산업에 공을들였다. 주거시설에직접입점해기본적인 건강 관리와생활돌봄 , 간병,장기요양서비스 등생애주기전반에걸친돌봄 서 비스 상품을내놓았다.최근엔인공지능을활용한 스마 트 경로당전환,인지능력 과 치매예방을돕는프로그램,실버 계층을위한 건강 위생제품전문숍(매장)까지나왔을정도다.
문제는돈이다.노후자금이넉넉해야고품질요양서비스 를 받을수있기때문이다.기업역시공공돌봄 서비스 에 만족못하는돈많은노인을겨냥요양상품을주로설계한다. 요양 산업플랫폼케어닥이롯데호텔과손을잡은이유도마찬가지다.케어닥측은 두회사협업은초고령화사회에노인주거형태한계와돌봄 공급부족등인프라확충필요성에대한공감으로부터출발했다 고설명했다.두곳은현재 맞춤 형돌 봄서 비스 에 초점을 맞추 고주거형태에따른돌봄 시 스 템 구축,개별 맞춤돌봄 , 건 강 생활돌봄 서비스 개발을추진중이다.간병방문요양생활돌봄 방문재활운동등케어닥경험치를호텔식관리서비스 에 접목한다는발상이다.신개념요양호텔인셈이다.
금융기관자산관리서비스 도 노인층에초점을 맞추 는추세다.하나은행은 롯데건 설 과손잡고노인고객을대상으로 맞춤 형자산관리서비스 제공에나섰다.롯데건 설 이서울강서구마곡지구내공급예정인시니어레지던스 ( 실버타운) 7-르웨스 트 입주자에게생애플랜과자산보유형태에 맞는 자산관리프로그램을설계한다.이젠거주지와자산뿐아니라식품까지노인맟춤형이다.풀무원생애 생활주기 맞춤 식단구독서비스 가 그렇다.부드러운식감과영양균형,맛까지고려한고령친화우수식품 7%BZT영양진밥 과 7%BZT영양덮밥소스 를선보였다. 고령친화우수식품은고령자의원활한식사와영양보충을위해형태와물성,성분을조정해가공한식품이다.노후정신 건강 까지챙기는상품도곧나올판이다.
에듀테크기업 안드레의바다 와요양관리전문브랜드 우리다움주간보호센터 는인지능력 과 치매예방을돕는 시니어 맞춤 형인지기능프로그램 을개발중이다.노인특화매장도존재한다.의약 헬스 앤 뷰티전문기업우신라보타치는50_60대연령층 건강 과삶의질향상을위한 50플러스 케 어숍 을열었다.우신라보타치는50_60대실버계층을위한 건강 위생제품을특별히기획,개발해각종임상시험등을거쳐이번에약10여개품목을 50플러스 케 어숍 에선보였다.
또인공지능서비스 전문기업이 스트소 프트 는 인공지능(*)휴먼을활용해김해시에 스마 트 경 로당을구축중이다.고령인구거점이자복지시설인경로당에*휴먼기반비대면 스마 트 서비스 를 제공한다.요양산업외연이 넓어지고있는셈이다. 한편경제적으로여유가없다면자자체돌봄 사 업활용도고려할만하다.예컨대서울시가추진중인 손목닥터9988(99세까지팔팔하게살자) 사업같은경우다.이사업은19세에서75세시민을상대로헬스 케 어(건 강 관리)시스 템 을구축하고개인에게 맞춤 형 건강 관리통합서비스 를 제공하기위해추진중이다.손목닥터9988은이름처럼 스마 트 워 치나모바일앱을통해운동량 식단수면정보같은 건강 정보를수집하고 건강 목표수립달성과 건강 생활실천을독려한다.맞 춤 형 건강 정보도제공한다.건 강 하게오래살도록지자체가도와주고격려해주는 건강 관리사역할을한다. 요양*5(정보기술)인셈이다.
서울 시에따르면손목닥터9988사업엔38만명이참여하고있다.이가운데60%인22만명은손목닥터덕분에매주꾸준한운동을할정도로 건 강관리를습관화한것으로조사됐다. 고병수기자 CZOH8!OBFJM.DPN창간기획
6 2023년 10월11일수요일
내일신문 은 노인의존엄한삶을위한 요양 돌봄개선을 주제로 보건 복지 분 야 전문가 들과함께 지난 달20일서울종로구 내일신 문 회의 실 에서 특별 좌담회 를 가졌 다.
이들은요양 병 원이나요양 시설 이아닌 자 신이살던집,정든 지역에 서 노후를 편안 하 게지낼 수있도록하자 는 데모두동의 했 다.또한 이를 위해 주거 의료 복지 가 통합적으로제공될때비로소 지역사회 거주가 가능 할 것으 로 전망 했다.참 석자들 은방문 진료 등의료 자 원 과 지원 주택 등 주거자 원 이 부족 하고돌봄에여전 히 사각 지 대 가 존재하는상황을 개탄했다.
유애정센터장은 이분화 된 전달 체계 와재정 구조 등을한국 현실에맞는협업방안,분담 방안을 상세하게 마련해 야 한다 고말했다.염민섭정책관은 지역사회 통합돌봄은 지역사회 내의 의료 와돌봄복지 자원 들 사이 의 유기적인 연계가 중요하다 고 강조 했다.김윤교수는 지자체가 주도권을 잡고 지역사회 자원 들을 촘촘하게 연계해 야 하며정부 도 사업 예산을 포괄보 조 형태로 전환 해 야 한다 고 강조 했다.돌봄문제를해결하기위한제도가분절적이고서비스는 파편적 이어서제대로된보장을받지 못한 다.독 박돌 봄으로가족의 희생 이계속되거나요양시설입소를 피하 기어려운상황이반복된다.돌봄제도와서비스가정부기관의 편의 에따라따로따 로제공된다.돌봄이노인의상황에맞게포괄적이고적절하게구성돼제공될수있는체계를 갖춰야 한다.
좌담회 참석자 고선미전주 의 료 복지 사회 적
협동조합 전무 이사 김윤 서울대 의대 교수 염민섭보건 복지 부노인정 책관 유애정 국민건강 보험 통합돌봄연구 센 터장 이소영부천 시 통합돌봄과장 장숙랑 중앙대적십자 간 호 대 학장진행 김기수 팀장 김규 철 기자【3부】⑤노인의존엄한삶을위해-전문가특별좌담 주거 의료 복지통합구축해야돌봄효율높아져 노인 돌봄사각지대여전 j 지자체주도성강화하고정부포괄지원나서야
고선미 전주 의 료 복지 사회 적협동조합 전무 이사
김윤서울대 의대 교수
염민섭 보건 복지 부노인정 책관
유애정건강 보험 공단통합돌봄연구 센 터장
이소영 부천 시 통합돌봄과장
장숙랑중앙대적십자 간 호 대 학장
분절 된 재정 운용과 확보
어떻게할것인 가 김윤서울대 의대 교수=노 인 돌봄 재정이여러개로쪼개져 있어사람을중심으로필요한 돌봄서 비스가모아 지고 조정되지 않는다.돌 봄서 비스를 통합해야 할 지방 자치단체가역할을하기 어렵게된다.장기 요 양보험은국민건강보험공단이사례관 리를하고 복지관 이나사회서비스예산을 지자 체가 통합할 수있는 구조 가 아니 다.요양병원은건강보험적용을받기 때문에 지자 체가할역할이없다.돌 봄 재정이분절되어생기 는또다른문제는서비스의 우선순위에따라필요한사람에게배분되 지 않는것이다. 결국쓰고있는돈에비해 돌봄 서비스의 양과질,효 율성 이떨어진다.이소영 부천 시 통합돌봄과장=2 019년 지 역사회 통합돌봄 선도사업이진행되기 전에는사업이분절적으로이뤄졌다.예를들어치매업무면치매안심센 터는보건소업무니까보건소로안내했다.선도사업이후부천시는각동에 통합돌봄전 담팀과100세건강실,복 지관 을1:1:1매칭하고,보건 의료 돌봄 주거 등민관전문가들이협력해 개발한부천시메뉴판을활용해 필요한서비스를콕집어연계하고있다.그런것들이재정을분절되지 않게하는 효과 가있다. 염민섭 보건 복지 부노인정 책관=이 전세대와달리국민연금수혜자이고욕구 가 다양한 베이비부머가2030년75세이상후기 고 령연령에진입한다.노인의 평균사망시기 가늦어져 의료나 요양서비스에미치는영
향이클것으로예상된다.이에 의료 요양 돌봄 서비스를병원이나요양시설에서제공받기 보 다살던집에서종합 적 으로받을수있게 노인 의료 돌봄통합지원 시범사업 을시행중이다.국회에도여러 통합돌봄 법이발의 돼 논의 중이다. 유애정국민건강 보험 공단통합돌봄연구 센 터장=노 인돌 봄과 관련해 서 건강보험과장 기요 양보험,노인보건복 지서 비스에 해당 되는노인맞춤돌 봄, 보건소방문건강관리,치 매안심센터의 치매예방관리사업등5가지 가노인돌 봄과 관련한 주축이 되는제도이다.여기 에 주거 등의 추가적인서비스가결 합되 는데이때다양한서비스를제공하기 위한컨트롤타워역할이필요하다.지 자 체와건보공단의 이원화된전달체 계와재정 구조 등을한국현실에맞는적절한협업방안을마련해 야 한다.노인돌 봄과 관련해 서 지자 체가 지역 내전반적인 돌봄수 요와공
급과관련한총괄적인관리역할을담당할수있는 기반 을만들어야 한다. 장숙랑중앙대적십자 간 호 대 학장 =주 어 진재정안에서공공의 이익을최대화하기 위한모델을만들어야 한다.특히 지역 별인 구, 성별,연령별분포등에따라재정배분을달리 해야 한다.지 방 분권화에맞게재정배분이그 지역 에가중치가적용된,예를들어조기 사망률이 높은 지역 에는더많은 돌봄 재정이갈수있게하는모델링이 구성 되지 않는한불평등양상을 해결 할수없다.열악한 지역 에더많은보건의 료 재정과더많은 돌봄 재정이갈수있는모델과가중치와규칙이우리사회에필요하다. 고선미 전주 의 료 복지 사회 적 협동조합 전무 이사 =재 가 돌봄은 요양등급을받아 도 요양서비스시간 이 짧아 돌봄의 여백이메워
지지 않는다.간 병 인을쓰게되면비용부담이너무커서감당할수가없다.차라리요양시설로보내면가족은부담이줄어든다. 이문제가개선돼야 한다.다른하나는 통합돌봄 서포터즈건강지 킴 이 사업을하면서얻은성과를소개하고자한다.이미베이비부머세대들이많이진입을했다.예산을따로확보하지 않아 도 노인일자리사업에있는예산으로이분들을채용해 서 돌봄에 역할을하면좋은성과를얻을수있다. 의사 요양 보호사 인력 어떻게확보할것인 가 유애정국민건강 보험 공단 통합돌봄연구 센 터장=일 본은요양보호사업무내용을세
분화해 요양보호사와같은교육을받고 해야 되는업무와일상생활지 원 업무를나눠서그일상생활 지원 은건강한노인들에게일자리로제공하는방식으로 해결 하고있다.전문요양인력이 해야 되는역할과건강한노인이일상생활을 지원 하는방식으로나눠일자리를확대한다.주 민 조직과같은네트워크를활용한건강지 킴 이역할을확대하는방식으로채워나가고있다. 장숙랑중앙대적십자 간 호 대 학장=1 차 의료 활동이무너졌 고인프라자체가없는 지 역들을그대로방치할게 아니 라 의사 들이필수적인수련과정으로 거쳐 간다 면농어촌 지역 의 일차 의료로 서할일이많고앞으로도역할을 해야 되겠다는인식을가질수있지 않을까 간호 사를중심으로일차 의료 를보다확장 시키는방안도있다.민간 영역이지 만 공익성이 높은 민간 형 방문 간호 센터같은것들을 지역 에하나씩두면서더가
까이갈수있다면좀더빠른일차 의료를 제공할수있다. 고선미 전주 의 료 복지 사회 적협동조합 전무 이사 = 통합돌봄 사업을하다 보니한방하나로하기 에 는한계가있어서양방 의료인 을 구하 고있다.의 사 를계속찾고있지 만 없다.의 료인 에대한근본적인방안으로필수 의료인 력확충을위해 공공의 대 설립이시급하다.지 역 에공공의 대 를만들어서일정 기간 그 지역 에근무하 게하면1차 의료 를감당할수있는인력이확보가될것이다.지 금 시스템은 의료인 이한달에한번방문한다.한달동안에그어르신들건강상태는누가 돌보 나 그 간격 을메우는게 통합돌봄 서포터즈건강지 킴 이다. 이소영 부천 시 통합돌봄과장 =건 강을 돌 보는사람을모집해 부족한인력을채우고
있다.부천의 료복지사 회적협동조합 은 시민을 지역 건강리더로양성한다.또한 돌보 는분들인권과요양의 질이 높아져야 어르신 돌봄의 수준도 높아진 다고생각하여부천시는 장기 요 양요원지 원 센터 를운영한다. 김윤서울대 의대 교수=우 선수를늘려야 한다.의 사 는많이부족하고 간호 사는약간 부족하다.요양보호사는새로운인력공급이중단된상황이다.둘째공공의 대 가필요하다고는생각하는데최선의 대안은 아니 다.왜냐하면공공 의 대 만으로 의사 배출을크게늘리기 어렵기 때문이다.셋째 간호 사임상병리사등여러 의료인 력의 업무범위를늘려야 한다.미국같으면현재1차진료 를담당하는 의료 인력의 15%가전문간 호 사와1(1IZTJDJBOTTJTUB OU)이다. 2040년까지 1차 의료를 담당하는인력의
35%를이들인력으로대체하겠다고한다. 염민섭 보건 복지 부노인정 책관=의 료 요양 돌봄 서비스를재가에서제공하기 위해 방문진료 , 재택의 료센 터,방문간 호 등을 통해의료서 비스충분히제공할수있어야 한다.이를위해 의사 등 의료인 력을확보하기 위한다양한정책이필요하고건강보험수가도적정하게책정돼야 한다.일본 을방문 해 보니재택의 료에 있어 간호 사의 역할이강조되고있었다. 시군구등지자체역할
어떻게강화할것인 가 유애정국민건강 보험 공단통합돌봄연구 센 터장=지 자 체본청내에전담조직이만들어져 야 되고핵심부서로서역할을 해야 관련부서와관계조정이가능하다.통 합돌봄 이진행 되려면 지자 체만의 역량이 아니 라노인돌 봄에 서중요한 축을 담당하는국민건강보험공단이같이가야 한다.지 자 체,건보공단,보건소,치매안심센터나방문건강관리팀이협업하는 구조 가필요하다.지 방 이양사업으로하고있는다양한 보건복 지 사업제공기 관 들과도유기 적 인협업방식을만들어가는게중요하다. 장숙랑중앙대적십자 간 호 대 학장=지 자 체도중요하지 만 보건복 지부 나중앙정부에 통합돌봄추 진단말고위원회가설치되면좋겠다.통 합돌봄과 관련된범부처위원 회같은것이설치되고종합 계획 을 여기 에 서마련하고심의 하 는업무들을할수있어야 한다.현재는다부처협력을오히려방해 하 는 거버 넌스체계를가졌다는생각이든다. 우선성과도출을요구 한 다.또어느부서가
이성과를가져 갈 것인지 에 대한분배에어려움이있다.수직적으로이루어진보고체계도문제다.재정의 분절성때문에예산을함께쓰기 가 굉장히어렵고번거 로 운일이다.지 자 체내에이런일들을수고스럽게할만한실무자들은없다는생각이들었다. 고선미 전주 의 료 복 지 사회 적협동조합 전무 이사 =전 주 시 가 통합돌봄 사업을할때보건소,치매안심센터,전북대 의사 회등과연석회의 를 했다.각각다른칸막이속에서행정이이뤄지 다 보면중복 되 거 나 사각지 대 가생길수있는데연석회의 를 하면서훨씬더 효율 적 인 돌봄이 이루어졌다.찾아 가 는건강수다방이라는사업도전주 시 의 협업시스템이큰힘이되었다. 이소영 부천 시 통합돌봄과장=지 자 체장의
의지도 중요하다.2019년에시작하는단계부터 통합돌봄팀 을 복지정 책과에만들었다.20 20년2021년다시과를만들어2개팀으로나눠진행을하고있다.선도사업이후에도과가그대로유지 되 고있고좀더발전적으로나아 가 려면보건복 지를 아우 를수있는단위가있었으면좋겠다. 김윤서울대 의대 교수=지 자 체가하고 있는업무중노인관련사업들이있다.통 합돌봄은 그걸묶어내는역할을 해야 한다.많은 지자 체에서그옆에또 통합돌봄이 라는새로운사업이생긴것처럼운영이된다.전체를 아우 를수있는권한과책임이 주어 지 지 않는다.이런문제의 근본적인 원인은개별사업을수직적으로내리는중앙정부에있다.보건복 지부 가과감하게사업예산을포괄보조형태로 주고 개별사업단위의 성과 지표 를관리하는게 아니 라그사업을 통해 노인들의 건강수준,그노인들의 삶의
질이어떤지 등을평가해 야 한다. 염민섭 보건 복지 부노인정 책관=다 양한
목적을가진 기존 사업조직을 통합돌봄만 제공하는조직으로일원화하기 는 어렵다. 통합돌봄 시범사업에는 통합지원 센터가서비스제공조직들 간 코디네이터역할과개인별 지원 계획 수립등케어 매니저역할을수행한다.국회서논의 중인 통합돌봄법 에다양한목적을가진 기존 사업조직을 통합돌봄만 제공하는조직으로일원화하는조직보강과관련된내용이포함되어있어논 의가 이뤄질것이다.정보시스템으로 통해 서비스를 효율적 으 로제공하기 위한노력도우선돼야 한다. 존엄한노후 생활을 위해 어떻게할것인 가유애정국민건강 보험 공단통합돌봄연구 센 터장=수 요자중심의 통합돌봄, 통 합지원 에서궁극적으로사람의 생활을변화시켜낼수있는 주체 는직접서비스제공기 관 이다.공공부문의 지자 체,건보공 단뿐만 아니 라여기 에 참여하는장기 요 양기 관 ,사회(노인)복 지관 등의 인력들이 통합지원 에적극나설수있도록 지속 적인투자와교육,처우개선이이뤄져 야 한다. 이소영 부천 시 통합돌봄과장=주 변 에노인들이이용할수있는시설들이 있다.가장가까운곳이경로당이다.부천시는선도적으로스마트경로당을운영하고있어비대면여가 헬스케어프로그램이용이가능하다.노인복 지관 은 지역 볼링장과협약을맺
어낮시간 에 어르신들이무료 로 이용할수있는문화프로그램을운영하기 도 한다.부천시에서시행한스마트노노케어,노인실버인권지 킴 이등은자존감을 높일 수있는 일자리라는평가를받았다.봉사나일을 통해 사회활동을 해야 노화가덜진행된다. 염민섭 보건 복지 부노인정 책관=어 르신이노후를집에서보낼수있는전제조건은 의료 요양 돌봄서 비스의 통합적 제공이다. 부족한 의료서 비스를보완하기 위해 최근 통합돌봄 선도사업을실시했다.이를 통합돌봄 시범사업메뉴얼에반영해 건보공단등이참여해 운영하고있고사업결과를반영해 효율적 인제공방안을제시할예정이다. 어르신들에대한예방적서비스를위해 노인맞춤형돌 봄서 비스,노인복 지관 등을 통한 재가노인생활지 원 서비스확대가필요하다. 정리=김기수기자 LTLJN!OBFJM.DPN
왼쪽두번째부 터 고선미 전주 의 료 복지 사회 적협동조합 전무 이사 , 장숙랑중앙대적십자 간 호 대 학장,유애정국민건강
보험 공단통합돌봄연구 센 터장,염민섭 보건 복지 부노인정 책관,이소영 부천 시 통합돌봄과장,김윤서울대 의대 교수 가 지난 달20일서울종로구 내일신문 회의 실 에서 노인의존엄한삶위한 요양 돌 봄개선 에대한 문제 점과 해법 에대 해 논의 하 고있다. 사진 이의 종의료 인이보는존엄한죽음의조건들
장숙랑중앙대적십자 간 호 대 학장=존 엄한노후가이뤄지 지 않는다는증거 가 너무많다.우선노인자살률이여전히 높고 청년자살률도점점더 높아진 다.노인만팍팍한게 아니 라일하는청년들은과로나사고로죽고일을 못 하는청년들은자살을 한다. 두번째증거 는 죽음의 질이너무낮다.죽 음의 질은어느정도라고생각하느냐 라는질문에많은국민들이 형편 없 다 라고대답한다. 푸대접받으며죽는다.방치되며죽는다 는이야 기들 을한다.
생애말기 야말 로 통합 돌봄의 끝판왕이다.의 료 도 적정하게필요하고 돌봄도 집중적으로필요한시기 가 생애말기 이 다.생을마감하는짧은1년만보더라도호스피 스 완화의 료 를 제공하는 기관 이 희귀 하고대부분입원형인데다대상자들은암환자에국한돼있다.노인장애인등대부분국민들은호스피 스 호 자도경험해 보지 못하 고병원에서사망한다.
생애말기 를 어떻게마감하고싶은지 물으면 가족들이생업을하다가도곁에있을만한시간 이 좀있었으면좋겠다 고대답한다.말기 라 면적어도6개월_1년까지 는24시간 돌봄이 가능해 야 집이든병원이든선택지 가 생긴다.현재는무조건병원에가 야 된다.내가어떻게죽을지 에 대한물음에 집에서 라는답이안나오기 때문이다.그동안생애말기 돌봄을 너무방치해 왔다.일차 의료 가 담당해 야 할역할들,집중적인 돌봄의 제도 기반 마련을너무방기 했 다.그냥암환자들만의 이야 기로 치부해 왔던시간 이너무길었다. 김윤서울대 의대 교수 =웰 다잉(8FMM-%ZJOH)의 기반 은 가정호스피 스 이고이
는재택의 료 를 통해 이뤄져 야 한다.재택의 료 없이 지역 사회호스피 스 는할수없다. 지역 에서임종을잘맞이할수있게하는일과시설의 질을올려야 한다.현재요양원, 요양병원에서 돌아 가 시는노인들이전체사망자의 30%가량된다. 그시설의 질을올리는것이중요하다.병원중환자실에서항생제맞고인공호흡기 달고장기 간 연명하다 돌아 가 시지 않게 해야 한다.
웰다잉과호스피 스 에대한 의사 의 인식이변해 야 한다.의 사 들이임종을앞둔환자와가족들에게호스피 스 에 대한좀더일찍보다적극적으로설명해 줘 야 한다.그래 야 환자와가족의 존엄한죽음에선택권을보장할수있정다리.= 김기수기자 LTLJN!OBFJM.DPN전면광고
2023년10월11일수요일 7
정치
8 2023년10월11일수요일
총력전 결과에여든야든 쇄신 압박 불가피
서울 강서 구 청 장 보선 , 윤 석 열 -이재 명 대리 전 서울민심 향배에 수도 권위기론 커질 듯
강서구청 장 보궐 선거 투표일 강서구청장보궐선거날 인11일오전 서울 강서구 양
천초등학교에 마련된가양1동제1투 표소 에 서유권자들 이 투표를 하고 있다. 연합뉴스류영석기자11일서울 강서 구 청 장 보궐 선거 투표가 시작됐다.내년총선을앞두 고수도 권민심의흐름을 파악 할 수 있는계기여서여야가총력전을벌 인 선거다.
여기에 윤석 열 -이재 명 의 대리 전 성격 으로선거구 도 가짜이 면 서기초단체장 보궐 선거의 성격 을뛰어 넘 었다는평가다.선거결과에따라 패배 하는쪽은 상당 한 후폭풍에직면할전망이 다 .여든야든 패배하 는쪽은 수도 권위기론 이 확산되면서 수습 책을놓고 내 외부의쇄신요구 가 분출할공산이 크기때문이 다 .서울 강서 구 청 장 보궐 선거본투 표 가11일오전 6시 부터오후8시까지실시된다.지난 6_ 7일실시된사전투 표율 은 22.6 4 %로 역대 지방선거와재 보궐 선거를통틀어 가장높게나왔다.강 서구 관내 투표소 에서만 진행 되는특성 상 주말을낀사전투 표 참여율 이 높았다는평가도있지만 정치권에선여야의총력전도적잖은 영향 을미쳤다고 보고 있다. 중앙 선관위에따르면 이날 10 시 현재 00% 를 기록 중인 가운데최종 투표율 에관심이 쏠린다.여야는지도부를포함해, 1 0일 밤까지 투표참 여를호소하며총력전을벌였다.특히선거기간내내 정권 심판론을제기해온민주당에선 심판기류 가 투표율 로나타날것이 라 는기대 를 표 해왔다.지난 2022년 6월 지방선거(강 서 구 청 장선거)에서는 51 .7% 의 투표율 을기록 했 다. 이번 보궐 선거는총선전유일한 단체장 보궐 선거라는점에서눈길을끌었다.윤 석 열 대통 령 의 국정 운 영 에 대한수도 권민심을 투표로 확인 할 수 있는계기이 기 때문이 다 .여야의 승리 가각각 정권 지원론과 정권 심판론으로 비칠 수밖 에없는 구도 이다 .여기에여권은 보궐 선거원인 을제공한 전직 구청 장을사면 복권해후보 로 출마시켰고 ,민 주당은 이
재명 대표가 전략공천한 후보 를 내 세워 여권에 대한 각을 세웠 다.지도부와유력인 사 를포함한 선대 위 지원체제로총력전을펼친것도 비슷 하다.승 리 하는쪽은 내년총선을앞두고 수도 권민심의지지를확인 했 다는명분을얻게된다.지도부의리
더십이 강화돼 총선공천등에서주도권을행사할 수 있는길이 열리 는셈이 다 . 패배의 경우 는 상당 한 정치적 후폭풍이 예상 된 다.지난 2021년 4.7 재 보궐 선거에서 패한 민주당은 지도부가물러나고 조기전당대 회 를 치러
야했다.여야가명운을건총력전을펼친탓에지도부의책임론을피하기 어려 울전망이 다 .이 번 선거도 패배에 따른책임소재와 인적 쇄신요 구가 이어질 공산이 크다.여권의경 우엔 김기현체제뿐 아니 라김태우 후보 에 게출마 의길을 열어준 윤석 열대통 령 의 장악력자체에 영향을 미칠것이 라 는전망이 나온다.여권안에서잠재된 수도 권위기론 이 확 인됐 다는점에서 이른 바 차출론 이 힘을받는계기가될 수도 있다.민주당은 이재 명 대표의 정치적 명운과
직접연결될공산이 크다.특히국민의힘과 비등 한 수준 의득표 율 을기 록하 는것만으로도 이대표 리더십에 대한비명 (비 이재 명)계의공세 가 재현될 수 있다. 한편 , 이번 서울 강서 구 청 장 보궐 선거에는민주당 진교 훈 국민의힘김태우 정의 당권수 정 진보당 권혜 인 녹색당김유리 자유통일당 고영 일(이 상 기호순)등이 출마했다.사전투 표를 포함한 최종 투표 결과는오후11시 이후 에나올것으로예상 된다. 이명 환기자 NIBO!OBFJM.DPN
국감서도 이슈 된김행 백지신탁제개선 필요
위키트 리 지분매매문제점다시제기돼국조실장 기본정 신맞게개선검토
최근 정치권 논란의 중심 에선김행여성 가 족부장관후보 자 가국 정감 사에서도도마에올랐다.김후 보자 의위키트 리 지분매매논란과관련해야당의원들이 백지신탁제도의제도적허점을지적하고 나섰기때문이 다 .
10일 국회에서는 정무 위원회 에선국무조정 실 과국무총리비 서 실을 대상으 로 한 국정 감 사가 열렸 다. 김한 규 민주당의원은 김후보 자 도국무총리께서제청한 게맞느냐 며김후보 자 측의위키트 리 지분매매와관련된내용을국무조정 실에서검증을했는지확인 했 다.앞서김후보 자 에 대한인사 청문회에선김후보 자 가 2013 년 청와대 대 변인 으 로임명된뒤소셜뉴스(온라인 매체위키트 리 운영 사 )의주식을처분 하라는통지를받자소셜뉴스주식의가족 보유 분을시누이 와 배우자 의친구 에 게매각했다가 2018 년께되산사실이 주식 파킹 이아니 냐는논란이 인 바있다.
김의원은 김후보 자 는회사가적자이 고 사려는사람이 없어 서 신탁이 안돼시누이 에 게사달라부탁했다는데적자이 거 나사려는사람 이 없으면백지신탁이 안되느냐 며 법에따르면백지신탁은 무조건할 수 있다 고 지적했다.김성 주 민주당의원은 백지신탁제도의문제점을지적하고 나섰다. 김의원은 최근10년 간11명의공직자가백지신탁결정 에 불복해소송을냈다 며 윤석 열 정부 이후지난1년간 4건 의소송이 발생했다.박성 근 국무총리 비서 실장도현재소송중 이라 고 주장했다.박 비서 실장은 최근서희건설창업주의장녀인 배우자 가 보유 한 주식을백지신탁하라는결정 을 취소해달라는취지의소송을냈다.
방기선국무조정 실 장은 이같 은 문제제기에 대해 공무원의 영향 력을미칠 수 있는범위내에서주식을 투자 하는것에 대해 서금지하는것이 백지신탁의기본원칙 이 라면서 기본정 신 에맞는방식으로의제도개선이 라 든가개편은 좀검토해봐야되지않나생각하고 있다 고 말했다.다만방실장은 사견을전제로 투자 의문제하고 가업 상속 의문제하고 는 좀별개로 한 번연구 를 해봐야되지않나생각하고 있다 고 말해박 비서 실장과김후 보자 사례사이 에 선을그었다. 김형선 기자 FHPI!OBFJM.DPN김건희여사 10월 광폭 행보
청주 제주 광주 방문
재일대 한민 국부인 회 차담 윤석 열 대통 령 부인 인 김건희여사가전국각지에서 열리 는다양한 주제의행사현장들을단독방문하며분주한 10월 을 보내 고 있다.내년총선이 가시권에들어 온 데다서울 강서 구 청 장 보궐 선거가전국구 급 관심을끄는가운데 영부 인 정치 에속도가붙은 게 아니 냐는시각에힘이실린다.
김여사는11일오후용산 대통 령 실에서재일본대 한민 국부인 회 임원들과차담을 한다 .부인 회 는 광복 직후일본도쿄도에서결성 된 재일본대 한민 국민단산하의재일 한인여 성 단체다.코로나19로 중단 됐던부인 회 의모국연수 가 4년 만에재개된것을계기로 열 리는것이 라 는설명이 다 .일본과의관계개선후재일동 포 들과의접점을넓혀가는 윤대통 령 과 보폭 을맞추는일정 으 로풀이 된 다.
김여사는전날인 10일 에는제10 회 광주 디자 인 비엔 날레전시현장과국립아 시 아 문 화 전 당을찾았다.김여사는 강기 정 광주 시장, 나 건총감독등행사관계자들과만나 모든지역이 광주 의사례를 보고배울 수 있도록 광주 가문화 선두도시로위상 을 갖추고 중심 에서제역할을해줘야 한다 고 말했다고 대통 령 실 이도 운 대변 인 이 전했다. 아울 러 디자인 으 로지역경제와산업이 활력을 이어나 갈 수 있도록 하자 며 저도힘을 보태 겠다 고 했다.
김여사가 광주 를찾은 것은 지난 6월 광주 비 엔 날레에 이어 두번째라 고이대변 인 은 설명했다.앞서김여사는 이달 5일 에는충청북도청주동 물 원을방문, 동물 복지를 강조 하고 6일 에는제주도서귀포를찾아 수산 물소비 활성 화에 나서 기도했다. 이재 걸기자 DMBSJUBT!OBFJM.DPN여당 , 영남 이 문제라고 윤핵관 진윤이진짜 문제 역대 영남 물갈 이했 지만공천 파동으 로 패배 윤핵관 물갈 이와 진윤 공천최소화 가 관건
3선 하태경(부산해운대 갑 )국민의힘의원이 수도 권출마를선언하면서여권에서또다시 영남 물갈 이 론이 부각되고 있다.영 남 에만16명 에달하는 3선 이상중진의 원들은 좌 불안석분위기다.하지만여권일각에서는 영남 물갈 이가 만병통치 약 은 아니 라는지적도내놓는다.역대 총선에서 영남 물갈 이가 승리 로직결되지는않았다는것.영 남 물갈 이보 다 윤핵관 물갈 이와 진윤( 진 짜 윤석 열계 )공천최소화 가 승패를 좌우할 것이 란 주장이 다 .
국민의힘은 2016 년 20대 총선에서 영남 을 중심 으로 대대적 인 물갈 이를 했다.하지만청와대 가 진박 (진 짜 박근혜계)공천이 란 무리수 를 두면서 패배를 자초했다.2 020년 21대 총선에서도 영남 권은 초토화 됐 다.국민의힘 영남 의원 56명 가운데절반인 28명 이 초선일 정도 로 대폭 물갈 이 됐다.하지만실세 들 의사천논란이 불거지면서총선에서참패 했 다.영 남물갈 이가 총선 승리 를 이끄 는 만능 열쇠 는 아니 라는얘기다. 이 때문에여권일각에서는내년총선에서도 영남 물갈 이에 만매달리면실패 를 되풀이 할 수 있다는 우려 를내놓는다.유권자가원하는공천공식을 정확 히꿰뚫어 야 한 다 는것. 우선 유권자는 영남 중진의 원보 다
정권 실세 의 전횡 을더경계하기마련이 라 는지적이 다 .윤 핵관 (윤 석 열 핵심 관계자)으로불리는 정권 실세 들이 물갈 이 될때유권자들은 공정 한 공천 으로받아 들 일것이 란 얘기다.여권 인사 는10 일 인수위 와임기초 정권 실세 로 행세 하 면서민심을분노케했던 윤핵관 이 불출마든험지출마든해야유권자들이 공천의 진정성을 인정하 지않겠냐 고 말했다. 진윤 공천을최소화 해 야 한다 는지적도나온다.물갈 이를 많이 하는것도 중요 하지만, 누 구 로 채우 느 냐가 승패에 직접적 영향을 미친다는것.2 016 년 20대 총선처럼 비박 을밀
어내 고 진박 을공천하는식으로는유권자의선택을 받기 어렵 다는지적이 다 .
여권에는 대통 령 실 출신 40여 명을 비롯 해 진윤 공천희망자들이 넘쳐난다는관측이 다 .만약여권이 대대적 인 영남 물갈 이를 단행한 뒤그빈자리에 진윤을 공천한 다 면 제2 의 진박 공천논란 이 불거질 수 있다는 우려 다.앞서여권 인사 는 영남 을실컷물갈 이해 놓고 빈자리에 진윤 을 보낸 다 그런공천을하면 수도 권은 해보 나 마나참패 할 것 이라 고 말했다. 엄경용기자 SBCCJU!OBFJM.DPN민주당, 김 행 배임 경찰 고발
보선 후사퇴 하 라는경고 더불어 민 주당이 강서 구 청 장선거 이후 김행여성 가 족부장관후보 자 의사퇴 를 상정해 인사 청문회에서제기된 배임 의혹으로경찰에 고발 한 것으로알려졌다.
11일권칠승 민주당 수석 대 변 인 은 김행후보 자 에 대한 거취문제는 강 서구 청 장선거결과에따라달라질것 이라 며 국민의힘후보 가 지면당내에서도국면전환목소리가 커지 면서사퇴 나 지명철회카드 가 나올 수도 있다 고 했다.또다른민주당지도부모의원은 김행후보 자 배임 고발 은 일종의사전경고 를 위해선거전에미리제기 한 것이 고 실제임명되면 배임 외에도많은 부분들을 고발 해 수사 를받게할것 이라 며 보궐 선거 이후 김후보 자 가사퇴 하 는카드 가 가장적절한 데 만약임명 강행 하면 강력 한 민심 이반 을만나게될것 이라 고 했다. 내년총선을생각하면임명 강 행하는게민주당에더유리할것 이 라고 도 했다.이 에 대해 김후보 자 는곧바로 당당히 수사 에응하겠다.고 발을환영 한다 고 했다.이 어 관련자료를모두공개한 다 .여야합의로회계법인 등을선정 해 주시면현회사 대표와 함께검증받겠다 고 했다. 박준규기자 KLQBSL!OBFJM.DPN
진보 유리 강서구 에도 세대 투표 바람불까 늘어 나 는 60세이상비중,줄어드는 진보-보수 득표 격차
60세이상인구비중은29%,투표비중은35% 진보성향강한4050세대비중갈수록줄어
2030세대승패좌우j 고령화 아파트영향더불어 민 주당이 진보 텃밭 인 서울 강서 구 청 장에서의 보궐 선거에서긴장을늦추지못하고 있는 이유 는 세대투표 때문이 다 .자체여론조사에서는두자릿수 이상의 격차로 이 기는결과가나왔지만 보수성향이강한고령층 의 투표율 이 높아 불안감이 작지않다.특히 보궐 선거는 상대적 으로 투표율 이 더낮을가능성 이 높 은 데다 상대적 으로 투표율 이 높고 보수성향 이강한고령층 비중이 늘어 나 는 유권자 고령화 현상 으 로 진보진영 과 보수진영의 득표 율 격차가 갈수록 축소되고 있다는점이 부담이 다 .아 파트 가격 상승이보수화와 상관 관계가높은 것역시 진보진영엔 악재다.
11일민주당모최고 위 원은 민주당의자체여론조사에서는두자릿수 격차로 이기 는것으로나오지만실제 투표장 에 어느 쪽지지자들이 많이 나올지알 수 없어 승리 를낙관하기만은 어렵 다 면서 사전투 표에 고령층 도많이 나오기때문에사전투 표율 이 높다고 해서예전처럼민주당에무조건유리하다고 볼 수도 없다 고 했다.
민주당은 강서 구 청 장 보궐 선거와관련해최근 2_ 3 차 례의자체여론조사를실시했으며모두15% Q 이상의 격차로앞선것으로알려졌다.하지만여론조사는 인구비중만 고려 해 보정 하므로 투표율 이 반영 되 지않아 실제와는큰차이 가 있다.세 대투표 를분석하지않으면오판할가능성 이 높다는얘기다. ◆60세 이상유권자는늘고60세 이하는줄고=여 론조사분석전문기관 인 리서치 뷰 가행안부주민등록 통 계를기준으로지난 2020년 총선직전 인3월 과올8월의 인구수를 비교 분석 한 결과18세 이상강서 구 유권자가 51만 1124 명 에서 49만 9 941명 으로1만 1183명 줄었 는데 60세이상에 서는1 만4 495명 이 늘었다.40 50대에 서는1만157 1 명이 줄었 고 203 0대( 18세 이상) 에서도1만4 097명 이 감소했다. 2020년 3월 전체유권자 중60세이상의 비중은25.3 % 였 다.4 0 50대 (35 .5 % ) 에 비해 10 .2 % Q 낮았다.올8 월엔 60대이상이28. 7% 였 고 40 50 대가 34.0 % 였 다.하지만지난해 6월 지방선거에서실제 투표한 사람의 비중을 따지면 60세이상이35.1 % 다 . 40 50대( 34 .0 % ) 를앞섰다.
리서치 뷰 안일원 대표는 민주당주력지지기반인 4050세대 유권자 비 율이 3년 반사이 에 1.5% Q 줄 고 국민의힘주력지지기반인 60세이상 유권자 3.4 % Q 나급증했다 며 이전 세대구도 에특별한 변화 가 없다고 가정 할경우 민주당에다소불리한 변화 라고 했다.
실제 고령화와 아파트 가격 상승 등의 영향으 로 강서 구 의 보수진영 지지도가빠르게높아 지 고 있다는점이 확인 되 고 있다.19대 대선 (2 017 년) 이후 제8회지방선거(20 22년 )까지 5 번의선거결과 강서 구 에 서는민주당 의 우세 속에국민의힘과의격차가 갈수록 좁혀졌고 지난지방선거에서는역전됐다.2017 년19대 대선 에서는민주당이 44.4 % 를 얻으며국민의힘(26 .3 % ) 을
18.1% Q 앞섰고 2018 년지방선거 비례 대표에 서는 54.3 % 로 국민의힘(33 .2 % ) 을 21. 1% Q 격차로밀어 냈 다. 2020년 21대 총선비 례 에서는 42.2 % 대30.0 % 로 격차가12. 2 % Q 로 줄었 고 지난해 20대대선 에서는 49.2 % 대47. 0% 로 2.2 % Q 차이 로 좁혀 졌다.지난해8회지방선거 비례 득표 율 은 민주당이 44.2 %로 국민의힘 50.7 % 에 6.5 % Q 밀렸다. 강서 구 청 장 보궐 선거의사전투 표 율 22.6 4 %는 역대 지방선거와 보궐 선거 중 최고 치이지 만 이는 높아 진 사전투표 선호도와 여야총력전의결과로볼 수 있어 전체 투표율 도급등할것으로기대 하 기는 어렵 다.10월 11일이 평일이 라 는점을 고려 하면지난해지방선거(강 서 구 51. 7% ) 보 다 높아 지 긴 어려 워 보인다 . ◆3 7 %.;의선택은=최 근 진보진영에 서 스윙보 터 로옮겨간청년층의 표심 이 승패를 가를가능성 이 높다는 진단 이 나온다.과거 진보색 이 짙었던 20 30세대에 겐더 이상 묻지마 진보 지지 는없다.특히 이대남 (20 대
남성 ) 의반민주당 성향은 좀체돌아 설기미가안 보인다 는평가가나온다.8월말현재유권자중 20대 (18, 1 9 세 포함)는17.8% ,30대는 19. 4 % 를 차지하고 있다..;세 대인2030세대의 비중이37 .2% 에 달하는셈이 다 .이 들 이 투표장 에나올지, 나 온다면 어느 쪽을지원할지가 승패 를 좌우할 수 있다는얘기다.
안일원 대표는 607 0 의 투표율 이 상대적 으로더높을것임을감안하면 607 0 세대의 투표자 수 점유율은 작년지방선거보 다 더높아 질 개연 성이 있다 며 결국당파 성이 약하고 전체유권자의약 37% 를 차지하
는 2030청 년세 대가 강서 대 첩 의운명을가를것으로전망된다 고 했다. 청년들이 정권 심판론에더호응할지, 지 역발전론이 나 기득권심판론에더호응할지도주목해볼관전포 인트 라고 도 했다.그러면서 진보진영 내부의총선주도권을놓고 격돌 중인정의 당과 진보당 등군소후보 들 이대략 6_ 7% 가량득표 한다 면당선권인 매직넘버는 47% 안팎이 될것으로전망된다 고 했다. 박준규기자 KLQBSL!OBFJM.DPN전면광고
2023년10월11일수요일 9
자정치치행 정
110022 002233년년1100월월1111일일수수요요일일
국회세종의사당언제 건립된 다고
충북도 오송참사 전날 도지사 행적 조작했나
국회203 1 년 건립 전망 에 세종시동시 설계 공사 건의
국감자 료 엔 도지 사 영상회의주재 기록국가지 도 통신망이용기록없어허위의혹
지사 가상황실을방문 한 것으로기재했다가참사가발생한뒤에 야 부 랴부 랴 회의를주재한것으로끼워넣은 게아닌지 의심스럽다 며 만약 지사 의안위를걱정 한 고의적인 행동 이라면분명히법적책임을질사안 이라고덧붙였다.
이에 대해 김영환 지사 는10일 국감에 서 14일밤회의가영상회의가아닌일반 점검 회의로진행 됐 다 며 (회의보고서 는 )직원들의착오로인한실수인것같다 고답했다.김 지 사는참사하루전인14일비상상황에 서자 리를 지키 지 않고오후7시 서울 에서 한개발업 자 와식사자 리를가져재난 대응 에 관한인식이안이했다는 지 적을받고있다.김 지사 가 서울 로이동중이었던14일오후4시40 분 에 는 재난 대 응최고단계인비상3단계가발령됐다.또한이회의의도지 사 말씀사항이동시간을고려하 면도지 사 가재난
으로 인명피해예방을위해최악의종합상황실에 머무른시간은 길어야상황을 대비 하여비장한각오로특6_7분밖에 되지 않았다는얘기다.단의조치 가 필요한시점 임 .최대 한 또한회의녹취록에 따르면김 지 관심을집중하고긴장을높여선제사는이날보고서 에 기록된 지시 사충북도가14명이사망한오송지 하 청사에 서 열린국정 감 사에 서 충북적이고적극적인조치 를 시행 바람 항과관련한발언도하지 않았다.실차도참사전날저녁열렸던 집중호도가국회에 제출한 자료 에 는 김영댐방류가증가하고,하천의수위가제이발언(지 시 사항)은 오송참사우재난상황 점검 회의 를조작했다환 지사 가오송참사전날인7월14일 매우높아진상황으로전체적인물당일인15 일 오전30 분 열린긴급점 는의혹이제기됐다.이는집중호우서울 출장후밤10시 55분 영상회의관리에 대해 통합적시각으로유심검회의 지사 지시 사항과동일한내로비상3단계가내려진상황에 서지 를주재했다고기록돼있는데과기 히모니터링하고관리하여선제적용이었다. 역재난책임자 인 김영환충북지 사 의 부에 확인해보니국가지 도 통신망주민 대피 ,통제등실시 피해지 역 문서 작성시점 도 의혹을키웠다.행적 과관련된것으로의혹이사실이용기록이없었다 며 허위로회의과취약지 역 을중심으로현장점 검 을충북도 자연 재난과는7월12일부 터 로확인될경우상당한파장이예상보고서 를 작성한의혹이있다 고 지 적극실시하여필요한조치 를 취하18일까지 집중호우관련결과보고 된다. 적했다.고,사회 복지 역량도총집결하여문서를 대부분 제시간에 순차적으지난 202 0 년 7월23일 부산 초량실제충북도가임의원에 게 제출피해도민을적극 지원 바람 등3가 로등록했다.하지 만 유독 문제 가된제1지 하 차 도침수사고의경우 부산 한 자료 에 따르면이날 회의결과지가 기록돼있다.14일밤10시 55분 회의결과보고동구 부구청 장등공무원11명은 업보고서 에는 이날회의가국가지 도 하지 만 이같은 보고서 는 실제기(등록번호 자연 재난과-14283)와참무상과실치 사 와허위문 서 작성등통신망을통한영상회의로진행 됐 록과는차이가컸다.사당일오전6시30 분 점검 회의결의혐의로 지난 해9월 5일 1심에 서 으며,김영환도지 사 가주재하고11우선도지 사 수행 차 량진출입기과보고(등록번호 자 연재난과모두유죄를선고받은 바있다.개시 군과 자연 재난과,23개협업 록에 따르면이날김 지사 는 서울 일 14284)는3_4일이 지난 18일한꺼번 국회 행정안 전위원회소속임호선부서 등총38명이참여했다고기록정을 마치 고 밤10시 51분 도청에 도에 등록했다.더불어민주당의원은 10일 정부세 종돼있다.착했다가14분만인11시 5분 떠났다.임호선의원은 충북도는14일밤 김신일기자EEIO21!OBFJM.DPN로라면내년4월총선에 서구성 되는 22대 국회는물론23대 국회를넘겨24대 국회에 서나 문을 연다.대 통 령제2집무실완공 예상시점 인 20 2 7년 에 비해서 도 4년이나늦다.
성은 정 세종참여연대 사무처장은 그동 안국회규칙제정 까 지 너무오랜시간이걸려공사기간이늦춰져걱정 부터 앞선다 며 국회세종의사당에 대한 법적인 부분 은 마무리됐 지만 향후 설계 등실질적인과정 에서 또다시차질이빚어질수있다 고우려했다.국회에 서 추산한총사업비는3조 600 0억 원.내년기획재정 부와 총사업비협의가있다.일단세종시등에 선총사업비협의 자체 엔 큰 문제 가없을것으로보고있다.상대 가 정부 일반 부처 가아닌국회이기때문 에 예산을놓고줄다 리기가심하지 않을것이라는예상이다.이때문 에 총사업비에 문제 가없다면공사방식을최대 한 시간을단축하는방식으로결정 해 야한다는주장이나온다.세종시관계자 는 설 계와공사를같이진행 하 는턴키방식으로결정 한 다면완공시기를202 8 q202 9 년까지 맞출수있다 며 국회등에 이같은 방식을계속 건의 할계획 이라고말했다.국회세종의사당 건립을 위한국회규칙이본회의를통과한가운데세종의사당 건립시 기에 관심이모아지 고있다.
11일세종시 행정중 심복합도시건 설청 (행 복 청)등에 따르면국회세종의사당 건립이 본궤도에 올랐다.최근국회본회의를통과 한 국회세종의사당의 설치 및운영등에 관한규칙 엔 위치 와 부지면 적,설 치 운영원칙,이전 대상 위원회와기관, 건립추 진체계,지 원 계획수립 등이담겼다.국회는이에 따라총사업비협의,부 지매 입계약체결,사업추진방식검토등을순차적으로진행 할 계획이다.큰고비를넘기면서 이젠 건립시 기에 눈길이쏠린다 .국회사무처는국회규칙제정 직후낸보도자 료 에 서 사업추진방식과총사업비협의 에 소요되는기간등에 따라변동가능성이있으나202 4 년상반기중총사업비협의가완료되는경우203 1 년전후로국회세종의사당이완공될것 이라고전망했다.당초202 7 년에 서 1년씩미뤄지 더 니이젠203 1 년까 지 완공시점 이 연기됐다.이계획대윤여운기자ZVZPPO!OBFJM.DPN
난청노인의사소통편해진다
서대문구 그림 글자 판 은행 지점50곳에배부
서해훼리호 참사30주 기 위령제 서해훼리호 참사30주 기 를맞은10일전북부안군 위도 위령탑 앞에서 전북도와부안군관계자,유가족,주 민 등이 위령제를 지내고있다. 사진전북도 제공
서울 서대문구가 난청주민들이
좀더편리하게 은행 업무를볼수있도록돕는다.서 대문구는 서대문농 아인복지 관 과협력해 은행에서 의사소통을수월하게해줄 그림 글자판 을제작했다고11일밝혔다.<사 진참조> 그림글자판은 202 3 년한국장애인개발원공모에 서 선정 돼 진행 한 사업결과물이다.난청노인들이 은행을 은 직원들이주로쓰는말이다.듣 기방문 했 을때의사소통이어렵다는 점어려워요.크게말해주세요 입모양에 착안,도움을줄수있도록사업을을크게해주세요 등이용자 의 어려추진했다 .특히제작과정 에서 실제움을호소하는 문장 과함께보이스노인들이주로 은행을 찾는이유를피싱이나통장관리시유의사항도사전에 조사했다.자 주 사용하는표담겨있다. 현을빠짐없이담기위해서 다 . 서대문구는 그림글자판 150 부를 구는 은행원 과고객사이에 오갈제작해 지역 내 50여 개 은행지점에수있는 대화 내용을 그림과 함께담배부했 다.이성헌 서대문구청 장은 았다.통장집주소공인인증서 비밀그림 글자판이 의사소통약자 들 불번호공과금 적금만기등 은행에서편을더는데도움이될것으로기대 자주 사용하는단어는기본.신 분증한다 고말했다. 주세요 비밀번호를눌러주세요 등고양 성남 오산 시추경안처리 못해
김진명기자KNLJN!OBFJM.DPN
경기,곳 곳서 의회파행 j 시민피해우려 이추경에 안 신이상제진때시장의은결 되지지 난 않 5아일 긴3급차한안전예산과민생예산집행 에 차질을빚어시민들이피해를보고있다 며시의회에 신속한추경예산처리를요구 했 다.반면민주당의원들 은 신시장이기존에 추진해온분당 구보 건 소 이전신축사업을현 부지에 신축하기로결정 , 경기도에 행정 심판 이 청구 된 상태인데분당보건 소 신축용역비를무리하게세운것이 문제 라며 시가추경안의발목을잡고있다 고주장했다.
해당 지자체 관계자 는 내년총선을앞두고있어서 인 지 지방 의회 에서도 여야간기싸움이더심해지 는것같다 며 애꿎은 서민 들에 게 피해가돌아가지 않도록의회가조 속히 정상 화되길바랄뿐 이라고말했다.시체육회장이시의회를비하하는역아동센터 지원 사업도차질을빚고있다.이시장은 당시간부 회 의에 서 발언을한게 발단이됐다.이후양있다.시고유사무인용역착수보고회에 시 측갈등은 국민의힘소속이권재시고양시도비슷한상황이다.고양의원이참석 한것을 문제 삼았다.이 장과시의회다수당인더불어민주시는 2차추경예산처리 지연 으로 에대한 사과요구 에 이시장은 나경기도내 곳곳에서지방 의회파행 당간갈등으로확대 됐 으나추석연배수 펌프장운영에 차질이우려된중에 답변하겠다 고말하자 절반의이장기화되면서 추경예산안처리가 휴직전이시장과성길용의장이공다 고밝혔다.올해전기요금인상과석을차지 한 민주당시의원들이집지연 ,민생사업에 차질을빚고있다.동사과성명을내며임시회를열었집중호우등으로 배수 펌프가동수요단퇴장하면서 한달넘게파행 을 빚여야 정치권 의힘겨루기탓에 시민다.하지 만 민주당시의원들이공동가증가해추경예산을세웠지 만 임고있다.
피해만가중되는것아니냐는 지적 성명에 대해 밀실야합 이라고비판 시회일정 이 지연 되면서 전기요금성남 시 도 지난 달시의회에 서 3차이나온다.하며임시회를거부 , 정 회 가계속되체납,연체료발생등이우려된다는추경예산안처리가무산되면서 각종10일 도내기초지 자체 들에 따르면고있다.게시의 설명 이다.민생사업에 차질을빚고있다.시의오산시는 지난 8월 25일 562 억600 0 추경안처리가 지연 되면서 저소득고양시의회는 지난 달7일임시회회는 지난 달임시회(9월11_19일) 만원규모의3차추경예산안을시의노인가구 에지원 하는국민건 강 보험를열어2차추경예 산안을처리할예 와 지난 달26일 원포인트 임시회 회에 제출했지 만 지난 달13일본회료납부 가 연체되고중증장애인활정이 었다.하지 만 임시회첫날인7일에서 3차추경안을처리하려했으나 의가무기한 정회 된뒤로한달가까동지 원 사급여도주지 못하 고있다.민주당소속의원들이이동환시장분당보건 소 신축용역비 (1억150 0 이추경안처리가보류된상태다.신규사업인 청년전세보증금반환의간부 회 의발언에 대한 사과를요 만원)를둘러싼국민의힘과민주당워크숍예산을삭감한것을놓고보증료 지원 사업 과신규 지정된 지 구하 면서 퇴장,파행 이 장기화되고간견해차로안건 처리가불발됐다부산 반려동물테마파크협상타결
입지 최종결정
전국 최대 규모
에서 난항을겪어왔다.박형준시장 공약사업으로추진됐지 만 혐오시설 논란에 부닥 쳤기때문 이 다.개발제한구 역 과상수원보호구 역 이라는이중규제에 묶여주민들은 50년 이상증 개축조차쉽지 않았는데동물들을위한시설 도 입은 쉽게추진되는 점도 반발을불렀다.
시는 지난 해9월부 터 추진전담팀을 구성 하고주민의견을수렴하며 설득 에 나섰다.간담회와 설명 회등을거치 며 사업의당위성과필요성을알렸다.시 군 주민대 표 회의등도열며주민 건의 사항이반영되도록노력하며전환점 이 마련됐다.시는상생을위해 지역 상품장터와마을마당등테마파크내 설치가 가능한주민제안시설 도 적극도입을검토키로했다. 부산 반려동물테마파크는전국최대 규모다 .기장군철마면일원60 만㎡로 부산 시민공원의1.25배 에 이른다.202 6 년개장이목표다..곽태영기자UZLXBL!OBFJM.DPN 주민협상과정 에서 난항을겪던전국최대 규모의 부산 반려동물테마파크사업이본격추진된다. 부산 시는반려동물테마파크조성광주신세계확장이전 상생협의 가동 전계사획업 건축인 허공가동절위차원인회광심주의가시도오시는교될통전영망향이평다가.와이날경심관의심를의통를과받하는면지사가업 을최종위한결정 주됐 민다협고상1이1일타밝결혔돼다입. 13일열릴예정 이 다.다.이런일정 을 감안하면12일열리이에 따라시는반려동물테마파크이날회의에 선 광주신세계확장는2차회의가도시계획 건축 공동사업에 대한 조성절차에 착수할예 10일 입장차만확인11일광주시등에 따르면광주시서 합의도출에 실패했다.반면광주이전부 지에 광주시소유도시계획도위원회심의에 영향을미칠것으로정이 다.시는전문 가 등의다양한아내일재협의에 나서 와월드광관주리신단세등계이,인참근여하상가는인3자금 협호시데는의미3자를 협뒀의다의.첫단추를끼웠다 는로정를 등이편입다하뤄는진 다지.구단 위계획 구역 지 절예차상와된다협.의광체주시가동관을계자 별는 개 로인허진행가 이려디동어물를거담점 아으 로동만남 든권 다을는 대 구표 상 하이는다반. 의체가10 일 오후2시첫회의를열앞서 금호월드관리단은 건물 매입앞서 광주시도시계획위원회는 지 할것 이라고말했다.테마파크에 는 반려동물을위한편광주신세계백화점 확장이전사었다.과 건물 공동재개발,3자 협의체 구 난3월기존백화점 활용방안과백화 한편광주신세계는 지난 해8월사의시설 과 교육훈련,문 화 시설 등을 업과관련된소상공인상생방안을금호월드관리단은 비공개로진행 성등을제안했으나광주신세계는3 점 앞도로에 지하 차도조성후기부 업비900 0억 여원을들여현백화점 설계 할계획이다.동물놀이터와동 찾는협의체가가동됐지 만 성과없된이날회의에 서 광주신 세계가 건 자 협의체 구성 을제외한나머지 를 채납,금호월드를포함한주변민원인근이마트광주점 과 주차장 부지 물극장,동물산책로및동물캠핑장이마무리됐다.협의체는12일다시물일부 를 매입한뒤백화점 상품입 거부 하 고 지역 상생발전기금100 억 적극해소등모두9개조건 을 달아를합친 신세계아트앤컬처파크 등이들어선다.야외훈련장과반려열리며광주시는오는13일확장이점, 진출구 인 광주시소유도시계획원조성을제시했다.도시계획 건축 공동위원회안건 상 확장계획을발표했다.신축될백화 동물복합문 화 센터,동물병원도 건립 전사업인허가절차인도시계획 건 도로백화점 편입에 따른보상등을3자 협의체는양측입장 을조율한정에 동의했다.점 영업면적은 현재보다4배 늘어난해운영할예정 으 로반려동물을위축공동위원회심의를진행 할 예정 요구 한 것으로알려졌다.뒤오는12일2차회의를진행 한 다.따라서 13일심의가광주신세계16만330㎡ 다. 한종합시설 로 만들어진다.
이다.이에 광주신세계가난색을보이면 협의체가동과함께백화점 확장이확장이전사업의중대 한 분수령이방국진기자LKCBOH!OBFJM.DPN 테마파크는 그동 안주민협상과정곽재우기자EPMCPD!OBFJM.DPN
국제통일
2023년10월11일수요일 11
면세 점 창립 자, 10 조 원 자산기부하고타계
이 팔전쟁,서방리더십흔들린다 &6 원조중단 발표철회j유엔 전면 봉쇄는 국제법 위반
%' 4설립한찰스 피니 극히희귀한경우라는 것이 뉴욕타검소한생활 로 존경받 아 임스특(히/ :피5니 )는의 평자가산다 을. 대학이 나 병 원,미 술관등에기부하는 과정에서 도자신의 이름 이 드러나지않도록익명이 나 가명을사용한것으로 전 해졌다 . 피니 가 창립 한 면세 점 %' 4는 공항등에서 각종명품을판매하면 서 매출을올렸지만, 정 작그는 손목시 계에15달러(약2만원 ) 이 상 을쓰지않았다 . 또한호화요트도구입하지않았고, 출 장시에도 이코 노미석을사용
치를동료학생들 에 게 팔았 다 . 그는 파리 소르본대강좌수강을 위해 프랑스에머문기간현지에주둔 중인 미국 해군에 면세 주류와향수등을 팔면 서면세 업계에뛰어들 었다 . 1950년대미국 인 들 의 유럽 관광증가와 이후 일본 인들 의 하와이 관광이 늘어나면 서 그의사업도크게성장했다 . 그는 1982년자선재 단 을 설립한뒤본격적으로기부를시작했다 . 피니 에게10억달러(약1조 3 000억 원) 가넘는 기부금을 받은 코넬대는 지난2012년그에게 업계의아이 콘 이라 는 상을수여했다 . 당시코넬대는 저렴한시계를차 는 것으로 유명 한 피니 에게 일부 러13달러(약1만7000원 ) 짜리 카시오시계를선물했다 . 이에 대해 피니 는 이베 이 에 팔 수있는 물건을선물해줘감사하다 고농담했다 .
빈손에서 출발 해 80억달러(약10
조8 000억원 ) 에달하는 거부(巨富)를 일군 뒤생전 에 이를 사회 에 환원 한기업가찰스 피니 가별세했다 . 향년92세.월스트리 트 저널(84+)은10일 (현지시간)세계적인 면세 점 %' 4의 공동 창립 자인 피니 가 전날 샌프란시스코에서 타계했다 고 보도했다 . 그는 사망할때까지수년간샌프란시스코의평범한아파트를임대해하는 등근검한생활 을 고수했다 . 부인과함께노년을보냈다 . 미국 에 서 손에꼽히는 거부였던 피니 는 노후생활 을 위해 단 200만달러(약 27억원 ) 만을남겨놓고, 5 명의성인자녀에게도 일부 유산 을남겼다 .다 만 80억달러에달했던 자산을생전 에 사실상 전부 기부한것은기부문화가 활성 화된미국 에 서 도 지팔레 스타인무장정파하마스의기
습공격으로촉발 된 이스 라엘과 팔레 스타인교전 에 대해미국 과 &6가 온도차를보이 고 있다 . 미국 은 하마스에대한강력한규탄, 이스 라엘에대한지지를확인하며무기지원 까 지확약하고있다 . 유 럽 연합(& 6 ) 역시처음하마스의기습공격이 일어 났을때는 이를 강력히규탄하면 서팔레 스타인에대한 원조를 즉시 중단하 는조치 까지 발표했 다 . 그러나 단 하루만에 이 같은결정이 뒤집혔고, 되 레 이스 라엘의가자지구 봉쇄에 대해 반대 한다 는 입장을밝혔 다 . 완전 한기류변화다 . 호세프보렐 &6 외교안보고위 대표 는 10일 ( 현지시간)오후오만무스카트에서 화상으로개최한 &6 27개국 외교장관간비공식외교이 사회 가 끝난뒤기자회 견 에서 이스 로10일무(력현충지시돌간이)발가생자해지지구금중까심지도1시60가0명자이시넘티게가사이망스했라다엘.공 습으로폐허가된모습.지난7일팔레스타인무장정파하마스의이스라가엘자시기티습'1공=연격합뉴으스 라엘은스스로를 방어 할권리 가 있지만, 이는국제법과 국제인 도법 을 준수한가운데 이뤄 져야한다 고답했다 . 보렐고위 대 표 는 (이 스 라엘의) 일부 결정은 국제법에 상충된다 면서&6 외교장관 다수 가가자지구에1931년미국 뉴저지주의맞벌 이 가정에서 출생한 피니 는 어릴때부
터골프장에서 캐디아르 바이 트 등을하며돈을 벌었 다 . 1948년고등학교졸업후공군에자원 입 대한뒤 전역 자에게주어지는 장학금을 받아 코넬대학에입학했지만, 캠 퍼스에서 도 직접만든샌드위 뉴욕=연합뉴스고일환특파원무소속출마6시간만150억원 모금 돌풍
미대선, 케 네디 변수부상 일론 머스크지지에촉각
증자인 &6 집행위 원회는 총6억단하 기로결정했다 . 최고대표 는 10일 성명을 통해 국제 9100만달러(약9900억원 ) 상당의개 덴마크와스웨덴은하마스무장단 인도법 의 취지는 분명하다 . 분쟁 당발원조 포트폴리 오 전체 를재검토할체의 이스 라엘공격 이후 팔레 스타사자가공격을할때에도민간인과것 이라 며검토가끝날때까지예정인개발 지원 을 중단하 지만인도주민간재산 시설 물품을보호하기 위 된모든지원 금 전달 이 중단될 것이 의적지원 은 유지 한다 고 발표했 다 . 한노력을끊임없이 기울여야하는 라고예고했다 . 덴마크정부는 성명을 통해 팔레 것 이라 고밝혔다 . 그는 특히 민간대한 전력 및식료품공급등을 중단 보렐고위 대 표 는 집행위 가 회원스타인에대한덴마크개발 지원 을 인의생존에필수적인물품공급을해선안된다 는 입장을분명히했다 국들과 함께변화한상황을고려해보류하기로결정했다 면서 이스 라막아생명을 위협 하는 포위 공격은 고설명했다 . 그는 압도적으로많은 지원 프 로그램을 조정 할필요가있는 엘을공격하는 테러 조직 을간접적국제인 도법 에 따라금지되는 사항 회원국은 &6가 팔레 스타인에대한지검토할것 이라 며 (그동안)지 으로지원 하 는 데덴마크자금이 오이라 며 이스 라엘의 전면봉쇄를 비판지원 을 계속해야하며, 예 정된지원 원금 전달 중단은 없을것 이라 고정용되지않도록 철저 한검토가실시했다 . 대금지급이 지연돼선안된다 는 생정했다 . 또 팔레 스타인사람들 모두될것 이라 고밝혔다 . 앞서 이스 라엘 국방부 는 가자지구각 이라 고 회의 결과를 전했 다 . 가테러리 스 트는 아니다 라면 서 이 &6 내부에서 도 이번 사태에대한에대한 전면봉쇄를 지시했다 . 이 미 불과하루 전&6 행정부격인집번재검토의목적은 &6 자금이 테러 대응 방식 을놓고적잖은 이견 과갈주민80%가까이 가 인도적지원 에 행위 원회가 발표한 원조 즉시 중단 조직 의 이스 라엘공격에간접적으로등이 있음을보여주는 대목이 다. 의존할정도로물자 반입 이 통제된 방침 을번복한것이 다. 도움이 되지않도록하기 위한 것 이 이와 는 별개로 유엔 역시 이스 라상황에서 이스 라엘은 전기 와인터넷헝가리 출신올리 버 바헬리 &6 확라고강조 했 다 . 엘이 가자지구를 전면봉쇄키 로한마저끊으면 서 완전 히 고립 시키겠다 대정책담당집행위 원은 전날 4/4그러나 일부 &6국가 는 조사 가진것은 국제법위반 소지가있다 며 우는 태세를보여논란이 일고 있다 . 를 통해 팔레 스타인에대한최대기행되는 동안에도 국가 기부금을 중려한바있다 . 폴커투르크 유엔 인권정재철기자KDKVOH!OBFJM.DPN
이 슈퍼팩을공동설립한토니라 규모는 무소속후보로견인력을보이언 스는 로버트가좌와우, 흑 인과여주는 것이 라 고의회 전문 매체 더 백인, 시 골과도시, 청 년과노년을 통 힐은분석했다 . 이 매체는 민주당과합하는 대중 운동에영감을주고있 공화당모두 케네디 주니어가선거는 것이 분명하다 면서 변화에대에서 세력이 될가능성을자각하고한분명한열망이 있다 고말했다 . 있다 고말했다 . 이 슈퍼팩은지난해설립후현재내년11월진행되는 미국 대선에 까지모두2800만달러를모금했다 . 서는 바이 든 대통 령 과트럼프 전 대 유명 한민주당기부자들 뿐 아니라통령 이 재대결을 벌일 가능성이 큰트럼프 전 대통 령 기부자들 도 정치상태다 . 자금을지원 했 다 고 폴리 티 코는 보도두사람은가상양자대결에서 비했다 . 등한지지를기록하고있으나 제3 후케네디 주니어슈퍼팩은 일론 머보를포함한 다자 가상대결에서 는 스크테슬라최고경 영자와도접촉할바이 든 대통 령 이 대체 로살짝밀리 계획이 다 . 는 모습이 다 . 라이 언 스는 머스크의지지동참이 때문에 케네디 주니어등의무가능성 을묻는 폴리 티 코질문에 그 소속출마가바이 든 대통 령 에 더 부는 이 판의큰인물 이라 면 서 (케 네 담될수있다 는전망 이 나온다 . 디주니어지지가)그가말한것이 나 앞서 민주당대선경선참여를선행동한것과불일 치 한다 고 보지않 언했던 케네디 주니어는 전날 무소는다 고말했다 . 속출마로 방향 을바꿨다 . 케네디 주니어의정치자금모금워싱턴=연합뉴스강병철특파원
미국 정치명문가인 케네디 가문의 일원인 로버트'.케 네디 주니어가민주당경선계획을접고무소속대선출마를선언한지6시간만에 1100만달러(148억원 ) 를모금했다 . 이는 케네디 주니어후보가미국 대선판에서 나름의존재감을 갖고있다 는 의미라는 점에서 조 바이 든 대통 령 과도널드트럼프 전 대통 령 간박빙대결로예상되는 대선에미칠영향이 주목된다 . 케네디 후보를지지하는 슈퍼팩(4VQFS1BD 정치자금기부단 체 ) 인 어메리 칸 밸류 는 10일 ( 현지시간) 케네디 후보가무소속출마를 발표한 지6시간만에1128만달러를모금했다 고밝혔다 고 정치전 문 매체폴리 티 코등이 전했 다 .
미국 ,블 링컨 국무 장관 이스라엘에급파
미인질구출집중 할 듯 실종미국 인 20명이상
보훈 부 , 정 율성기념 사 업 중단 및시정권고
이념 공방 가열될 듯
의사를밝히는 동시에하마스에납적군사지원 을 모색하고있다 고덧인들 이 있다 고 확인했다 . 치된미국 인 들 의 무사귀환 방안 을붙였다 . 이와 관련, 제이 크 설리 번 백악관 논의할것으로예상된다 . 미국 은 10일 늦게지중 해 동부에국가 안보보좌관은하마스의기습공밀러대변인은 현재 블링컨 장관도착한최신예항공모함 제럴 드포드격과관련해실종된미국 인 의규모이스 라엘-하마스간가자지구무은가자지구로잡혀간모든인질들 호 전단 이외 에도두번째항공모함를 20명이 나 그 이상 으로언급하 력충돌에서 이스 라엘에대한 전폭 의안전 한 석방 에 집중 하 고있다 며 드와이 트 아이 젠 하워호와 전단들을 면서 이들 전부 가하마스의인질이 지원 에 나선미국 이 두번째항공모현시점에서 미국 정부는 군사작전 2주안에도착시킬예정이 라 고미 국라고볼 이유 는 없다 고 설명했다 . 함 전단을 지중 해 에보낼 방침 을세을계획하고있지는 않다 고말했다 . 방부 관리 가 밝혔다 . 미국 은 하마스가납치해가자지구우는 등추가적인군사지원 을 모색그와동시에 블링컨 장관은하마제럴 드포드호는 정밀유 도 미사일 로끌고가억류하고있는 인질이 하고있다 .미국 은 이스 라엘이 가자스에대한 이스 라엘의향후대응구공격과핵무기공격까지가능한구100_150명사이 로 추측하고있는 데 지구로군병력을투입하는 지상전 상을청취하고, 공 조 방안 등을 조율 축함4척과함께지중 해 에서 작전 에 미국 인 들 도 포함돼있는 것으로판 을예고 한가운데토니 블링컨국무 할 전망 이 다 . 이 과정에서 미측은 전 돌입했다 . 단하 고있어 이스 라엘이 이들 을 구장관을 이스 라엘로급파, 향 후대응체 이슬 람권의 반미 , 반이 스 라엘 단드와이 트 아이 젠 하워호가포드호출하는 군사작전 을 펴도록용인할관련 조율 에나서 기 로했다 . 일대 오구축을 유발할 수있는 과도와교대하게될지지중 해 에두척의지, 아 니면 인질석방 교섭에나설지매슈밀러미 국무 부대변인은10 한군사행동은자제 할 것을 요청할항공모함 전단이 3년여만에동시고심하고있는 것으로보인다 . 일( 현지시간)브리 핑 에서 블링컨 장것으로보인다 . 배치될지는 전황 에따라결정될것 뉴욕타임스와워싱턴포스트에따관이 12일 이스 라엘에도착해 이스 이런 가운데, 바 이 든 대통 령 은 이 이라 고 국방부 관리 들은 전했 다 . 르면 ,미 국 과 이스 라엘이 만약인질라엘고위 인 사들 을 면담 할것이 라 고날하마스의 이스 라엘공격 이후 두미국 은 이와 함께 중동 지역에있 석방 교섭에나설경우그동안 이스 밝혔다 . 번째로행한백악관연설에서 제럴 는 미군기지들 에 배치된최신예'-라엘의승인으로가자지구에 경제 밀러대변인은 블링컨 장관은 이 드포드항공모함 전단을 이스 라엘35전 투 기와'-15전 투 기등공군적, 인 도적지원 을 맡아온카타르가 같은끔찍한공격을자행한테러리 인근동지중 해 로 이동 배치하고, 중 력에도출격태세를갖추도록군사중재 에나설것으로예상된다 . 스트들 에 대한 이스 라엘의싸움을동지역 전투 기 전투 배치를강화한명령을내려놓고있는 것으로알려그러나석방 교 섭대신 이스 라엘이 지지하기 위해 최선의 방법이 무엇사실을소개하 면 서 필요에따라 이 졌다 . 인질구출군사작전 에 나서 거 나가인지모색할것 이라 며 이스 라엘에스라엘지원 을 위해 추가적인군사이날 카멀라해리 스 부통 령 , 블링자지구에군병력을투입하는 지상대한미국 의 지지는 변함없다 고강 자산을투입할준비가돼있다 고말컨 장관과함께대국 민 연설에나선작전 이 단행 되면 하마스의인질살해조했 다 . 했다 . 바이 든 대통 령 은하마스의공격으로 극과게릴라전 ,시 가전 등으로 사태사태가 5차 중동 전 쟁 으로번질아울러 이스 라엘에 탄약과아이 민간인1천명 이상 이 학살 당했다 가비화돼 전쟁의 참상이 크게악화지기로에 서 있는 형국 에 서 블링컨 언돔(이 스 라엘의대공 방어 체계)을면서 그 중 미국 인 사망자가14명포될것이 란 우려가나오고있다 . 장관은 이스 라엘에대한 전면 지원 보충할요격무기들 을 포함한추가함됐고, 하 마스에인질로잡힌미국 워싱턴=한면택특파원 김상범기자
곡등)를작곡하였을뿐만아니라, 관은 국가 의품격은누구를기억하직접적군으로참여해대한민국 체 고기념 하 는 가 에달려있다 면서 제를 위협 하는 데 앞장선인물이 라 는 자유 대한민국 을 위해 목숨을바쳐게보훈 부 설명이 다 . 싸웠던 호국 영 령과참전 영웅들 이 또보훈 부 는 정율성 이 독립유 공 아닌, 적 군의사기를북돋웠던 나팔 자가아니라고주장했다 . 2018년 국 수이 자 응원 대장을기리 는 것을우 가보훈 부 에서 공적을심사한결과 리국민 이 용납하지않을것 이라 고일제강 점기독립운동 활동 에대한주장했다 . 객관적인자료가확인되지않았다 는 이번 보훈 부 의시정권고는 최근것이 다 . 육군사관학교의홍범도흉상 이전 을 뿐만아니라 정율성기념 사 업 은 둘러싼논란에 이은 이념 공 방 의 또 국민 상식에 반한 다 는 것이 보훈 부 다른 버전 이 될것이 라 는 지적이 다 . 의주장이 다 . 박민식 국가 보훈 부 장
국가 보훈 부 (장관박민식)는 광주광역시등에서 추진 중인 정율성기 념사 업 을즉각 중단하 고, 빠 른시일 내에기존사업에대해서 도 시정조 치를할것을권고한다 고 11일 밝혔 다. 국 가 보훈 부 승격후지방 자 치단 체사무와관련한첫시정권고다 . 정율성 은6.25전 쟁 당시북한인민군과 중공 군의사기를북돋운군가(팔 로 군행진곡, 조선 인민군행진
정재철기자KDKVOH!OBFJM.DPN
런던 서 이 팔지지시위 동시 벌어 져 건시물위 에대 는 팔 붉레 은스폭타죽인을 국터기 뜨가렸다 걸. 리 고 시위 대 는 종이 상자에직접 팔레 스타인 국기 를그려서 오기도했다 . 한20대참가자는 영국 이 이스 라엘정부를 제재 해야한다 고 요구했 다. 이 날 시위 에 선3명이 체포됐다 . 반면 이스 라엘지지자수백명은총리 실 밖에모여서 하마스에의한희생자와인질들 을 위한 추모행사를개최했다 .
영국 런던 에 서 이스 라엘과 팔레 스이어 수엘라브레이 버 먼내무부했다 . 그는 공공장소에서 유대 인을
타인을지지하는 시위 가 각각개최장관은경찰에보낸 서한 에서 팔레 골라내서 그앞에서 친팔 레 스타인된가운데정부가 반유대 주의움직스타인 국기 를 흔들거 나, 이 들 의 자 구호를공격적으로외치거나상징물임에경고메시지를보냈다 . 유를 옹호하는 구호를외치면 범죄을 흔드 는 것도용납되지않는 다고 리시 수낵총리 는 10일 ( 현지시간)행위 가 될수있다 며 강경대응을촉말했다 . 하마스가테러 조직 임을강조 하 고, 구했다 . 전날 저녁런던 주재 이스 라엘대이들 을 지지할경우책임을지게될그는 테러를미화하려는 의도일 사관앞에서 친팔 레 스타인시위 대 것이 라 고말했다 고 가디언지가보도때는 팔레 스타인 국기 를 흔드 는 행수천명이 팔레 스타인해방 을외쳤 했다 . 동도합법 적 이 지 않을수있다 고말다고 더 타임스등이 보도했다 . 인근런던=연합뉴스최윤정특파원할리우드작가 노조,노동계약협상 비준j 파업 공식 종료 약 5개월간파업 을 벌인 할리우드작가 노동조합 이투표를통해제작 사 측과의 노동계약협상 결과를최종 비준했 다.할 리우드 영화h방송 작가 1만1500명이소속된미국작 가 조 합 (8()은 조합 원전체투표에서99%찬성으로 계약 내용 을 비준했 다.하지만 비슷 한요구안을내걸고파업 중인배우 h 방송인 노동조합 는아직교섭을진행중이다.사진은 작가 노 조와 배우 노조가 지난9월22일로스엔젤레스넷플릭스사무실밖에서피켓시위를벌이고있다. 로이터=연합뉴스
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122 023년10월11일수요일
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2023년10월11일수요일 13
금융
142 023년10월11일수요일
금융위원회국정감사j금융권누적된잠재부실우려지속
불안한
가계부채 기업부실 부동산1'위험
융시장
금
대출증가 추세이어져,부 동산1'정 상화늦어져만기 연장 기업 이자보상배율1.1배로하락,선제적구조조정늦어지나
큰타격을줄수있다. 올 해들어 2금 융권 의 연체 율 과 부실채권 비율 은 급격히 상승 하 고 있다. 저축은행 연체 율 은 지난 해3.4 1 % 에서올해2분기 5.3 4 %로 증가했 다. 부실채권 비율 은 4.0 8 %에서5.6 1 % 로 늘었다. 상호 금 융권 역시 지난 해 1.52 %였던 연체 율 이 올해2분기 2.8 0 %로 증가했 고, 부실채권 비율 도 1.84 %에 서2.9 1 % 로 급증 했 다. 금융당 국과 채권 은행들은 기업의 부실위험을 평가 하기위해 현재신용 위험평 가 를 진행중이 지만,오 는 15 일일몰을앞둔 기업구조조정촉 진법(기 촉 법)이 더 이상연장되 지 않을경우혼란스러운 상황 을맞게된다. 부실징 후기 업( $ %등급)으로 평 가받 은 기업 중$등급은 기촉 법에근거한 워크아웃제 도 를통해 구조조정을 진행해왔기 때문이 다 . 기촉 법 이 효력을 상실하면 기업의 구조조정을 강행할수있는 동력 이 떨어 져 서신속한 경영정 상화가어려 워질수있다 . 김 위원 장 은 부실채권 의 선제적 관리등 금융회 사의건전성확보 노력을 지속 하 고 기촉 법재입법 추진 등 상시기업구조조정체 계 도 정비 하 겠다 고밝혔이다경기 . 기 자 DFMMJO!OBFJM.DPN
법정 관 리신청 위니 아대금 지급 촉구하는협력사 들 대유 위 니아그 룹 계열 사 위니아 (옛 위니아딤 채)의 협력사들이 10일오전광주시 청앞에 서 기자 회 견 을열고 만기어음 부도 가 발생한 위니아의 대금지급과 정부의 금융지원 등을 촉구하고있다. 연합 뉴스
김주현 금융위원 장 은 11일 국회에101 . 5% 에서2분 101 . 7% 로 상승 했다. 산금리 를 적용 하 는 변동 금리 스트레서열린 금융위원 회국정 감 사에서 2분기 기준 가계신 용잔액은 186 2조 스(4USFTT)%43도입 을 추진 하 고 최근고금 리 지속 , 지정학 적 불확 실 8000억원에달한 다 . 한국 은행은 이같 있다. 성 증대 등글로 벌 경제 의 불안요 인 은 추세가지속 되면2년뒤2000조 원 하지만정부대책 에도 불구하고 지 이 여전한 상황 이라 며 누적 된 잠재 을넘어 설 것으로 예상 하고 있다. 금난달5대 은행의주택담보 대출이 3조 부실에 대한선제적정상화를 추진 하 융위 역시 가계부채가안정적으 로 원 가까 이 증가한 것으로 나타 나 면 서 고있다 고밝혔다. 관리될수있도록 선제적대응 이 필가계대출증가추세는 계속 될전망이 금융시장의 3대 위험 요인으로 꼽요하 다 고밝혔다. 다. 고 금 리 에도 불구하고 부동산 수히는 가계부채증가 , 기업부실 확 금융당 국은총부 채원 리금 상환 비 요자 들 의 추가대출가능 성이 커지 대 ,부 동산1'위기 에 대해 금융당 율( %43)규제 를 통해 가계대출증고, 경 제 상황 이 어려 워진개인들의 국은 선제적대응 을강조 하고 있지 만가를 관리하 고 있다. % 43은 연소 득대출 수요는더확대 되 고있다. 시장불안은 지속 되고있다. 가계대에서 대출 원리금 상환 액이 차지 하는 출은 계속 늘고있으며 금융권 의 연 비율 을 뜻하 는 것으로 ,은 행들은 가
체율 은 증가하고 있다. 기업부실 확 계대출 과정 에 서%43이 40%를넘 대에 따른 구조조정 필요성이 커지 고 지 않도록 대출한도 를 제한하고 있있으며 부동산1' 사업 장의 정상화 다. 상환 능력범위 내에서 대출이이 역시 쉽지 않은 상황 이 다 . 뤄지 도 록 하고 처음부 터 나눠 갚게 한다 는 기본 원칙을 세웠 다. %43규제 회피수단으로 지목 돼온 50년 만기 주택담보 대출 에 제동 을건것도 이 때문이 다 . 지난 달27일일반형특례보 금자리 론의공급을중단했으며, 변 동 금리 로 주택담보 대출◆부 동 산1'사 업장 지원 확대나섰 지만 =부 동산1'부실 우려는 금융정상 사업 장에 대한금융공 급을 위 하지만부동산 경기 가 회복되지 않시장불안을 키우는잠재적 시한폭 탄 해주택금 융공 사와주택도시 보증공 을경우 부실 사업 장은 늘수밖에없이다 . 금융당 국은 금융회 사들을중심사()6()가 사업 자보증을 10 조 원 고 부동산1'대출연체 율 상승 에따으로 부동산1'대주 단협약을맺고 추가하고 정책 금 융기관 들이 중소건른 금융회 사들의 부담 은커지 게 된부실 사업 장에 대한 관리에 적극 적 으 설사에 대한지원 을3조 원 확대 하기다. 가계부채증가를 억제 해 야 하는 ◆4월 부 터다시증가한가계대출= 로나섰 다. 8 월말까지 187 개사업 장로 했다. 브 릿지 론 이 본1 '로 넘어 가금융당 국으로 서 는 부동산시장정상올해3월까지 감소했던 가계대출은 4상대로 협약을통해 대주 단은 152 곳기위해 서는사업 자보증이 필요하 기 화를 위해 규제 를 완화 할 수도없는 월2000억원 증가한 것을 시작 으로 5에 대해 신규자 금지원 과 이자유 예, 때문이 다 . 상황 이 다 . 월2조 8 000억원, 6 월3조 5 000억원, 7 만기연장 등을진행했다. 부실 사업 장의 재구 조화를 위한정 금융당 국의규제 완화 시그 널이 가월5조 3 000억원, 8 월6조 2 000억원등지난 달에는 정부의 주택공급활성 책금 융기관 과 금융회 사들의 1'사 계대출 급증 으 로 이어질 수있기 때문 빠른속도로 늘고있다. 국 내총생산 을받을경우향후 금리 상 승 가능 성화 방안 의일환으로 20조 원 이상지 업장정상화 펀드 는당초 1조원 에서이다 . 시장이 살아나 지 않는 한 고민((%1 ) 대 비 가계부채 비율 은 1분 기 을고려해%43 산정시 일정 수 준 가원을확대 하기로 했다. 2조 원 으로 규모가 2배 늘었다. 은깊어 질 수밖에없다.
◆체력떨어지 는 기업들,기촉법은 일 몰눈앞=경 기 침체의여파와고 금리 장기화로기업들 의체력은갈수록떨어 지고 있다. 국 내 기업들 중영 업이익 으로 금융비 용을감당하 지 못 하는 비중(이 자보상배율1미 만 ) 이 46%에달하 는 것으로 나타 나 면 서 기업의 부실위험은 더커졌다. 올 해 1 분기 기준 기업의 평균 이자보상배율 은 1.1배로지난 해말5.1 배에 비해큰폭으로 하락했 다. 기업부실은 금융회 사의건전성에
*.' , 내 년 한국 성장 률 또낮춰j 2.6 → 2 .2 %
3개월 만에 0.2 % 1 낮 춰 으로 예측하 면 서 지난 7월전망치지이어질 가능 성이 더커졌다. 중국침체 장기화 영향도 (2.4 % )보 다 0.2 % Q하 향 조정했 다. 이 팔 분쟁 상황 반영 땐
추가 하향 가능 성도있어◆글로벌 경기 침체영향이 라 지 만 = 한국 성장 률하향 조 정은 글로 벌 경 기 전반이 위축 된영향이 크다. 문 제 는다른 나라 에비해 하락폭 이 두드
러진다는점이 다 . 심 지 어 미국은 1 월전망에비해0.5 % Q(1. 0→ 1.5% ), 일본은0.1 % Q(0.9 → 1.0% )내년도성장 률이 높을것으로 내다봤다. 전문가 들 은중국경기 가 살아나 지 않는 상태 에서국내경제 의 저성장 흐름을반전시 키 기 는 어려 울것으로 봤다. *.'는 물가 상승 률 역시 내년까지 높은수준을유지 할 것이 라 며각국의통화 정책 역시 긴축 상태 가 장기간 유지 돼 야 한다 고 조언 했다. *.'는 이날 보고 서에서 대부분 의국가 가 2025년에야물가 안정 목표를달성할 수있을것으로 보고 섣 부른 통화 정책 완화 를 지양 해야 한 다는의견을내놨다.◆하향조정 배경 은 =우 리나 라 의내
년성장 률 전망치는 세계 경제 성 장 률 전망치 (3.0 → 2 .9 % )보 다 하락 폭 이 더컸다. *.'의 전망치는 한국 은행 아시 아 개발은행(%#)의전망치와같고, 정부 전망치(2.4 % )보 다 는 낮다 . 경 제 협 력개발기 구( 0&$%)의전망치(2.1 % )보 다 는소폭높다. *.'가 내년 한국 성장 률을 하향 조 정한 것은중국경기 의 침체흐름이 가속 화 하 고 있는점을반영한 영향으로 보인 다. 여 기 에 고물가 고금 리 추세가장기화되 면서 세계 경제 성 장세가 전반적 으 로 둔화 하는 점도반영했다. *.'는 중국(4.2 % )과유 로존 (1. 2% )성장 률 역시 종전전망에비해각0.3 % Q씩 낮췄 다. 내년경제 성 장 률이 잠재성장 률 (2.2 % )수준 까지 낮아 질것으로 전망되면서 한국 경제 침체가 내년까 성홍식 기자 LJOH!OBFJM.DPN37
조사 통계 조 김영주 통계 청 통사중신체적 한 것으로 나 상은 성적 수치듣거나 행동 을 기초 자 료 를생산 의처우와 업무 환는 지적이나온 다. 11일 국회 기획 더불 어민 주당터 19일 까 상으 로 사 를국제 통 화 기금( *. ') 이 내년 한국 경제 성장 률을 2.2 % 까지 낮췄 다. 지 난 1월 에는2.6 % 까지 성장 할 것이 라 고전망했었다. 내 년도국내경제 성 장률 전망치는갈수록 낮아 지 고 있다. 고 물가 고금 리 추세가 예상 보다 길어 지면 서경기 불황 이 내년까지 이어질 것이 라 는분석으로 풀이 된 다. 이스 라엘과 팔레 스타인무장 정파 하마 스간분쟁 이 확전될경우내년성장 률이 더 낮아 질수있다는우려도 나온 다. 11일 기획 재정 부는 *.'가이런 내용의 10월 세계경 제 전 망 을발표했다고밝혔다. *.'는 이날 전망에서내년 한국 경제 가 2.2 % 성장 할 것
통계 조 사 원56% 조사 중 위협 폭언당했다 % 성적 수치심느껴 당한 경험 이 있다 고답했다 중교통사고, 개 인처리는는 말근이 무나중 행성동 적 을 수경치험 심을
사 원근로 실 태 조사 46.0 % 는 응답자 로업무 환경개선 해 야 받은 적 있다 고대부분 이 계 조사 원절반 이상이조 낯선 가 위협 이 나 폭언을경험 많타났다. 10명 중3명 이심을느낄만 한 말당했다. 정부정하경는을 개통계.3 7.2 % 는게없음 대상자 변경등 대안 없 느끼게 하 이계속 조사 유도 등이 꼽혔다. 했 다 고했다.
부터 사적 연락을 ◆절반이 상 은근무중 사고 경 험 =이 했다. 동이 많은 업무 특성상 교통사고도잦 여성인통계 조사 원들은은데사고처리는 개인 이 떠안 는 다. 구를 방문해 조사 를진행한 다 . 응답자 54.7 % 가 업무 관련 이동 중은 이들 이 언제 어떤 일을당할지 교통사고를당한 경험 이 있다 고답했모른다 는 불안감 을호소하 고 있는다. 재 해치료를 위해 공무상 재해를을셈이 다 . 신청하 는 경우는4.9 % 에그쳤다. 개 책 의 하지만 통계 조사 원들은 조사 중경 인 부담 이 69.1 % 로 가장 많았다. 조사 원들험한 위협 에 대해 제대로대처 하 지 노동 시간 과임금 수당등처우도선 해 야 한다 못했다. 신 체적 위협 , 폭 언, 성 적 수열악했다. 통 계 조사 원의55.3 % 가 주치심, 사 적 연락 등을경험 했 을때 대 40시 간 이상 초과노동 을 하고 있지 재정 위 원 회김주영응 을묻자 49
.9 % 가 그냥참고넘어 만,최 근 1년 동안 초과근무수당을받
의원은 지난 달 13일 부 갔다 고답했다. 직 장 내 동료 나 가 지 못했다는응답은53.7 % 에달했다. 지 통계 조사 원709명을 대족과의논했다 는응답은 15 .0 % 였조사 원들이 단체협약을통해 보장받 통계 조사 원근로 실태 설문조 다. 직 장 내고충상 담 원이 나 관련 부 을수있는초과근무 보상은 월8시 간 진행한 결과 이같 이 나타 났다서에신고했다 는응답은0.4 % 에그(수당3시 간 , 대체 휴무5시 간 )뿐이 고밝혔다. 조사 는 한국 노총공공연 맹 쳤다. 다. 통 계 조사 원의86.4 % 가 기본 급 전국통계 청 노조 의 협조 를 얻어 온라그냥참고넘어 간 이유 로 는 응답 복리후생에 불만족 (매우 불만족 47.2 인으로 진행됐다. 자와 유대 관 계 유지 를 위해 서 가 74.0 %, 불만족 39.2 % )한 다 고답했다. 매 %로 가장 많았다. 도 움 상담 을요청 우 만족 한 다 는응답은0%였다. ◆46% 사적 연락받은 적 있어 = 하거 나 신고를 한 경우에도32.6 % 가 김영주의원은 통계 조사 원의처우응답자 가운 데56.0 % 는 근무중 대적절 한 조치 가 이뤄 지 지 않았다 고와 업무 환경을개선 해 야 한다 고말상자로부터 신체적 위협 또는 폭언을했다. 이유 로 는 도움을요청해도되했다. 성홍식 기자 LJOH!OBFJM.DPN
금융
2023년10월11일수요일 15
기관투자자 기업기후공시대폭개선필요
수출 보다 수입더줄어경상 수 지넉달째흑자
수입 21% ↓ , 수출 7%↓ 상품 수지5개 월 째흑자
공시대상범위확대 재무적영향정보수료만 있으다로.는일 부 불 충기분관하투 기 자 자때들 문의 으 로경볼우영할할 것을수 요있구 는했유다의 .미 한 정보를 제공 라도투자 반의영 사 한 결다정 고에 답 기한후 5위 9험개 사을를 일 대부 통일된기준 객관성검증장치필요지속가능경영 보고 서를 통해 개괄적 상으 로 기후 위 험 을얼마나중요 하 게김성주의원2023년국감정책자료집 험인이평해가는에 가필능요하한 지 정만보,는정 작 제 공기 후되 위지 ◆어국 =민한연편금 국,내 기 기후관관투 여자 활자동들 사은례아없직고(3려9 개 하사고)는있 는다지른를 요물인 은들결과과,유65사.0한% 않는다는불만을제기 하 기 도 했다.까지 기후 관련 한 관여 활동에 적극 비중으로고려한다 고답했다.다른 연기 금 자산 운용 보험 사등 기관 금공단 ,공 무원연 금 공단 ,사립학교교 이에투자 자들 은 기업 의 기후 위 험 적이 라고 보기 어렵다.조사결과 기 요인 들에비해중요 성이 떨어진다는투자 자들 이현재 기업 들의 기후 공 시 직원 연 금 공단 ,우정 사 업본부)과올평가를 위해 공시 내용에 대한 대폭 후관 여 활동사례가전무 한 투자 자들 투자 자들 도17개사(28 .3% )로 적지 제도와내용의 대폭 개선을 원하 는해6월말 기준 운용자 산 1조원 이상 개선이 필요하 다는 입장 이 다. 이다수다.특히 국민 들의 기후 등환않았다.다만신한&;손해보 험 과농것으로나타났다.투자 대상기업 들인 자산 운용사,생명보 험 사,손해보 기관투 자 자들 은△공 시대상기 경권 보호 에 기여 하고 기관투 자 자들 협생명보 험 2곳 은 기후 위 험 을가장 중 기후 정 보를 공시하 지않거나 공험사등총91개사다. 업의 범위확대 △의 무공개 대상정의관여 활동을선도해야할 국민 연 중요 하 게고려한다고응답했다. 시된정보만 으로는 필요한 정보를 보의확대 △통 일된공시기준으 로금조 차 기후 관 여 활동사례가없다는김성주의원은 현재 우리나라는 얻을수없기 때문으로풀이된 다 .기 ◆직접기후정보 수 집하는사례많비교가능성 확보 △재 무적영향정것은큰문제로지적 된다 .기관투 자 자들 이 적극 적 으 로 기후 관 관투 자 자들 은 공시대 상범위확대와 아=분 석결과에따르면 기관투 자 자 보공시 △공 시된정보의객관성검조사결과에따르면91개사중59여활동을추진하고있다고 보기는 통일된공시기준, 재 무적영향정보들은 기업 에직접질의 를 통해 기후 증장치 마련등을개선과제로제기 곳(64.8%)은운용자 산 중 일부 라도 어려운 상황 이라면서 기후 관여 활공시 등 공시제 도및내용의 대폭 개정보를 수집 하 는사례가많았다.기 했다.기후 위 험 을투자 의사 결정 에 반영 하 동활성 화 를 위해 서는 2016 년 도입선이 필요하 다고제시 했 다.후위 험 평가를 위해 해당 기업 에개이중에서는 통일된기준에 따른고있다고답변했다.운용자 산 규모후단한번도개정 이 되지않아 국제 11일 국회 정무위원회 소속 김성별적 으 로질의 한 사례가있느냐는비교가능성 확보 에 대한 요구 가높가클수록반영 한 다는답변비중이적 흐름에뒤처진스튜어드십코드주의원( 더불어민주 당 전주 시병 )은 질문에 대해 55개사중절반(29 개 사,았다.기 후 위 험 관련 정 보는 기본 적 높고규모가작을수록반영 하 지않를개정 해 기후 변화등&4( 관련 내2023년국정감사 정책자료집 기관 51.8%)정 도 가질의 한 바있다고답으로회사가 공시한 자료에 의존 할는다는비중이높았다. 투자 자 유형용을강화하고,기 후 관여 활동이활 투자 자들 의 기후 위 험 에 대한 인식과 변했다..또 29개 사중12곳 은 기후 수밖에없으나,회사마다 공시기준 별로 보면 ,생명보 험 사의 경우반영 성화 될수있는제도적 뒷받침이 필자산 운용현황조사 를발간했다고위험 평가가 필요한 경우 대체 로해이달라 시계 열평가나 기업 간비교비중이59.1%로다른투자 자들 에비요하 다 고말했다.
밝혔다.이번 자료집에 는경제개혁당 기업 에질의 한 다 고답했다. 가불가능하고 공시정보의객관성 해 상대적으 로낮았다.연기 금 이어 김의원은 이번 정책자료집 연구소와함께 기업 의 기후 위 험 및 기후 대 응 과 관련 해 기업 과투자 자 도신뢰하기 어렵다는지적 이 다.(75.0% ),자 산 운용사(67.4%),손해 이 기후 공 시 및 관여 활동 정책에 대 기후 정 보에 대한 국내 주요기관투 간직접적 인 소통 이 이루어지는것다음으로투자 자들 은 재무적영보험 사(63. 2 % )등으로나타났다.한한 시사 점을제시 하 고 향후 관련 대자자들 의 인식과평가 의견 을조사은긍정 적으 로평가할만하다.하지향에 관한 정보 의필요성을 강조했편연기 금 중사립학교 교직원 연 금 공 책을 수립하는데도움이되길바란한내용을담았다.만지속가능경영 보고 서등회사의 다.당위 성의 나열이나그럴듯한비단은 기후 위 험 을반영 하 지않는다고다 고밝혔다. 조사대 상은 주요 연기 금( 국 민 연 공시자료나 전문평가기 관의 평가 자전이아니라실제 재무적 분석에반 답변했다.김영숙 기자 LZT!OBFJM.DPN수출 보다 수입이더크게줄어경 상수 지가넉달연속흑자 를 보였 다.
한국 은 행이11일 발표 한 2023년 8월 국제 수지 (잠정 치) 에따르면,올해8월경상 수 지는48억 1 00 0만 달러(약6조4839 억 원) 흑자 로 집계 됐다.올해4월(-7억 9 00 0만 달러) 적자 를 보이 다,5월(19억 3000만 달러)과6월(58억 7 0 00만 달러),7 월(37 억 4 00 0 만달러)에이어넉달째흑자 기조 를유지했다.경상 수 지를세부항목 별 로살펴보 면,상 품 수지는50억 6 00 0만 달러흑 자로 4월이후5개월연속흑자 를 기 은달(-12 억9 00 0만 달러)과비교하록했다.수출 ( 537 억 5 00 0만 달러)은면 적자 규모가커졌다.세부적 으 로지난해같은 달보 다 6.5%(37 억 1 00 0 코로나19 관련 방역이완화되면서만달러)줄었다.석유제품(통 관 기 여행수지(-11억 4 00 0만 달러) 적자 준 -3 5 .1%)과반도체(-2 1. 2% ),철가전년 동기 ( -9억 3000만 달러)보 강제품(-11.1%)등이부진했다.지다늘었다.운송수지는같은 기간 9 역별로중국 ( -2 0.0 % )과동남아(-억달 러흑자 에 서500 0만 달러 적자 8.5%),일 본 (- 6.9%)등에 대한 수출 로돌아섰다.이줄었다.다만승용차수출 액 은본원 소 득수지는14억 7 00 0만 달러지난해동기 에 비해 28. 1%늘었고, 흑자 로 전달(29 억 2000만 달러)이나대& 6 ( 2 .7 %)와미국 ( 2. 4 %)수출 도 지난해8월(25 억 9 00 0만 달러)보 다 감소 세에서벗어났다.줄었다.특히배당소 득수지흑자 규수입(486억 8 00 0만 달러)은전년 동 모가전달(2 5억 6 0 00만 달러)에비해기대비 21. 0% ( 121 억 9 00 0만 달러)줄5분의 1수준 인 5억 6 00 0만 달러로 감 어 감소 액이나 감소 율이모두수출 을 소했다.크게웃돌았다.특히 원자 재 수입이한편 금융계 정 순자 산 (자 산 -부지난해같은 기간 에비해 27. 6% 감소 채)은8월중57억 3000만 달러 증가 했다.원 자 재 가운데가스(-45.9%)와했다.직접투자 는 내국 인 의 해외투자 석탄(-41.7%),원 유 (-40. 3 % ) ,석유가 34억 1 00 0만 달러,외국 인 의 국내 투 제품(-15.1%)의 수입액 감소 폭이컸자는 17억 달 러각각늘었다.증 권 투 다.반도체제조장 비 (-3 2.1 %)와반도자에 서는내국 인 의 해외투자 가 30억 체(-2 1. 3% )등 자본 재 수입도16.2% 500 0만 달러늘었지만,전달(69억 달 줄었다.러)보 다 는 증가 폭이줄었다.외국 인 서비스수지는16억 달 러 적자 를 의국내 투자 는 투자 심 리 위축 등으로보였 다.7월(-2 5 억 3000만 달러)에 10억 1 00 0 만 달러 감소 했다. 비해 적자 폭 이줄었지만,지난해같불황에 기업 들 허리 띠 졸라 매 j 8월법인카 드 사용액9.5% 감소
8월 카드 승인실적 분석
드승인금 액 증가 율추이를 보면 △1로인해 큰손소비 가줄고 가성 비 월12. 9 %△2 월 6.8%△3 월 13. 4 %△중심의 소비가이뤄지고있는것으
4월-1.5%△5월-1.7%△6월 3.3 % 로풀이된 다 .8월전체카 드 평균승인 △7월 1.3% △8월-9.5%였다.금액 은4만67원 으 로전년 동기 대비 개인카 드 승인금 액 증가 율도전반 4.7% 감소 했다.개인카 드 평균승인 적으 로하향 곡 선을그리고있다.8월금액 은 3만 52 29원 으 로전년 동기 대 개인카 드 승인금 액 은79조900 0억원 비 2.5 % 감소 했고법인카 드 는12 만 으로전년 동기 대비 3.3 % 증가 하는578원 으 로전년 동기 대비 13 .2 % 줄데그쳤다.올해개인카 드 승인금 액 어든것으로나타났다.증가 율추이를 보면 △1월7.8%△2 업종 별 로는여행 관련 업종 의 매 월14.8%△3 월 12. 4 %△4월5.3% 출 회복으로사업시 설 관 리 및사업△5월4.7%△6월5.3% △7월 3.5 %지원 서비스업(40 .5 %)과운수업△8월 3.3 % 를 기록 했다.(36 . 3% )이높은 증가 율을 보였 다.이후법로인카 개드 인카 승드 인금 승액 인 금 증액 가 율증은가 율4월보 세를반면 보였 코던로나도 매기간 및에소도매높업은의 성전장년 중소 중견기 업 해외진출 펀 드조성 다낮은 상태 를 유지하고있다.대비 증가 율은1.1%에그쳤으며예전체카 드 평균승인금 액 을 보면 2 술,스포츠및여가관 련 서비스업은월부터전년 대비 증가 율이7개월째-1.4%를 기록 했다. 마이너스를 기록 하고있다.불황으백만호 기자 IPQFCBJL!OBFJM.DPN
경기 위축 등의 영향으 로8월 카드 사용 증가 세가둔화한것으로나타났으며특히 기업 의 카드 사용실적 이전년 보다 큰폭으로 감소 한것으로 집계 됐다.
11일 여신금 융협 회가낸 8월 카 드승인실적 에따르면전체카 드 승인금 액 은96조400 0억원으 로전년 동 기대비 0.9 % 증가 하는데그쳤다.전 년 동기 대비 전체카 드 승인금 액 증 가율은1분기 대비 크게줄어든모습이다.△1월8.7%△2 월 13. 3 % △3 월 12. 6 %로 증가 율이10% 안팎을 기록 했으나 2_ 3 분 기 들어서는△4월4.1 %△5월 3.3 % △6월4.9%△7월 3.2 %로하락했으며8월에는1%에도미 치지 못했다.지난해4월18일 부 터코로나로인이된 다 .
한사회적 거리두기 가 해제돼5월부 8월법인카 드 승인금 액 은16조터는 기저 효과가사라진 영향이 있500 0억원으 로전년 동기 보 다 9.5%나 지만8월에 증가 율이급락한것은경 감소 했다.지난 4월과5월에도 증가 기 불황전망에 대비 해특히 기업 들율이마이너스를 기록 했지만이 정도 이비용절감 에 나섰기 때문으로풀까지떨어지진않았다.올해법인카수은500 억원출자최종2천억원목표
박소원 기자 IPQFQBSL!OBFJM.DPN
한국 평 가데이터-토스,개 인 신용평가특화스코어 개발 협력
가비수도권에소재 한 기업 에투자 할경우투자 금 액 비율에따라수익 의일부 를운용사에인센티브로지급할방침이다.수은 관계 자 는 우리중소 중견기 업 의 대내 외경제여건극복을돕고,지역균형발전을유도하기 위해 펀드조성 에 나섰다 고말했다.한편수은은올해 상반 기 에 도반도체와배터리바이오미래모빌리티등의 첨단산업에중점투자 하 는펀드를조성 하 기 위해 1500 억원을 출자 했 다.
11월중서비스오픈 예정
한국 수 출 입 은행(수은 은행장 윤
희성 ) 은11일 중소 중견기 업 의 수출 과해외투자 등해외진출 지원 을 위 한펀드조성 에 500 억원을 출자 한 다고밝혔다. 최종 펀드규모는 2000억원 이상 을 목표로 하고있다.수은은이번 출 자를 통해 원자 재 가격 상승 과우크라전쟁등 대내 외경제여건악화에직면 한중소 중견기 업 지원 을 강화한다는방침이다.수은은특히이번에조성 한 펀드백만호 기자 IPQFCBJL!OBFJM.DPN(개인신용조회)업계에서입지를다의 신용평가를받을수있도록개선져온,P%5는지난해부터개인해나갈것 이라며 ,P%5와협한국 평가데이터(,P%5)와사업자 특화신용평가서비스를 시 업을 통한 특화스코어 출시 로 금융 비바리퍼블리카 ( 토스)가새로운개작하는등사업 영역 의 확대 를 꾸준 소비자 들 의 권익 향상에 중대 한 역인신용평가를 위한 특화스코어개히추진해왔다.할을할수있을것으로 기대한 다 고발에나선다고11일 밝혔다.양사는이번에개발하는특화스말했다.이호동(사 진오른쪽 ) 양사는지난10일 서울여의 도 에 코어가 금융거 래환경개선에크게 ,P%5 대표 는 이번에개발되위치한 ,P%5본사에서 개인신기여 할것으로예상 하 고있다.상 환 는평가모형은개인신용평가의 기 용평가고도화사업을 위한 업무 협 여력이충분함에도제도권 금융의 준을 새롭게제시 해 개인$# 시장 에 약(. 06) 을 체결했다.사각지대 에 있던중 저신용고객 들 새바람을불러일 으 킬것 이라며 이번협약의 주요 내용은 금융거 이혜택을 보는 한편,금 융사 또한신,P%5는데이터 자산 과신용래실적 이 낮아 기존 의 신용평가방를받을수있도록한계점을 보완 한등을고루활용키로했다.서비스는규고객 확보와 리스크 관리 에이를평가역량을바탕으로협업을 성공 식으로는불리한점수를받을수밖모형을개발한다는것이다.11월 중오픈 할 예정 이 다.활용할수있을것이란설명이다.적으 로완수하고신규서비스가 시 에없었던사회초년 생 이나프리랜서이를 위해 양사는,P%5가 ,P%5는이번협약을계기 로 이승건(사 진 왼쪽) 토스 대표 는 장에 안정 적으 로 정착 할수있도록 등,이른바씬파일 러 (5IJO-'JMFS 보유 하고있는개인신용정 보와 평개인신용평가사업을본격화할계획고객 들 의 금융 이력뿐만아니라다최선 을다할것 이라고말했다. 금융 이력부족자 ) 들도제대 로 평가가노하우,토스의 데이터분석역량이다.중소기 업 을중심으로 기업 $#양한비금 융 활동까지반영 한 최적김영숙 기자 LZT!OBFJM.DPN
한국 거 래소-넥스트레이드 .06
현대 캐 피탈,인도네시 아 신규법인설립
한국 거 래소와 대체 거래소(54) 준비 법인넥스트레이드는10일 상호 협력을 위한 업무 협 약을체결했다.
양사는 대체 거래소 출범에 따른복수시 장 체제하에서 자본 시 장 의 안정 적 운영 을 위해 필요한 사항에 대해 협력할계획이다.협약서에 는매매거래정 지 등 시 장운 영 체 계,시 장 감시 및청산업무 수행을 위한 정보 교환등이업무 협 력사항으로포함됐다.향 후 양사는실무 협 의 체 를구성 하 여구체적 인 도만전을 기하 겠다 고말했다. 사항에 대해 협의 를 진행해나갈예 김학 수(사 진 오른쪽)넥 스트레이정이 다.드 대표 이 사는 이번협약을계기 로 손병두(사 진 왼쪽) 한국 거 래소이 54시 장 개설을 위한 준비 절차가사장 은 넥스트레이드와긴밀한협 속도감 있게추진될것으로 기대한 의를 통해 안정 적 시장 운 영 체 계를다 며 한국 거 래소와 성실 히협력해마련하고투자 자 보호 에 공백 이없나가겠다 고밝혔다. 도록 시장 감시 및청산업무 준비 에현대 캐 피탈은인도네시 아 현지의 (9.9%)가 주주로 참여한다.양한현지협업모델을만들어낼수는인구(2억 7 753만 명)에비해 금융 여신전문금 융사 인 파라미트라멀티1938 년 설립된 시나 르마스그룹은 있을것으로 기대를 모은다. 서비스의 접근성 이 높지않아글로
파이낸스 (1BSBNJUSB. V MUJGJOBODF보험 ,자 원 , 식품,에너지,통 신 등의 201 5년 인도네시 아 에진출 한 신한벌 금융시 장 에 서블루오션으로 주목 )를 인수,이를 기반 으로 현대 캐 피다양한사업을전개하는인도네시 아 은행은현지 상품 의 금리 경쟁력을받고있다.탈인도네시 아 를설립할예정 이 라대표 그룹으로,신규법인이펼쳐나높이고안정 적인 자금 조달업무 를 특히인도네시 아 에는현대 자동 차 고11일 밝혔다.갈현지 자동 차금 융 서비스의 경쟁맡을계획이다.의 동남아시 아 생산과판매거점이 시아 고객 들 이현대 캐 피탈의 합리적 새롭게설립되는법인에는현대 캐 력강화에힘쓸계획이다. 인도네시 아 는지난해경제성 장률 위치하 고있어현대 자동 차그룹의 전인 자동 차금 융 서비스를활용할수피탈(75.1%)을 필두 로인도네시 아 시나 르마스그룹은50 여 개에이르이5.31 % 로9년 만에 최고 치 를 기록 략적 요충 지로평가된 다 .있도록파트너사들과함께다양한재계 순위 4위 인 시나 르마스그룹는 금융 자회 사를 소유하고있어경하는등 최근 높은 성장세 를 기록 하현대 캐 피탈 관계 자 는 이번신규노력을펼쳐나갈것 이라고밝혔다. (15.0% )과신한인도네 시 아쟁력있는 자동 차보 험 을비롯해다고있는나라로,전세계4위 에 이르법인설립을 통해 더욱많은인도네 박소원 기자 IPQFQBSL!OBFJM.DPN김영숙 기자 LZT!OBFJM.DPN
산업
162 023년10월11일수요일
정의선취임3년 글로벌톱3 안착 현대차 기아매출200조 영업 익5배 j 전기차,세계3대올해의차석권
벼작황점검나선 정황 근 장관 정황 근 (가운데)농림축산식품부장관 은 벼 수확기를맞아10일충남부여군임천면 벼 수확현장을방문 해 쌀수급상황 을 점검했 다.정장관 은 김대남꿈에영농조합법인대표,지역농업 인 ,청년농들과 일반벼 와 가루쌀이심겨진논과 벼 수매 현장을함께둘러보 며 올해 쌀 작황과 품질에대한의견을들었다. 사진농식품부제공
정의선 현대자동차그룹회장이14제치고 글로벌 자동차업 체 중두번
일 취임3년을 맞는다.정 회장은 글째로 많은6조4667억원을기록했다.로벌 경기침체와공급망위기속에2분기는7조6410억원으로 분기기준서도현대차그룹을연매출200조원사상최대를경신했다.이상의 글로벌 톱3 자동차그룹으로 질적성장도뚜렷하다.현대차그끌어올렸다.지난해현대차 기아매룹은올해 초미국시장조사업 체 제출은229조865억원에달했다.이디파워가발표한내구품질조사세계적권위의 자동차전문지모터(7%4)에서2년 연속1위에올랐다. 트렌드는 정 회장을 자동차기업 정 회장이주도한제네시스는누적$&0이상의 면모를보여줬다 고평판매100만대를돌파하며고급브랜가했다. 드로 서 입지를확고히다졌다. 정 회장은 모든 업체 가똑같은출발선 상 에서있는전기차시대에퍼스트무버가돼야한다 며전기차전용플랫폼&-(.1개발을주도했다.그결과&-(.1기반전기차인(9오일른(현쪽지)시현간대)차프그랑룹스회파장리이가샘브리리처엘드파펜빌실리베온니에아서주열립린대부교산수엑와스환포담심하포고지있엄다만.찬사 진에현서대자정동차의제선공 아이오닉5와&76,아이오닉6등은세계올해의 차,북미올해의 차,유럽올해의 차등 글로벌3대 올해의 차를모두석권했다.극지연,북극해메탄가스구멍 발견
메탄방출구 첫 확인난류성오징어도발견
◆4%7 고도 화 중국 기업 문화는과제 =현대차그룹은 4%7의 고도화 중국시장에서의 재도약 기 업문 화혁신등의 과제를 안고 있다. 우선 현대차그룹은4%7로 고객들에게진화된모빌리티경험을제공하고,제 조 에서 서비스 로 비즈니스모델을 업그 레이드해야지속가능한성장을담보할수있다고판단하고있다.현대차그룹은2025년 까 지모든차종을4%7로 전환한다는계획이다.
◆해외판매증가 율 도요 타 압도 =중국시장에서의 재도약도주어진11일자동차업 계 에따르면 정 회장숙제다.현대차그룹은세계최대자은반도체수급난,보호무역주의 등동차시장 인중국에서현지생산 시 불안 정한 대외환경에서그룹의 양설최적화와효율화,현지맞춤형제적 질적성장을동시에이뤄냈다.품강화를추진하고있다.현대차그룹은2022년 글로벌시 장키운 정몽 구명예회장이남긴유산 자율주행합작법인모셔널은올해수년 간 현대차그룹의 기업 문 화가에서전년 대 비2.7%증가한684만 을토대로 또다른도약을이루겠다말미국라스베이거스에서무인 로 극적으로 변화해왔지만,성과를내5000대를판매했다.도요타폭스바는 의지 라고설명했다. 보택시사업 을 시작한다.2028년 미는기업 문 화로 의 변혁이요구된다. 겐에이어사상처음 톱3에 이름을정 회장은 스마트모빌리티솔루국에서도심항공모빌리티(6.)정 회장은올해신년 사 에서 기존관올렸다.올상반기에도약 366 만대를◆전동 화 로보틱 스 자율 주행 선 도 션기업 으로 탈바꿈하는데힘을쏟서비스,2030 년 이후지역간항공모성을극복하고계속변화하는 능동팔며순위를유지하고있다.올해해=정 회장은지난 3년간 현대차그룹고있다.현대차그룹은2021년 정 회빌리티(3.)기체도상용화할계적인기업 문 화를만들어나가자 고외판매증가율(9.9%)은 글로벌 1위에 자동차제조사 이상의 가치를심장사재2490억원을포함한1조원을획이다.당부한바있다. 도요타(0.6%)를압도했다.으려노력했다.투입해 로봇 기업 보스턴다이내믹스소프트웨어로 정의된 차(4%7)업계 관계자는 현대차그룹의 이또지난해현대차 기아의 합산 영 5월역사속으로 사라졌던포니쿠를인수한후 로보 틱스랩을중심으 는현대차그룹이차세대모빌리티러한과제에대해 정의선 회장과경업이 익은17조529억원에달했다.정 페를49년 만에복원한것이대표적로로봇 기술초격차확보에집중하분야에있어가장역점두는분야다.영진도충분히파악하고공감하고있회장이그룹수장이된2020년 4조이다.현대차관계자는 한국자동차 고있다.향후 움직이는스마트폰 이될전는것으로 안다 며 해법을찾으려는 8478억원의 3.5 배를웃도는수치다.산업을 개척한고 정주 영 선대 회장,국내에서레벨4자율주 행 로보 셔기차가스스로 무선 ( 05)소프트현대차그룹의 움직임 또한분주해질1분기현대차 기아의 합산 영업 이 국내차최초고유모델포니를개발틀시범서비스를시행하는등자율웨어 업데 이트를적용한다는구상것으로 예상된다 고말했다. 익은세계1위자동차그룹도요타를한고 정세 영회장,글 로벌 메이커로 주행상용화에힘쓰고있고,그룹의 이다. 이재호기자KIMFF!OBFJM.DPN연구팀은북극해동시베리아해역에서연간메탄방출량을측정 하 기위 한장기관측장비도해저에설치했다. 장비는일년 뒤회수할계획이다.
국내연구팀이북극바다에서메연구소는다른곳에서도북극온탄가스분출구를발견했다.메탄가난화증거를확인했다.북위80도부스는지구온난화에미치는영향이근동시베리아해역에서해빙 (바다이산 화 탄소보다21배큰것으로 알얼음)은예년 보 다많이녹아있었고, 려져있다.심해카메라에는난류성어종으로 극지연구소는10일북극동시베리분류되는오징어등이관찰됐다.아해해저면에서폭10N 안팎 의 메길이가71㎝에달하는대게탄가스원형방출구를 10개이상찾(4OPX$SBC)가통발에잡힌것도았다고발표했다.연구소에따르면이례적이다.북극해에서방출구모습을확인한강성호극지연소장은 이번탐사것은처음이다.결과들이얼음이없어진북극해,따연구소홍종국박사팀은해저면에뜻해진북극의 현재를진단하고미반사되는음파를기록하는수중영상촬래를대비하는데활용되길바란다 영장비를분출구를찾았다.가장큰고말했다. 방출구는폭이최대15N에달했다 .정연근기자ZHKVOH!OBFJM.DPN하이패 스 오류이중부과 인천 _김포 최다 네덜 란 드와 반도체 협력 상담회
핵심 광 물 공급망강화추진
코트 라온라인개최
22%는환불안돼
이패 스 요금이중부과건수는지난 3 았다.전체민자고속도로 미납통행 그래피기술 선도 기업 인 4.-과
년간 늘었다. 2021년 2553건 에서료가운데아직수납이완료되지않네 덜란 드정 부 가함께설립한2022년 4411건으로 72%가량증가했은요금은191억2400만원에달했 다.코트 라(,053)는 한 네덜 &67관련전문연구소3$ /-정부,미국주도회의참석 고올해8월까지4226건을기록해이미납통행료수납률이가장낮은란드반도체산 업 협력 세미나 상담에서검사계측(.*)기술현황도미지난해수준을초과할전망이다.민자고속도 로 는 안 양q성남회 를11일부터 31일 까지온라인으 소개한다.산업통 상자원부는청정 에 너지전이중부과는인천 q 김 포 구간에서가(55%)이었다.로 개최한다. 온라인으로 열리는비즈니스상환에필수적인 핵심 광 물 공급망강화장많이발생해전체의 73% 수납해야할미납통행료액수는3회 째를맞은올해행사는양국담회에는필립스7%-/54등네 를위해미국국무부주재로 10일(현(8215건 1413만 원)를차지했다.수도권제1순환(21억7400만원),인 반도체생산 공 정 과 관련한최신기덜란 드주요반도체기업 이 참가한지시간)영국런던에서열린 핵심 광 하이패 스 오류이중부과는통행료천대 교(21억1100만원),인천 국 제공술동향을체계적으로 소개하는데가운데우리나라반도체소부장(소물안보 파트너십(.41)회의 에 참석미납에도영향을미치고있다.2019 항(18억6700만원 ),구리q포천 초점을맞췄다.재 부품 장비)기업 과 미팅을진했다고11일밝혔다.년부 터올해8월까지전체민자고속(18억원)순으로 많았다.극자외선 ( &67)기술뿐아니라행할예정 이 다. 이번회의 는 한국대표단은강재권 도로 미납통행료1095억2900만원허 의원 은 민자고속도로 하이패 후공정 인 첨단패 키 징기술변화도코트 라는25일부터 코엑 스에서외교부경제외교조정 관 이수석대표가운데60억4000만원(6%)이하이 스통신에러미환불건수가지난 3년 프로 그 램 에반영했다.&67기술사흘간열리는반도체 산업 대 전에를맡았다.패스 통신오류 때문에발생했다.올간2배가량늘었다 며 통신에러로 은반도체회로 패턴 을세밀하게참가하는네덜 란 드국가관과연계참여국들은 핵심 광 물 금융지원 협 해를기준도로 별 하이패 스 통신오인한이중부과로 국민들이불편하지하고공정 수를줄여생산 성 을높해양국기업 간 협력 도지원하기로 력방안 , 비회원자원보유국과의 협 류로 인한요금미납발생률은구리않도록조치가필요하다 고말했다. 이는첨단기술로 꼽힌다.했다. 력방안 등을논의 했 다.q포천 ( 0.46%)고속도로 가 가장높김선철김형선기자TDLJN!OBFJM.DPN 행사중에는 글로벌 반도체리소 .41는 핵심 광 물 공급망 안정 과하이패 스 통신오류로 이중부과가가장많이발생한고속도로 는 인천 _ 김포 구간으로 전체의 70%를넘었다.특히통행요금가운데22%는환불이제대로 이뤄지지않은것으로 나타났다.
11일국회국토교통위원회허종식 의원 (더불어민주 당 인천 동 구미추홀구갑)이국토교통부로 부 터제출받은 민자고속도로 통행료미납현황 자료에따르면지난2021년 부 터올해8월까지하이패 스 통신오류로 이중부과된통행요금은2477만원으로 나타났다.이가운데약22%인554 만원은환불이이뤄지지않았다.하다변화를위해지난해6월미국국무부주도로 출범했다.
현재한국을 비롯미국캐나다독일프랑스영국호주일본등14개국이참여하고있다.이번회의 에 는 핵심 광 물의 공급망확장성을높이기위해브라질아르헨티나칠레인도네시아카자흐스탄등8개국을비회원국으로 초청했다. 산업부 는 .41에적극참여해회원국간 협력 을강화하고비회원국과도 협력 네트워크구축기회를마련해 안정 적 핵심 광 물 공급망을구축하는데최선 을 다하겠다 고밝혔다. 이재호기자KIMFF!OBFJM.DPN이재호기자KIMFF!OBFJM.DPN
산업
2023년10월11일수요일 17
알리 사용 자 급증 j 1년새274만명↑
반도 체내년상반기흑자전환가능성
삼성 전자, %4적자 폭 줄어 j -(전 자는 3분기 역대급실적거둬
8월551만,온라인몰4강고용 확 대 등 현지화속도
수 277만명과비교하면1년새274만온라인몰업 계 분석이다.
명,99%나증가한 수치 다 .실제 레이장알리익스프레스 한와이즈앱측이 증국 플랫폼의습국 대표는 알리익스프레스는소비격 이라고표현했을정도 로 성장세자 경험 을최우선으 로생각 한 다 며 가가파르다.트렌드 에 는민감하면서서비스품 질 덕분에지난8월기준 한국인 이가도 중요시하는 한국 소비자에게편리 장많이사용 한 종합몰앱순위도 4한 해외직구서비스를 제공 하기위해위로 지난해보다5계단뛰어올랐다.현지직원도 추가로 채용 하 고새로 운 이기간사용 자 수는 쿠팡2887만서비스도 출시 했다 고설명했다.이명,11번가859만명,지마켓659만명어 알리익스프레스는올해 한국시 씩이다. 단숨에 국내 온라인몰앱사 장에마케팅,물류 등 분야에만1000 용자 수 4강에 진입 한 셈이다.중국 알억원을투자한 다 고덧붙였다. 리바바그룹온라인몰인알리익스프한편 이번알리익스프레스앱사 레는지난2018년 한국에 진출했 다. 용자 변화조사는안드 로이 드 사용 티몬 (388만명)위메프(353만명)자3688만명,J04사용 자 1432명 등 옥션(330만명)(4샵(310만명)을스마트폰사용 자 5120만명을표본단숨에 제쳤 다. 조사방식으 로 이뤄졌다. 한국 현지화전략이통했다는게중국 온라인몰 알리익스프레스 가 한국시 장공략에속도 를 내고있다. 해외직구온라인플랫폼으 로국내 에들어온지4년만에이용 자 수 는 500만명을훌쩍넘겼다. 한국인 고용 확 대 등 현지화전략이먹히고있는모습이다.
11일애플리케이션 소매업 분석서비스업 체 와이즈앱 리테일 굿즈 에따르면지난8월알리익스프레스앱 한국인 스마트폰사용 자 (OESPJE+J04)는551만명으 로 역대최대치를갈아치웠다.지난해같은기간 한국인 사용 자삼성전자가3분기예상보다양호 시작해내년에는완연한 상승세로 접익9967억원이다.매출 액 과영업 이 익한 실적을냈다.어들것으 로 분석한 다 .김동원 ,# 증모두역대3분기최고에버금가는 수 삼성전자는연결기준올해3분기권연구원 은 %램은올해4분기부터,치다.
영업 이 익이2조4000억원으 로 지난해고병수기자CZOH8!OBFJM.DPN
김형수 고성수기자TTHP!OBFJM.DPN 신세계인터내셔날글로 벌 진출 전초작업
뽀아 레 프리즈 런던 참여유럽 , 북 미진출 준비
쿠팡,대만 수출 중소기업 1만2000곳 돌파
한국경제수출엔진으로도약 ,푸드 ,뷰티 ,생활용품등
여성미 술 상,2013년영국 터너상 수 상,2019년베니 스비엔 날 레프랑스관대표작가로 선정되는 등활발 한 활동 을이어나가고있다.
글로 벌 시장데뷔에발맞춰 뽀아 레공식글로 벌 이커머스사이트도 문을연다.현장에서 제품을 경험 해본고객들은라운지내마련된23 코드 를 통해온라인에서바로 구매할 수 있으 며 북미 유럽 중국 일본 등 전세계30여개국 으로 배송이가능하다. 뽀아 레는프리즈 런던을 시작으 로 내년 미국에 서개최되는프리즈-,프리즈뉴욕까지공식글로 벌 파트너로 참가하며유럽 과 북미 지역 진출을 위한 초석을다진 다 .현재 뷰티 본고장인프랑스파리와 미국 뉴욕내매장오픈을적극검토하고있고색조화장품 수요 가많은중동과중국 시 장 진출도 준비중이다. 뽀아 레브랜드 관계자는 전세계예술애호가와큰손이모이는프리즈는 뽀아 레만이가진 럭셔리콘텐츠와예술적가치를유감없이선보일 수 있는기회가될것 이라고말했다. 정석용기자TZKVOH!OBFJM.DPN신세계인터내셔날이2021년세계 뷰티시 장을겨냥해선보인럭셔리
화장품 브랜드 뽀아 레 (10*3&5)가글로 벌 진출을 위한 전초작업 에 나선다. 뽀아 레는 국내 화장품 기업 최초 세계적인아트페어인프리즈런던의뽀아레로 11일부터15일까지영국 런던에 라운지. 사진신세계인터내셔널제공 서열리는세계적인아트페어 프리즈 런던( '3*&;&-0/%0/)2년만에세계 2대아트페어로 불리2023 공식글로 벌 파트너로 참가한 는 프리즈 런던 을글로 벌 데뷔무다고11일밝혔다.아트페어가개최대로 선택했다.유서깊은프랑스패되는 런던 리젠트파크(3FHFOUT 션브랜드 예술성을계승하는브랜드 1BSL)에 뽀아 레라운지를운영하인만큼 뽀아 레가지닌고유한 아름며브랜드 를 세계시장에널리알린다움과예술적가치를글로 벌 대중다는목표다. 들에게전달하기위해서다. 뽀아 레는프랑스유명패션디자뽀아 레는프랑스를대표하는여이너 폴 뽀아 레 (1BVM1PJSFU)전성아티 스 트 로르 프루보(-BVSF 통을계승한 뷰티 브랜드 다 .신세계1SPVWPTU)와 협업 해 아트페어가인터내셔날은독보적인 품질 구현을열리는리젠트파크내100㎡(약 30 위해각분야세계최고 수준 전문가평)규모의라운지를운영하며전세들과손잡고 뽀아 레를개발해선보계7*1및아트페어관람고객들을이고있다고강조했다.맞이한 다 . 신세계인터내셔날은 뽀아 레 출시 로르 프루보는2011년막스마라쿠팡은 대만에 진출한지 1년만에 (8150원)이상구매하면다음날무료
국내 중소기업 들 1만2000곳이쿠팡배송하는시스템을구축했다.대만을통해대만으 로제품을 수출하 고판매카테고리가1년만에 뷰티 패션 있다 고11일밝혔다.중국 경기 둔화 생활용품 주방용 품 가전유아용 품등 로 인한 수출 감소,포화상태에놓인 확대되면서중소기업 수출 범위가넓국내 시장,글로 벌 인플레이션 등 삼어졌다.쿠팡앱은폭넓은셀렉션합중고 를겪고있는 국내 중소기업 들 리적인가격빠른배송으 로 2분기부터이쿠팡을통해대만에 진출, 새로 운 대만쇼핑앱다운로 드 1위를차지하쿠팡로켓배송차량이대만에수출하는국내중소기업제품을비행기에실고있다. 사진쿠팡제공 성장동력을얻고있다.고있다.지난해해외로 수출한국내 소비재 현재대만에서팔리는 수백 만개 제더이상 수출을 위해 각개전투 를할쿠팡대만진 출이 청신호를보이자생산 중소기업 수는 4만2592곳이다.품 가운데70%는 한국 중소기업 제품 필요가없어졌다. 중소기업 들 은자체 수출인 력과 생산 쿠팡을통해대만에 진출한 중소기업 이다.쿠팡을통한 중소기업 수출이 젤네일 상품 을 만드 는 경기 도 성설비를보강하는 등 해외진 출에 가속 수가 1만2000곳이라는점은전체 수 늘어나면서대만 수출 물량은올들어남 바르고코스메틱 황서윤대표는 도를 내고있다.유아물티 슈 업 체 인 출 소비재중소기업 28%에달한 다 .지속적으 로 늘어나고있는추세다. 많은비용 이 드는 현지박람회참여 순수 코 리아 의양칠식대표는 최근쿠팡은 한국에 서입증한 빠른 로켓 ,뷰티 ,푸드 ,생활용품등 다꽌시 (관계)기반영업 등이 필요없쿠팡대만매출 이 전체회사 수출 비배송모델을대만현지에적용 , 파격양한 분야중소기업 들 은쿠팡 원스어졌다 며 지난해와비교해올들어중50%에 도달 했다 며 대만 수출인 적인소비자혜택을 제시 하며인기를톱 로켓 수 출로 해외진 출 새지평을현재까지대만매출 이 70배가량뛰력과신규 생산설 비에10억원을투자끌고있다.로 켓 직구는통상배송에3열었다고입을모으 고 있다.그동안었다 고말했다.청년식품 스타트업 했다 고말했다.주가소요되는타직구업 체 와달리중소기업 들 은현지인력채용 이 나법우주창고 는창업 3년만인지난해전성민가천대교수 는 쿠팡대만 690대만달러(한 화 2만 8800원)이상 인설립,영업 에 공을들여 수출을 진 쿠팡을통해처음으 로 해외에 진출했 수출은 소비재중소기업 들 에게새로 제품을 구매하면다음날대만행첫행해왔다.하지만쿠팡대만의 경우 고,가성비홍삼제 품 인기에힘입어운판로 개 척대안으 로 떠오르고있비행편을통해빠르게무료배송한 쿠팡이통관부터재고관리 로켓 배송향후3년안에연매출 200억원달성을다 고말했다. 다.현지 로켓 배송도 195대만달러고객응대를모두전담하면서기업 이 목표로 세웠다.정석용기자TZKVOH!OBFJM.DPN 테이너운임도 부진 을 면치서일본으 로 트불량골 재 판치는건설업계 ,4 인증강화해야
,4 인증업체1%불과골재 납 품서 규정 허술
컨 운임계속내리고,건화물오르고
중동 파나마변수 불확실 컨테이너운임은바닥을모른채려가고,건화물운임은치솟고
이스라엘과하마스의전쟁인한 파나마운하운항해운시장의불확실성을한국해 양진 흥 공사있다.부산 에 컨테이너1개(40피러,태국 베트남으 로 달러로 각각14,6달국으로 가는컨테이내에서39달러로 상승있다.국향 컨테이너운임이 ,가뭄으 로 지여부가주목된다어려움 등은 이벌크)운임은상승키우고있다. 운임지수 ( , % $*) 가10일발표한 른1만8910을기록(, $ $*)는지지수 는 처음으 로 1200선아래로 떨어886.85로 900선이무너지며코로 나 록을깼다.영
질관리전문기관을통해 품질 검사제 해도 소비자는알아차릴 수가 없다. 못하고 도를 시행하고있지만부적합판정전문가들은 골재 품 질 관리를위 가는12N을받은 골재 가유통되는것을 차단해 ,4 인증기준을강화하는 등 안)운임은206달할 수 없다고 업계 는지적한 다 .전관리매뉴얼을 도입 해야 한다 고가는운임은273최근잇따른붕괴사고로 인해건그동안 골재 품 질 관리는 업체 가지적하고있다., 4 인증에는표준화러내렸다.단,중 설현장에대한 안전문제 가 사회적검사하고 제출한 시험성적서를확인된 납품서 양식을 제공 하고있을뿐너운임은34달러화두로 떠올랐다.특히부실시공원하는 수준 에그쳐불량골 재 유통우아니라 골재 채취장소,발생 원 ,제 조 했다.부산 발 중 인으 로 꼽히는 골재 품질 기준을강려가높아졌다.이에따라 국토 교통자명과판매자명의구분,골 재 품 질 바닥에닿았는화해야 한다 는지적이나오고있다.부는지난해6월부터 골재 채취업 을 등 세세하게명시돼있어소비자 가 .건화물선(드 라 11일 골재 업 계 등에 따르면전국 대상으 로골재 채취법시행규칙개정 믿고사용 할 수 있는환경 을 조성하세다., - 건화물골재 업체 2016곳중 ,4 인증을취 안을시행했다.시행규칙개정으 로고있다.
는2502포인트오득한 업체 는14곳으 로 1%에도 못미 국토 부가지정한 품질 관리전문기관익명을요구한 한 교수 는 골재 하며올해최고기치는것으 로 나타났다.건자재핵심이현장을방문해채취한 시료를검품질 균질화를위해 국토 부에서건발틱해운거래소가 인콘크리트는 골재 와시멘트,물과사하는방식으 로 개선된것이다.설기술진 흥 법에따라 ,4 인증을요#%*)도 9일(현혼화재를섞어 생산한다 .특히 골재 하지만 골재 납 품서 규정이강제 구하고있지만전국 골재 업체 2016 며2000선는콘크리트 용적 의70%이상을차성이없어여전히불량골 재 가늘어곳중 ,4 인증을취득한 업체 는겨연근기자 지하는중요한 부재로 품질 에절대나고있다.골 재 납 품서 (골 재 반입시 우14곳으 로 1%에도 못 미친 다 며 적인영향을 미친 다.고품 질 공재가생산자 가소비자에게 제출하 는서관련부처에서불량골 재 근절을위 건축구조물의핵심인셈이다.류)는표준양식없이 생산업 체 또는한 신속한 조치를취해좋은 골재 를그러나점차천연골 재 가부족해 운반업 체 가임의로 작성해전달하고쓸 수밖 에없는환경 조성에집중해수급 이어려워지면서불량골 재 가무있어부적합을받은 업체 에서 생산 야 한다 고말했다. 분별하게사용 되 고있다.정부가 품 된 골재 가운반업 체 이름으 로 둔갑김성배기자TCLJN!OBFJM.DPN,- 컨테이너운임지수 국 난달25일보다66포인트내려간졌다.상하이해운거래소가발표하는팬데믹이후최저 수준 을기록했다. 발표하는발틱지수 ( 1170을기록했다.지난해11월7일 상하이운임지수 ( 4$' *)도 계속하한국 해운기업 들 이주로 운항하는지시각)1991.00을기록하
,$ $*를발표한 이후최저 수준 이다.락하고있다.지난달28일4$'*는아시아역내시장(인트라아시아)컨을눈앞에두고있다. 정한화 그룹창립71주년 , 창업정신강조 직방,업계최초3&100탄 소중립선언김승연회장 기념 사
환대표,직방김재곤사회적가치전
략실장,루트에너지김설아이사 등 최이초참로 석했한다국.형 직3방&은10프0(롭, 테- 3크& 1업0계0 ) 경기 중저 가 아파트거래비중줄었다 에가입해루트에너지로 부 터재생 에 너지를공급받게된다.루트에너지는재생 에 너지사용 으 로 인한 탄소감축규모와함께기존직방의가상오피스TPNB근무,프롭테크서비스 제공 등으로 인한 탄소감축효과를측정,직방에 제공 할예정이다 .렸다.종합프롭테크기업 직방(대표안
김회장은성우)이재생 에 너지전문사회적기 한화 그룹이창립71주년을맞아특히그룹에업 루트에너지(대표윤태환)와함사업 보 국 창업 정 신을다시강조했합류한 한화 오께3&100탄 소중립달성을선언하다.김승연(사 진) 한 화 그룹회장은션에대한 희고본격적인&4((환경 사회 지배10일사내방송을통해 한화 그룹이망을내비쳤구조) 경영 에나선다고11일밝혔지속발전하기위해서는창업 시 대의다.방산 중심다.양사는지난10일직방이자체야성이반드 시 필요하다 며 창업 시 그룹재편과개발한 가상오피스 TPNB(소마)에 대와같은 생존 에대한 열망,과감한 정에서 한화 오션이큰역할을할것자리한 42컨벤션센터 에서 &4( 실행과열린소통을이어가야 한다 이라는기대감이다.최근 한화 오션경영 을위한 3&100이행및탄소중고말했다. 은울산 급 호위함배치-Ⅲ56 번함립솔루션 업무 협약 식 을개최했다.한화 그룹창립일은휴일인10월9을 수주 했다. 이자리에는직방안성우대표,일로 , 기념식과포상행사는10일열김성배기자TCLJN!OBFJM.DPN TPNB김재은대표,루트에너지윤태김선철기자TDLJN!OBFJM.DPN역대최저 74.4%
11일부동산 정 보업 체 경제만 랩이 기시작한 2006년이래가장낮은비국토 교통부실거래가공개시스템을중이다.6억원이하아파트매매 거분석한 결과1_ 9월 경기 도 아파트매래비중은2019년이전에는90%이매거래량8만837건가운데6억원상기록했지만2020년87.3%,2021 이하매매거래량은6만173건년76.3%로 하락했다.2022년에는 (74.4%)으 로 확인됐다.이같은비77.7%로 소폭상승한 뒤올해역대중은 국토 부가관련통계를작성하최저 를 기록했다. 김선철기자
올해1_9월 경기 도 에 서6억원이하에매매거래된아파트비중이역대최저 수준 을기록한 가운데 경기 남부권에서상대적으 로 더줄어든것으 로 조사됐다.
내일중소기업
182 023년 10월 11일수요일
202 3 혁신 기업인 열전 ⑦ 장양호로드시스템대표
스마트폰에여권을담다 j 글로벌*5기업들협력제안
않고통신분야외국인인증수단으로널리활용되도록개발할계획 이라고말했다.
세계최초로 모바일개인신용인증플랫폼개발
면세점 카지노에서규제샌드박스실증특례착수 핵심 기술국내외특허확보,모바일여권시장선점 세계가경기침체에빠져있다.미국발최초로개발한여권기반모바일신원 세환급,교통카드등의서비스를금융위기는진행형이다.한국도고환인증플랫폼 트립패스 (5SJQ.144요사업으로하고 있다.율고금리고물가에저성장까지복합)덕분이다.이미특허등록까지마쳤모바일여권은모바일위기한가운데에놓여있다.미국과다.국내외에19개특허를보유하고스 를다운받아실물여중국의경제패권경쟁에서선택을강있다.3월부터모바일여권의모바일여권정보가디지요받고있다.위기속에기회가있다앱을통한신분확인서비스가규제샌(%*%)블록체고했다.한국기업의 도전역사가증드박스실증특례사업에돌입했다.코드를제명하고있다.내일신문은(사)밥일6월롯데면세점에서업계최초로 를매장꿈과기업가정신으로위기를극복하모바일여권을도입했다.이용자는앱청고있는혁신기업인을연재한다.그출시(6월20일)후한달여만에1만명들의고민과행보가한국경제와중소을돌파했다.외국인관광객대상으기업이나아갈방향에좋은지침을로그랜드코리아레저((,-)세담고있어서다. 카지노등의카지노출입인증용하고있다.현재추세라모바일시대다.신분증카드등이 으로10만 명분의여권데주앱 트립패
권을스캔하면털분산신원인증인기술로생성된23공해만들어진다.23코드결제기에접촉하면즉시관세과연결돼자동으로여권을인증하는방식이다.장양호로드시스템대표가지난달18일서울사무실에서핵심기술과사업전망에대해설명하고있다. 따라서외국 인들은여권을소지하븐럭지않아도트립패스앱으로간편하게으로강력한개인정보보안환경에도적쇼핑하고부가세환급을받을수있축했다.23코드는사용할때면올해안다.여기에결제시스템까지추가했롭게생성돼도용과복제이터가축적다.현금을앱에미리충전하면스마다.공공전산망를통트폰으로자동결제가가능하다.내국실명과 진위를기에일인만이용하는 제로페이 와도연동실진위도파돼외국인관광객이전국모든제로단했다.가맹점을이용할수있다.교통돼있어편리하다.◆◆회 사지분 30%우리 사 주배정 = 장대표는공고를졸업한후곧바로대우기술연구소에병역특례로입사했다.배움에대한열망으로가득했던그는방송통신대에서컴퓨터전산학을공부해프로그래머로성장했다. 연구소프로 그램개발경험을바탕으로2000년멤버스카드사업에뛰어들었다.4년만에폐업했다.수십억원가량손해를보고살던집도팔았다. 장대표의성실성을지켜봤던한투사진김형수기자 자자권유로그에게서6년간사업을배웠다.이때가치관이변했다. 그 때혼자서잘할수있다는자만심에빠져있었다 고회상했다.
2015년모바일여권을사업모델로두번째창업했다.휴대하고다니던여권의불편함에착안해모바일여권을구상했다.하지만코로나로관광이막히자위기에봉착했다.위기는기회로다가왔다.비대면추세로디지털신분증 시장이커지면서모바일여권선두주자로자리매김한것이다.회사를설립하면서 비전과꿈을같이한다 는목표를세웠다.직원들에게지분30%를우리사주로나눴다. .장대표는 직원은먼길을함께가는동료 라며웃었다.을구기술보증기금으로부터기술특허평가바일여권으로가능해졌다.
마다새등급을획득했다.나이스평가정보로드시스템은관광객들이신분인가불가능하에서도기술평가5*-2로최우수등급 증할때마다수수료를받고세금환해실시간여권을받았다.국내주요증권사들도총급시수수료를챙긴다.관광객이쇼인증한다.출입국사80억원을투자했다.핑을많이할수 록로드시스템매출은악해위변조를원천차로드시스템매출은지난해9억원증가하는구조다. 에불과하다.장대표는 이제부터시코로나발생전2018년기준으로작 이라고강조했다.지금까지축적사후면세점에서외국인관광객쇼핑기 술평 가 서 최고 등급 받아 =국 된기술과인프라를통해수익이나금액이2조6000억원이상이다.장대내외에20개특허를보유해시장선점올시점이라는것이다.표는 국내외모바일여권이용자가나섰다.모바일여권에23코드가4월부터시작한모바일여권을통10만명만돼도매출이100억원대에면무조건특허권침해가된한신분확인서비스의규제샌드박스육박할수있다 고자신하는이유다.식방법까지특허 를소유실증특례사업은매출상승의시작점특히다수의글로벌유력*5기업공기관을통한모바일이다.실증특례로사후면세점에서실들이제안을보내고있다.중국텐센로드시스템만이가물여권 없이환급서비스를받을수트위챗페이와협력관계를구축했다있는서비스는로드시스템만이제공장대표는 앞으로모바일여권기술을인정했다.할수있다.전국카지노입출입이모술을관광과금융분야에만국한하지김형수기자ITLJN!OBFJM.DPN중진공--(전자상생협력강화
스마트폰에담긴다.스마트폰으로인될것으로예상된다.
증하고결제한다.하지만해외여행해외진출도시작했다.하반때는달라진다.꼭여권을지참해야본기업과기술실증(1P$)를거쳐내한다.분실하면낭패다.카드사용이년1분기국경을넘나드는(크로스보페이어려운경우를대비해현지화폐를더)간편결제서비스를선보일예정카드기능도내장가지고다녀야한다.쇼핑후부가세이다.싱가포르에서는창이공항롯데지난달18일서울마포구서울사환급(UBYSFGVO E)절차도복잡하고면세 점에서창이페이와연계한간편무소에만난장양호대표는 트립패에공항에서줄을서기다려야한다.결제와세금환급1P$를진행할예정스는단기체류자나외국인관광객들들어가벤처기업이이러한불편함을해결이다. 에게최적화된인증과결제,관광정다.여권인했다.이제곧해외에서신분인증부보를제공하는솔루션 이라고설명하고있다.공터결제까지스마트폰으로해결할수◆모바일 여권신분 확인 실증 돌입= 했다.여권진위인증은있다.로드시스템은모바일여권을기반으보안이중요한만큼트립패스는능하다.로드시스템(대표장양호)이세계로신분인증부터간편금융결제,부가%*%블록체인기술과생체인증적용전문기관에서도기윤석열정부는외면j지자체가구원투수로중소기업협동조합공동사업논의
중기신사업전환촉진
력 자금등을지원할계획이다.
중진공과-(전자는-(전자협력중소기업을대상으로△상생협력협업체계구축및성공사례발굴△공급망내중소기업구조혁신수요발굴△금융,3&%등상호간지원사업참여우대△정책규제발굴및제도개선 등에적극협력하기로했다. 특히이번협약을계기로제조혁신,수출확대,규제애로해결등넓은분야에걸쳐성과를창출할계획이다.중소기업중앙회(회장김기문)는 11일여의도중기중앙회에서 2023년제2차공동사업위원회 를개최했다.
위원회에서는혁신형공동사업지원,신규전문인력채용지원등올해공동사업지원실적과공동사업지원자금조성현황등을보고받았다. 배호영,#*;중소기업협동조합연구소연구위원의 국내외협동조합공동사업우수사례와성공모델 발표와함께공동사업활성화방안논의를이어갔다. 김형수기자정부기초단계스마트공장지원축소만원을지원했다.장구축지원예산중기초단계구축11개광역단체143억원투입해지원 남으기로업 당평가균장6많00이0만지원원으한로곳사은업전비예예산산심을 의전과액정삭에감서한대바중소있기다업.상국생회의최대60%까지지원한다.경기도형스마트공장기초단계구축예산을기초단계스마트공장지원을윤올해스마트공장기초단계사업는평균5500만원가량으로총사업60억원으로증액했다.
석열정부가외면하자지방자치단체을추진중인광역지자체는전남비의최대70%까지지원한다.지원김정호의원은 윤석열정부는스가구원투수로나섰다.(89개),경기(77개),충남(56개),조건도정부(사업비50%지원)보다마트공장고도화에집중하지만중소11일국회산업통상자원중소벤처충북(3 0개),인천(21개),광주파격적이다.제조기업은생산정보조차디지털화기업위원회김정호의원(더불어민(14개),울산(10개),제주(7개),정부가 외면해사각지대에놓인되어있지않아제조경쟁력이취약한주당 경남김해시을)에따르면11개강원(7개),대전(5개),경북기초단계스마트공장사업을지자체상황 이라며 스마트공장기초단계광역지자체가자체적으로320개의(4개)이다.가재원을마련해지원중인것이다.구축은중소기업에게단비같은존기초단계스마트공장구축사업을진11개지자체가투입한재원은143윤석열정부는2023년예산안수재 라고강조했다. 행중이다.억원이다.기업당평균적으로4400립당시중소벤처기업부의스마트공중소벤처기업진흥공단과-(전
자는11일경남진주중진공본사에서 대 중소상생협력강화를위한업무협약 을체결했다.협약식에는김문환중진공혁신성장본부장과김병수-(전자동반성장담당을비롯한관계자10여명이참석했다.양기관은산업 경제환경변화에따라신사업전환이필요한대기업공급망내협력중소기업의신성장동력창출을위해기술 인김형수기자ITLJN!OBFJM.DPN김형수박준규기자ITLJN!OBFJM.DPN
2023년 10월 11일수요 일
19교 육 &E VDBUJPO
2대0입2 8수학 능년 중2 부터내신5등급제,수능선택과목없앤 다 교육부2028대입개편안발표 j 유불리논란 과목쏠림 심화에선택과목체제전면개편
신1_2등급의폭이넓어지면서일반고의학생부교과전형지원층이확대,좀더기회를얻을것으로본다.수능역시선택과목에따른유불리를없애고탐구영역출제범위가축소됐다는점에서현재보다학생부담이줄었다고볼수있다 고분석했다.
반대의목소리도있다.상대평가가유지되는만큼,학생들이고교학점제취지에맞게자신의진로나흥미에따라과목을선택하기보다는내신성적을따기쉬현중2 부 터는 고교교과 성적 ,즉 내신전2028대학입시제도개편시안 에따르과목을 5등급으 로 평가한 다 . 또 이들 이 치 면현재중학교2학년생이치를2028학년를 2028학년대입 수능 은 선택 과목이 사 수능은제2외국어영역외에는선택과목라진다 . 특히 탐구는 고1 때배우 는 공통 없이통합형으로치른다.국어는2022개정과목이 통합 사회 와 통합 과학 을범위로교육과정의 화법과언어 독서와작문 문출제 한 다 . 교 육 부는지난10일 정부서 울 청 학 ,수학은 대수 미적분Ⅰ 확률과통사에 서 이 같은 내용 을골자로한 2028대계 ,탐구는 통합사회 통합과학 을범위로학입시제도 개편 시안 을발표하고 국가 한다.다만첨단분야인재양성을위해 미교육 위원회 에 의견수렴을 요청 했다 . 20 25적분Ⅱ 와 기하 를출제범위로절대평가학년부 터 전면 시행할 고교학점제 체제 하는 심화수학 영역신설을검토한다고밝에서 공부할 학생 들이 미래 사회에 대응 할
운과목을골라수업을들을것으로예상
혔다.
수있도 록 수능 과 내신 을개편했다 는 2022학년국어 수학에도선택과목이생설명이 다 . 긴 선택형수능 이6년만에사라지는셈이이를 두고 고교 현장과 전문 가 들 의의견을다.당시정부는학생이문 이과구분없이엇갈린다 . 수능 과내신 부담을덜었다 는 배울과목을선택하는2015개정교육과정평가와 특정 과목 쏠림이 더심화돼 고교을2018학년고1부터도입함에따라수능에학점제의 안착이 어려 울 것이 란 전망 이 다 . 도변화를줬다.2028대입 개편안주요 내용 과 이슈 를 짚우선국어 수학 직업탐구에 공통+선어봤다 . 형 구조를도입했다.또탐구영역의택계열망등8
된다는비판이다.서울의한고교 교사는 학생들입장에선비인기,소수수강과목을선택할때부담을느낄것으로본다 고전망했다.
경기도의한고교교사는 5등급이든9등급이든똑같은 줄세우기 다.학교역시학생수가줄고있는상황에서등급에대한압박이크다.일선학교에서상위등급을더많이확보하기위해학생들의과목선택권에제약을둘수도있다 고내다봤다.수능의경우현재 평가방식 을유지할시고교교육의파행을불러올수있다는우려가크다.특히탐구영역은선택과목을없애과목선택으로인한혼란은잠재웠지만출제과목의성격상수능출제에적합하지않아또다른파장을야기할수있다고비판한다.구분을폐지,학생들이진로 적성,희
에따라총17개과목(사회9개과목,과학개과목)중2과목까지선택할수있도록했다.현재수험생은사탐 과탐과목의경우각1개과목교차지원도가능하고사탐이나에수능과목체계를재구조화했다고부연때배우는선택과목의경우고교학점제취불리해소에도효과가있을것 이라고기대과탐에서만2과목에응시해도된다.했다.지에맞춰모두절대평가로전환할계획이했다.하지만수능의선택과목체계는다양한이밖에한국사와제2외국어/한문영역은었다.하지만이방안은고1내신비중이지이연장선으로고교내신평가는논 서술선택보다높은표준점수확보에유리한특교육과정에따라출제과목만조정하며나치게커질수있다는지적을 받았다.고1형을권장한다.교육부는지식암기위주의정과목으로수험생이더몰리는결과를낳연계비율(현행50% 간접연계)과영내신성적을위한선행학습수요가폭증하5지선다형평가는최대한지양하고사고력았다.특히국어와수학의 경우선택과목역별평가방식 성적제공방식,서울소재거나 성적부풀리기 에따른학교성적신과문제해결력을측정할수있는논 서술형간유불리를완화하기위해같은선택과목주요대학의정시모집비율(모집정원의뢰도및변별력이하락할수있다는등의비평가만으로내신평가가가능하도록학생부에응시한집단의평균점수를바탕으로표40%이상)은입시안정성을위해현행대로판이제기된것이다.작성 관리지침을개정하겠다고밝혔다. 준점수를보정함에따라,원점수가같아도유지한다. 현재도고1내신을망친학생이2학기도다른표준점수를받는상황이초래됐다.수중자퇴하고이듬해4월검정고시를통과한학은 미적분 ,국어는 언어와매체 에상위◆고교내신전과목5등급제상대평가+절뒤수능에응시하는사례가늘고있는데,고권학생들이쏠렸고탐구역시사탐 과탐대평가병기=또 하나의변화는고교내신2 3절대평가가도입되면이경향이가속할모두응시자의60_70%가각각상위두과평가체계다.2005학년고1부 터도입한9등수있다는우려도컸다.실제일반고기준목에집중됐다.급제를폐지하고2025학년고1부터는5등고1의학업중단율은2020년1.5%에서교육부는이런상황에서 선택형수능 체급제로개편한다.2022년2.3%로커졌고검정고시생의수능계를유지할경우고교학점제도입후수능이에따라상위10%까지는1등급,10%응시비율역시2019학년도1.9%에서2024에서의유불리논란이심화될것으로예상초과34%이하는2등급,34%초과66%이학년도 3.6%로상승세다.이런상황에정부됐다고설명했다.또고교학점제도입으로하는3등급,66%초과90%이하는4등급,가 안전장치 역할을할상대평가를유지하2025년부터교육과정이수기준이 학년 90%초과 100%이하는5등급으로산출된면서급간을넓혀부담은낮춘절충안을택기준에서 학기 단위로바뀌면서과목또한다.더불어5단계성취도평가(_&,절대평세분화됐다.가)도병기한다.이는모든과목에동일현재 물리학Ⅱ 가 전자기와양자 역학게적용된다.현재는고1공통과목과에너지 로나뉜식이다.잘게나뉜개별선택과목은9등급상대평가,진과목을수능출제범위에반영하면학생 학목은절대평가로이원화돼 있◆탐구영역절대평 가전환검토필요=이 에대한해법으로고교 대학관계자들은탐구영역의절대평가전환,정시전형의학생부평가확대를적극검토해야한다고입을모았다.이들은탐구영역의개편의도와과목특성을모두고려할때상대평가에따른부작용은절대평가로전환해어느정도제어할수있다고 주장했다.
다만,이경우수능에서상대평가인과목이국어와수학밖에남지않아두과목의영향력을과도하게확대돼또다른파장을야기할수있다.학생들의교과선택이국어와수학중심으로왜곡될수있다는것이다.특히수학은 심화수학 신설시중상위권자연계열성향학생들은수능용으로 확률과통계 미적분 기하 중한과목만공부하는지금과달리세과목을모두학습해부담이늘게된다는지적도나온다. 김기 수 기자 정나래 내일 교 육 기자 MFOB!OBFJM.DPN◆ 줄세우기 여전,고교학점제파행우려 =이 번개편안을두고현장의의견은엇갈린다.학생들의학업부담을완화하면서입시변별력은확보한묘수라는긍정적반응과현수능 내신체계의논란은피했지만학생수급감속줄세우기평가를유지해고교학점제가정상적으로운영되기어려울것이란부정적반응이공존한다.
우선전반적으로수능선택과목폐지,내신5등급제의경우학생부담을완화했다는했다는평가다.점에서는호평하 는의견이많았다.조만기하교육부는이같은변화가 고1내신전경기남양주다산고교사는 상대평가를유과일반쟁 과과잉선행사교육을유발하는9등급지해변별력을어느정도확보하면서,학생로선택과제대신5등급제로전환해과도한경쟁을수가줄어드는반면과목수는늘어난고교다.완화하고협력학습을유도할것 이라며 학점제를고려해급간을넓혀학생들의부공통과목의주요선진국에선5등급체제가일반적이담도완화했다 고평했다.2_3학년며학령인구감소등변화와학교와과목유임진택경희대책임입학사정관역시 내부모과목선택에혼란이커지고교과영역당초정부는고1때배우는
전반의깊이있는학습또한어렵다는판단경우9등급상대평가를유지하고기고 ]교 육 학 이론으 로 다시보는 교육 이슈 교과연계적합서]사 회④ 정치 와법 정치 이슈사회양극화,원인부터해법까지
난이렇 게 우울한데 넌 어떻게행복 한 거니
오랜친구인갑수을룡병철세사람이함께숲길을걷다가사나운멧돼지와눈이마주쳤다.성인남자보다도훨씬큰이멧돼지와의거리는불과10N남짓이다. 이위험한상황에서갑수는감히짐승이사람을놀라게한다고화를내며멧돼지와싸울 기세다.을룡은너무무섭다며당장도망가려고한다.병철은이도저도다소용없다며바로옆바위뒤에숨어미동도하지않는다.누구의생존확률이가장높을까
에즈라클라인 윌북
때문이다.많은유권자가실제이해관계나정책을 따지기보다 우리아니면적 이란극단적사고방식으로지지정당을선택하는이유가여기에있다.이후정치양극화를심화시키는구조적요인으로는 미디어환경의변화 를꼽는다.인터넷의발달은양극화된개인들이극단적인정치인과연결될힘을키웠으며종합적인뉴스가아닌성향에맞는것만볼수있는환경을만들어냈기때문이다.
양극화시대를헤쳐나갈처방전도들려준다.개인적인마음다스리기같은 뻔한답 을제외하면다당제와비례대표제,중선거구,순위투표제,그리고좀더실질적인삶의문제를논의할수있는지방정치강화등을눈여겨볼만하다.미국을기준으로쓰였지만한국또한심각한정치양극화현상이일어나고있다는점에서시사한 바가크다. 교과서를통해배운 이상적정치 와현실이너무달라정치에대한무관심이나혐오가싹트려할때,현상을바로볼수있는시야를선사할책이다. 김한나 내일 교 육 리포터ZCCOOJ!OBFJM.DPN험과맞서싸워야생존확률을높일수있피하는경향이나타난다.게다가우울한생각을 인지삼제(D PH O JUJWF USJ B E) 라 정치양극화로인해미국는상황 에서도움이된다.을룡의두려움사람중상당수는불면증,피로감,면역력고부른다.이것은자신,세상,미래에대에서사회적갈등이증폭되는은위험으로부터신속히도주해야안전을저하등의신체적증상을경험한다. 한극단적결론이며상황을실제보다더과정과원인을 정체성 이라도모할수있는상황에서필요한감정이부정적인것으로바라보며자신을우울감는심리학용어로정리해진다.혹시싸울수도도망갈수도없는최악우울 을일으키는 신념 과 인지삼제 에빠뜨리는생각이다.단한책이다.실상정치양극의위기상황이라면무엇을해야살아남인간은생존과행복 에 필요한절대적인지삼제의첫번째요소는 나는열등화는미국뿐만아니라대한민을확률이높아질까 서투른행동을하다조건들에대한개인적신념을지니고있하다 나는무가치한존재이다 와같이국을포함해전세계를관통가는심각 한부상을당하거나귀한에너다.이 신념이좌절될때이를마치홀로자신을깎아내리는생각이다.두번째요하는하나의현상이됐다.완지만낭비하게된다.차라리가만히있으사나운멧돼지와마주친것과같은절박소는 사람들은매우이기적이다 세상은독후정치이슈하나를선정면서위협이사라지기를기다리는것이한위기로받아들이는경향을지니고있아주험난한곳이다 와같이주변사람들해각언론미디어가같은사낫다.병철이느낀우울은행동할의욕을다.개인적신념은자신,타인,세상이반과환경을자신의생존과행복 을 방해하안을어떻게해석 보도하는떨어뜨려신체의움직임을최소화함으로드시어떠해야만한다는식의절대적요고위협하는장애물로여기는생각이다.지살펴보길권한다.이를꾸우울 의순기 능 과역기 능 써생존의기회를노릴수있게도와준다.구의형태를띤다.예를들면 나는반드시마지막요소는 뭘해도소용없을거야 와
정답은병철이다.갑수처럼막대기를수시로생명 의위협과마주하는원시인좋은대학에가야만한다 사람들은항상같은미래에대한부정적예측이다.인지휘두르고돌을던지 며싸우려다가는도리에게는부정적감정이매우유용하겠지만나에게친절해야만한다 세상일은언제삼제는당면한문제와맞서거나세상과어멧돼지의날카로운송곳니에물려생훨씬안전한환경에서생활하는현대인에나내가원하는대로되어야만한다 와같상호작용할동기를잃게만들며자신을명을잃을수있다.그렇 다 고해서을룡처게는역기능이두드러지기쉽다.부정적은생각이다.행복 하 게만들어줄행동을시도조차하럼허겁지겁도망가는것도위험하다.멧감정의강도,빈도,지속시간이문제해결어떤사람은높은성취를이루어내야지못하게방해한다.돼지가흥분해서사람을공격할수있기에요구되는것보다과하거나실제로는만한다는신념이강해서이것이조금이우울한사람들은그런대로괜찮은상황때문이다.게다가멧돼지는시속40LN로위험하지 않은상황(달리말하면,부정적라도좌절된상황을심각한위기로받아조차도절박한위기로간주 하고인지삼제달릴수있다고 하니황급히도망가는것감정의도움을받을필요가없는상황)에들인다.이와반대로어떤사람은성취에의극단적결론에끼워맞춘왜곡된해석은멧돼지와싸우는것만큼이나위험한서부정적감정을느낄때,그것은인간을대해서는별다른관심이없지만자신이을내리는탓에일어나지도않은심각한행동이다.차라리병철처럼바위나나무고통스럽게하는해로운감정으로모습을사랑받아야만한다는신념이강하 다.그문제가발생했다고착각하기쉽다.그결뒤에숨어아무것도하지않는것이생존바꾸기때문이다.래서누군가가자신을싫어한다는신호를과불필요한우울감을만들어내며마땅확률을높이는선택지라할수있다.멧돼과도하게우울한감정은그자체로도포착했을때심각한위기감을느낀다.히누려야할행복 을 놓치고만다. 지는시력이몹시나쁜데다자극하지않고통스럽지만인간의인지,행동 ,신체에자신의신념이좌절된상황을싸울수고내버려두면머지않아 깊은숲속으로도부정적영향을미친다.우울한상태에도도망갈수도없는극도의절박한위기사라질것이기때문이다.서는비관적생각이증폭되고주의집중이로인식할경우우울상태로전환해움직부정적감정은위기상황에서생존확곤란해지며기억력이저하되는등의인지임을최소화하는것은생존확률을높이도률을구이높며이진는화행의동과을정에취서하도발록달한자건극강하는한서적는문의제욕가이발떨생어하져기서쉽해다야.행할동일적을측미면에루는사람 하들나이의자전신략을이된우다울.하이게전만략들을기선택위한해이한종 기능이다.갑수의분노는두려움없이위는일이반복 되 고사람들과의 접촉을회수시로머리에떠올리는세가지부정적춘천 교대교육 학 과교수준히습관화하면균형잡힌
정치의식과옳고그름을판단하는사고력이한층성숙해질거라확신한다. 승지홍경기수택고등학교교사등교과연계적합서사회교과자문교사단이 우리는왜서로를미워하는가 를추천하는이유이다.소위 선진국 이라불리는나라중에서사회적갈등이가장심한국가는어디일까.전문가들은대체로세국가를지목한다.미국과이스라엘대한민국이다.미국은인종갈등이,이스라엘은종교갈등이심각하다.한국은지역과세대성별로나뉘어격렬하게 싸운다.이런싸움을부추기는건정치다.이책은정치양극화가증폭된과정과원인을심층분석했다.먼저근본적인원인을 인간뇌구조 에서찾는다.인간은자신이※추천도서 속한집단바깥의사람들을본능적으로경1일1단어1분으로끝내 는 정치 공 부(승지홍 글담에질계하서병고을외옮배부기척인는하은도등공록동해진체악화의을해재끼왔산치다을는.전존축통내재였사거기회나수출잃판와어 영버),희린 1 0)대 명, 와장예 면 (만하들나인(는손리석히정희치 뵐 와창 민 비민음)주사, 카주) 타의 리(고나 성 블국룸 의철기획
202 023년10월11일수요일
긴급 조 치 피해자에 위자료 별도지급
전세사기피해자퇴거위험25.8%
대법 보상금에 정신적 손해 포함 안돼 긴급 조 치9호 피해자들 에 대해 금과별도로국가 가위자료 한다는대법원판
있다. 1부 (주심관시민단체,피 해가 구157 9 가구조사 공인중개사 설득 기망 에계약 전세사 기피해자가 현재 거주 지에 정부와지자 체가 지원대책을내놓서 퇴거당 할 위험이 있는경우는4가 고있지만이를이용한것은 276 가구중1가구로 나타났다. (1 7.5% ) 에 불과했다. 피해지 한국도시 연 구 소 와주거 권 네트워크에 대해 도움이된다고평
는 전세사기 깡통전 세피해가구 실도 16. 7 %에 불과했다 태조 사 결과를 11일 오전 발표했다. 호하는지원책으로이번 조사는 지난 8월 24일 부터 28 채권매입을일간온라인 과 전화 , 대 면면접, 등 기 (78 .3% ) 가 부등본연계 분석등을병행하는방지역식으로진행됐다. 16 64가 구에 대한 장많조사를 실시 했 지만요건을갖추지못서한응답을제외한 1579 건 을대상으로분석이이뤄졌다. 9월 20일 을 기준 으로특별법에 의해 6063건의 전세피자가 집계 됐 는데, 전체피해자의 가량 에 대해 조사가 이뤄진셈이상
급해 야 라나오고대법원 는부마항쟁가를 상대로에서 원고확정했다 구
원센터 가 한 경우
씨는 1979년 부산
독재다, 중앙 전기고 문하고린다 는등의는혐의로재판 긴급 조 치는 1972년 공포 한로 1호 부터 9호 1975년 5월 13 회 시위,유 신대, 개정 폐지하고이에 따른 보증금을일부라도회수(90 . 3 % ) 과부산(86 . 0 % ) 으로다른 심사 대상에 서 내배당(배분)요구 지역에 비해 압도적으로높았다. 담고있다. 에 불과했다. 소 계약 당시 선순위 근저당이있었던 씨는 1소송지급가구는 전체 62 .7%로 나타났다. 위 예 2년 이지험 매물 임에 도 계약이 이뤄진이유201 9 년 공인중개사 등제3자 의 설득 기근거 로 )이꼽혔다. 법 적 도덕적았다중개사나 중개보대한경찰의강경진압에 항의하다 가 불법 체포 구금 된이철우목사 (전 51 8기념 재단 이사 장 )가 국가 를상대로제기 한 손해배 상청구 소송파기 환 송심에 서 일부승소했다. 광주지법제2 민사부 (재판장이흥권)는이목사 가 국가 를 상대로제 기한 손해배 상소송파기 환 송심에 서 국가 는 이목사 에게 1억 3460만원을지급하라 며원고일부승소판결을했다고3일밝혔다. 12 심 은 긴급 조 치9호 발령이불법이라는이목사 의 주장을받아들이지않았다. 대 통령은국가 긴급 권의행사 에 관해 원칙적으로국민 전체에 대한관계 에서 정치 적 책임을질뿐국민 개개인에 대한관계 에서 민사상 불법행위 를 구성 한다고볼수없다고 봤다. 또 이목사 를 34일동안 불법 체포 구금 한국가 의 배상책임을 인정 했지만, 소 멸시 효 가 완성됐다며청구 를 기각 했다. 그러나대법원은지난해 10월 원심판단 을 깨고 사건 을광주지법으로돌려보냈다. 파기 환 송심재판부는 중대 한 인 권침해 사건 은장기 소멸시 효 가 적용되지않고 , 이 목사 가201 3 년 긴급 조치9호 가 위헌 무효라는대법원 전원 합의체 결정이후 민사소 송을제기 한 만큼소멸 시효 가 지나지않았다고판단 했 다. 재판부는이목사 가긴급 조 치9호 로495 일 간 구금 돼 인권 침해 와 정신적고통을겪은점 ,이 사건 불법행위 의 중대 성, 인권 침해 행위 재발 방지필요성등을고려해 위자료 를 3억원으로정했다며국가 는 형사 보상금을 공제 한금액을지급하라고판시 했 다.
보정하고있다 며 그러나부마항쟁보
도지상법과 시행 령이규정하는보상금에 결이잇따정신적 손해배 상에 상응하는항목이없고 위원 회가 보상금을산정할때노태악대법관)정신적 손해를 고려할수있다는규련 피해자 씨가 국 정도확인 되 지않는다 고밝혔다. 낸 손해배 상청구 소송 이어 따라서보상금지급만으로정일부승소판결 한원심을신적 손해에 대한적절한배상이이고 11일 밝혔다. 뤄졌다고보기 어렵다 고덧붙였다. 긴급 조 치9호 발령이후인 앞서대법원3부(주심오석준대동구 에서 현정부는법관)는지난6월박정희정권당시 정보부가 데모학생을 긴급 조 치9호 위반 혐의로복역한상처에 고춧가 루 를뿌김거 성 전 청와대 시민사회 수석에 게 유언비어를유포했다도국가 가 정신적 손해까 지배상해 에 넘겨졌다. 야한다는판결을내놨다. 박정희 전 대통령이 김 전 수석은유신헌법을비판하 유신헌법을바탕으는 구국 선언서를배포해 긴급 조 치9 까지발령됐다. 이 중호를 위반 한혐의로 1977년 10월 체 일 공포 된 9호 는집포됐다. 김 전 수석은 구속 된채재판 헌법에 대한부정 반에 넘겨져징역형과 자격 정지를선주장등을일절금지고받고복역하다 1979년 8월 형집행명령및 조치는 사법 정지로풀려났다. 이 후재심을청구 제외한다는내용을해201 4 년 5월 무죄를확정받았다. 이후김 전 수석은 20 13 년 9월 긴 980년 징역 1년 에 집행유급조 치9호 로입은 손해를 배상해 달 확정되자 재심을청구 해라며소송을냈지만받아들여지지9월 무죄를확정받았고이를않았다. 김 전 수석이 민주 화보상법 형사 보 상금4676 만 원을받에 따라 200 6년보상금 262 5 만 원을. 또 부마항쟁위 원 회로부터 부수령했다는이유에 서 였다. 항쟁과관련해 상이를입은 자 라옛 민주 화보상법은 피해자가 보정을받아국가 에서 생활지원상금을받은경우재판상화해 가 성원을받았다. 이 후씨는립됐다고보고국가 를 상대로 손해 3억원의정신적 손해 배상을청구 할 수없게했다. 하 지만소송을냈다. 헌법재판소는 201 8 년 이규정에 위 쟁보상법은 신헌결정을내렸다. 이 에 김 전 수석에 동의한은헌재결정이나온뒤인 20 19 년 2 입은 피월 국가 에 재차소송을냈다. 판또지난 9월 3일에 는 1970년 대후반 유신철폐 를외치 던 청년들에 김선일기자TJLJN!OBFJM.DPN이원호빈곤사 회 연대집행위 원 장
은 전세사기특 별법은 피해자들 에 원미대한광범위 한 실태조 사 없이다급하원미만이 27.6% 로 게통과된미완의입법 이라며 민간 만이 73. 3 % 에 달했다. 된 가구중차원 조사 내용을바탕으로정부가 정부가 피해자 지원을하기 위해 할수있는 기한 적극적대책을마련해 야 한다 고밝특별법에 의한 피해자 신청을독려를한경우는 76. 7 %혔다. 했지만33.7 %는 신청조 차 하지않았송을통해 보증금반환청구 피해가 발생한주택에 계속 거주 하다. 신 청하지않은 피해자들 은 실효명령을받은 사례 는 22.0% 로 나머고있는비율은 88.8%로 이중 퇴거성이없어서 (1 0 .3 % ) 신청방법과는법적 구제 를받지못하고있다. 로 위험이 있다 고응답한 가구는 25.8% 절차를몰라서 (2 4 .0 % ) , 등 을이유특히 피해 보증금을선순위 권리자 망 (86 .7 % 다. 지 역별로는부산(34.4 % ) 이 가장 로들었다. 보다우선변제받을수있는최우선책임주체 로 도 공인높다. 주택유형별로는오피 스 텔경 공매 절차가 완료된경우도 변제대상 가구는 28.8%에 불과했다. 조인이 95.3% 로 가 (28 .4) 아파트(27 .7%) 등이높았다. 10. 2 %나 나타났다. 경 매절차가 시작 최우선변제대상이아닌경우는대전 오승완박광철이재명검찰수사 인사 검 증 공방법무부국정감 사
11년 간수익 률조작
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장높게꼽혔다. 는결기자PTX!OBFJM.DPN 금 861 만 국가 를 상대로배상을청구 하 는대법원은 부마항청인 이 보상금지급결정때에 는 부마항쟁과관련해 해에 대해 민사소 송법에 따른재상화해 가 성립된것으로본다 고규막말논란, 김 행여성가 족 부장관후보자 의 주식파킹 의혹, 재 산신고누락등으로 인한 이균용대법원장후무보부자는 부인실준 검부증결비등판이에 이 직어면지했며다. 법 기업 일가 자산 734 억몰래 쓴1#구속 기 소 국회법사 위 소속이기 도 한박주민 <자산관리전문가> 민주 당원내수석부대표는국감 대 책 회의에 서 한장관은 인사정 보관리단 을만들때투명성이제고됐다는등의 자평 을했지만정말그렇게되고있느냐 며 인사정 보관리단 은 능력이없 거나 쓸모가 없거 나 둘 중 하나 라고비판했다. 그 러면서 국정감 사를 통 해 이에 대해 제대로밝히고책임질부분이있으며책임을져야한다 고강도높은 감사를 예고한바있다. 구본홍기자CILPP!OBFJM.DPN포동의안 까 지 가결 됐으나법원에 서 했다. 반 면 민주 당권칠승의원은 검 기각 됐다. 이 에 민주 당은 무리하고찰이 구속 수사 가 필요하다고주장했11일 오전 국회에 서 시작 된법무부무도한이재명죽이기 시도 가 실패했는데법원이받아들이지않은것 이등을대상으로한국회법제사 법 위 원 다 며한장관의파면을요구 했 고한라며 검찰의야당대표에 대한일종회국정감 사에서 는이재명더불어민 장관은 자기 당대표의 중대 불법을의 구속 작전 이 실패했다는게팩트 주당대표에 대한검찰수사 와 법무법과절차에 따라수사 해 처벌하는라고검찰을비판했다. 부 인사정 보관리단 의 인사검 증문제것이법무부장관을파면하고탄핵할 법무부 인사정 보관리단 의 인사검 등을놓고 치열 한 공방 이예고됐다. 사유 가 되냐 며맞선바있다. 증문제도이날국감 의 주요이슈다. 민주 당의원들은이날국감 장 에 출전날 대법원을상대로한국감 에서 윤석열정부는출범직후법무부에 인석한한동훈법무부장관을상대로 1 도여야는이대표의 구속 영장 기각 사정 보관리단 을 설치하 고과거 민정 년이넘게 전방 위 적 인 수사 를 벌였음 을놓고 공방 을벌였다. 국 민 의 힘박수석실에 서 담당하던고위 공직 자 인에도 이대표에 대한 구속 영장이 기 형수의원은 조 국 전 법무부장관, 김 사검 증 업무 를맡겼다. 당 시 법무부각된점을부각하며 공세를 폈다. 경수 전 경남지사 ,안희 정 전 충남지 는 인사검 증의투명성과책임성제앞서검찰은지난달 백현동 개발 사 등이수사 단계에서 구속 영장이 고 를 기대 효과로제시 했 다. 비리 쌍방울대북송금 위증 교사 기각 됐지만재판 결과실형을받았던 하지만정순신국가 수 사 본 부장이 의혹등의혐의로이대표에 대한 구 사실 을언급하며 무죄확정판결처자녀 학교폭력문제로낙마한데이속영장을청구 해 국회본회의에 서 체 럼침소봉대하는것은옳지않다 고어최근에 는 신원식국방부장관의
익을 조작 하는방법으로 11년 간 73 4산현황을부풀리는방법으로범행억원을받아내고 111억 원의 피해를 을저지른것으로파악됐다. 입힌모증권사 50대 1# 씨(전 자 씨는 201 1년 12월 부 터 202 2 년 1 산관리센터장)를 자본 시 장 법 위반 , 월까지 수익 률10% 보장되는비과 특정경제범죄가 중처 벌법상배임 사세 펀드 라며 피해자를 속여펀드에 기,사문 서 위조 행사 ,업무 상횡령가입 시 킨 뒤 손실 이나자 문자 와 메등혐의로재판에 넘겼다고밝혔다. 일등으로허위 잔고현황을알리는검찰에 따르면씨는상장사 대방법으로 734 억원을받아낸혐의주주일가 가자신 을신뢰하는점을(자 본 시 장 법 위반 )등을받는다. 이용해 펀드투자 손실 을숨기 고 자
검찰이 기업가족 자산 을관리하면서투자 수익 을 내는것처럼속여 700 억원대 자금 을받아내고 손해를 입힌 1#( 1 S JWBUF# B OLFS자 산 관리 전문 가 ) 를 구속 기 소 했다. 10일 서울남부지방검찰청금융 조사2부 (박건영부장검 사 ) 는고객 17명 의 자산 을관리하면서투자 수
박광철기자QLDIFPM!OBFJM.DPN
2023년10월11일수요일
HMPCBMGPDVT글 로벌포커스 21
내일 의 눈
쏟아지는미국채,월가가감당할수있나
5,신공항, 의 성군복병에좌초되나 5,신공항 건설사업이다시위기를
고 있다 .대구도심의 군사 공 항 이가 시작된 지 16년만에 최종특별법까지 제정한마배치주장어서미정부 향후 10년동안20조달러적자예상 j 미국주도 공짜돈 실험 은 끝났다 미국 10년만기 국채 수익 률은 지난 6일
4.9% 가까 이급등했다.미 국 기업들이경제학자들예상보다거의 2배많은노동자를고용했다는 월간 고용보고서직후다.미 국 노동시장채수익 률이급등한화물터미 널 을이어가 고 있 5,신공항 건설심의 군공항이 전2016년7월 박근
하고
가 발표된
강세는 올해 미국 이유중하나 다 . 재무부가 올해3분기
간공 항의 식을결
,-맞능했다.군 위 군 이 단독후 보지 를 양보하고 전논의 공동 후보지 를 신청 했기에 의성군도 공항 부지 를 선정도시의 꿈을기대할 수있게 된것은자명당 에의성군이 한사실이다.공 항위 치를양보한 군위 군 을들고 나와 갈등에 민항 시 설을집중하고 군공항 시설은 다. 의성군에 모은다는 취지 로 합의 문 을작성 은 2007년11월 대구도한이유다.
을추진하면서시작, 그런데 의성군 이 지난 8월 국토 부의 민대통령이 군공항과 민간공 항시 설타당 성 검토용역결과가 발표 과기부대양여방되자 화물터미 널 이배치되 지 않으면 공항 다.2016년8월 이전을반대하겠다고 나서 면서일이꼬이과에 서 적기시작했다.이에 대해대구시는 10월 말도 군위 까지 화물터미 널 위치에 대해결론을내로 고 의성군을 배제한비상계획도마련하겠다며 마지 노 선 을그었다.합의 문 내용중 항공물 류단지 조성 에 화물터미 널 이 포함 돼야한다는 의성군의 말꼬리잡기식주장에 휘말려대구미 래 100년대업을망칠 수 없다는 판단에 서 다. 군위 군 이 단독후보지 를 포기 해 신공항 사업이원활하게추진된만큼이번에 는의성군이 5,의미래 를위해양보해야 한다는 의견 도많다.이제와서판을깨려고하는 것은 수도 권중심론자들만웃게 할 뿐이다.수 도 권일각에 서 는 지금 도 5,신공항을 고추말리는 공항 이라고비아 냥 거릴지 모른다.또다른이유는 미 혜
약1조달러를차입할 것이통합이전방안다.이는 이전예상치보다1/4정하면서본격화됐액이다.이미 9월 까 지 순액기준2이전사업타당 성 평가 결 7600억달러이상의 국채 가 발행됐다정 판정이 나고 예비이전후보지 2020년코로 나1 9 팬데믹기간을제외하면우보, 의성 비안-군 위 소보두 지역 으지난 10년동안그어느해보다높은 수치 다. 결정됐다.문재인정부는 2017년7월 국정 월스트 리트저널(84+)은 지난 9일 언제문제가 터질지 에 대해선 의견 이분분인일 이라고 지적 했다.높아 진 다 고말했다.지 난 주 수익 률은4.89운영5개년계획에 통합이전방안을반영, 2022년 초 약1.5%였던10년물 국채 수익 하다 고말했다.##8 에 따르면 월가 일각에 서 도 미국 %까지 올랐다.불과두달전만해도4%안2020년8월 공동 후보지 인 의성 비안-군 률상승의 대부분은연방준비제도(연준) 84+는 연준을 포함 한대규모 국채 구정부재정이점점더흔들리고 있다 는 불안 팎에 머물렀다.팬데믹기간동안에 는 0.3위소보 를최종선정했다.의 금리인상, 그 에 따라 당분 간금리가 높매자는 팬데믹기간동안경기부양책차원 감이 급속도로 커지고 있다 .공 화 당 의 세금 %까지 떨어진바 있다 . 그러나 최종이전후보지 결정과정은순게유지 될 것이라는 기대감 에 힘입은바크에서 미 정부의 적자지 출 에 자금을댔다.감면 과민주당 주도의 친환경에 너 지 투자 탄치않았다.군 위 군 이 주민투표결과1순다 며 하지 만 최근 수익 률급등은막대한 하지 만 현재많은참여자들이 국채 시 장에 로 생긴대규모적자는 연준이금리를0% 뉴노멀 로착각한저금리환경 위후보지 인 의성 비안-군 위 소보 를 신 신규 국 채 발행물량이 향후 수년 간 채권 가 서물러났 다 고전했다.에 고정하고매주 수백 억달러상당 의 국채 월가 베테랑들에 게 이순간이더욱충격청하지 못하겠다고버티면서다.이전부지 격을압박할 수있다 는 우려에 서 비롯됐연준은현재7조3000억달러에 달하는 를매입할 때는 괜찮아 보였다.공 짜돈은 적인이유는 수년 간연준이조율해온 채권 의 최종선정은해당 지자 체의 신청 이 있 다 고분석했다.대차대조표를줄이고 있다 .브라질과중국 많은문제를 가릴 수있었 다.시장의 안정이깨졌다는 점이다.10년만기 어야 가능 했다.헤지 펀 드 포인 트72의 이코노미 스 트 이사우디아 라 비아 등의 중앙은행도 미국채 하지 만 5%에 육박하는 현재의 금리환경 국채 수익 률이2%안팎을맴돌던상태가 갈등과설득과정은6개월 여 동안계속자전략가 인 소피아 드로 소 스 는 84+에 매입을중단했다.미 국의 최대해외채 권 국 에선 상황이 복잡 해진다.정부부채 와 그결뉴노멀 로 알려지 게 됐다.2008년금융위됐다.군 위 군 이 대구시편입이라는 선물국채 공급 과관련된많은 나쁜 소식이 가격 인일본은 미국채 보유량을2019년이후과매각해야하는 국채 공급 이너무빠르게기여파로 미국을 비롯한대부분의 국가 가 을챙기고서야 성사 됐다.경북도가 5,의에 반영되 고 있는 것으로 보인다 고말했다. 최저치로 줄였다. 대형은행의 국채 매입은증가 해 오랫동안세계에 서 가장 안전한투저성 장 , 저 인플레이션시대에 접어들었기미래 를위해 군위 군 을 대구시에 넘기기로 채권 수 익 률은 월가와 실물경제모두에 규제요건에 의해 제약을받는 다 .자처로 여겨지 던 미국채 에 대한 수요 를압때문에 초저 금리는 당연 한일이었다.대승적결단을했기에 가능 했다. 핵심이다.약25조달러의 국채 는글로벌 금2조3000억달러규모의 채권 자산을운용도할 수있다 .월 가 베테랑경제학자이자코로 나1 9팬데믹으로 정부지 출 이급증군위 군 은 인구소멸위기감 에서 생존전융시스 템 과달러의 지위 를떠받친다.모기 하는 캐피털그룹 의 미국채 권 금리포 트 야데니리서치의 설립자인 에드 야데니는 했을때만해도 월가에서 상황이바뀔것으 략으로 일찌감 치 공항유 치에 매달렸다.지 금리와대출이자를 포함 한기업과 가계 폴리오매니저인팀응은 일본투자자들##8 에 부채 가 너무많다 고말했다. 로 예상한사람은거의 없었다.이제급격반면 의성군은 뒤늦게 공항유 치에 가세 했의 차입비용은 국채 수익 률에 따라변동한은 미국과 유럽 채권 시장에 서 수익 률을찾미국채 시 장에 서 중앙은행들의 이탈로 인한속도로 변화가 일어나 고 있는지금 , 월다.당 시 의성군의 단독 공항유 치는 불가 다.주식은 국채 에 비해 잠재수 익 률이얼마 았지 만 이제는 일본국 채 가 더매력적으로 한 공백 은은행과헤지 펀 드보험 사 등 월가가 최고전문가 들 이 지구 온난화와친환경 나 매력적인지 에 따라평가 되는데 , 다 른모보인다.이는 의미 있는 변화 라며 일본중의 전통적강자들에 게 다시한번힘을실어에너 지 로의 전환, 탈 세계화, 인 구구조변든조건이동일하다면 채권 수 익 률이높아 앙은행이 미국채 수익 률상승에 확실히기주고 있다 .야데니는 1980년대자신 이 만든화, 그 리고 국채 공급 의 지속 적인증가 등 질수 록 주가 는 낮아 진 다. 여했다 고말했다.일본10년만기 국채 수 용어인 채권 자경단 을주목한다.그는 채 수년 간높은금리를유지 케 하는 모든 종류 익률은최근0.80%를넘어서며6월 대비2권자경단은 지금 채권 가 격 을낮추고 수익 률의 경제적요인을갑자기언급하고 있다 .미국적자,(%16%넘는다 배이상상승했다.을높이며, 적 자와인플레이션을억제하라는 사모펀드거물인 아폴 로 글로벌 매니지 미 의회 예산국 ( $#0)에 따르면2033년소규모매수 자 도점점 미국채 매입을꺼경고를워싱턴에 보내고 있다 고말했다.먼트의 수석 이코노미 스 트 인토르스 텐 슬연방재정적자는 2조8500억 달러를돌파할 릴 수있다 .미 국채 가격 은3년연속하락세문제는 미국정 부가 채무 상환을불이행 록은 우리는 자본비용이영구적으로 높아 전망이다.2024년부터2033년까지 10년동를기록중인데이는 전례가 없는 일이다.매할 것이라는 게 아니 다.진짜 우려는 미국 지는 세상에 살고 있다 .이는 대가 를 초래 안 미 연방정부의 누적적자는 20조2000억우안전하다고 여겨지 는 미국채 에 많이투이 수익 률을 지나치 게높이는 재정정책을한다 고말했다.달러(같은기간(%1의 6.1%)에 달할 것자한사람들에 게 큰타격을입혔다.응매니추구하면서 미국 전역의 기업과소비자에 슬록은2008년부터2020년까지 가 사실상으로 예상된다.경기침체없이금리가 하락 저는 일반투자자들은3년동안손실을보게압박을 가하 고 있다 는 점이다.수 익 률을비정상적인시기였지 만 어느순간부터정상할 것으로 가정 한추정치다.이는 지난 50고 있다 .미 국채 를 매입하는 것에 대해불안너무빨리, 너 무높게올리면 경제의 일부 으로 느껴졌다고 지적 했다.#P 에 따르면년간의 연평균3.6%를훨씬상회하는 수치 해지 기 시작할 것 이라고예상했다. 가 무너질 수있기 때문이다.이기간동안 글로벌 금리는 5000년만에 가 다.국 채 수익 률이높아 지면 부채 상 환이더올해3월 실리콘밸리은행(47#)에 서 장낮았다.슬록은 우리가 목도하고 있는 부담스 러 워진다.채권시장 3년 연속손실 벌어 진상황이바로 그렇다.야데니는 그고금리의 새로 운 세상은사실과거에 우리 헤지 펀 드 그린라이트캐피털 공동 설립블룸버그비즈니스 위 크(##8)도 채권 같은일이 지금 다시일어날 수있으 며, 그 가 살던정상적인세상 이라고말했다.자이자사장인데이비드 아인 혼은 지난 주시장의 3년연속손실에 주목했다.##8 과정에 서 경제가 고통스 러 운불황에 빠질 ##8는 야데니의 채권 자경단이훨씬투자컨퍼런스 에서 올해재정적자는 1조는 10일 뱅크오브아 메 리카(#P )의 최수있다 며 우리는 무언가 깨질 수있는더큰목소리를내고연준의 목소리는 작아 5000억달러, 즉 (%1의 약5.8%에 달할 것근분석에 따르면2021년부터올해까지 3수준 에 꽤 가까 워지 고 있다 고말했다.졌다.소비자와기업, 워 싱턴정치권은냉혹으로 예상된다.완전고용시기에 이런적자년연속 채권 시장에 장기적인손실이발생야데니는 10년만기 미국채 수익 률이5%한현실에 직면해야하는 세상 이라며 미규모를본적이없다 며 모두가 지속 불가 한건 미국 건국 이래처음 이라며 236년를넘느냐를중요한임계치로 봤다.그는 국의 공짜돈 실험 은 끝났다 고단언했다. 능하다는 데동의 한 다고생각한다.하지 만 만에 최악의 통계가 나왔 다는 것은충격적이를넘어서면경기침체 가능 성 이 정말김은광기자 QPXFSUUQ!OBFJM.DPN2023년10월11일수요일
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경제시평
지구촌
이스라엘-팔레스타인전쟁을 보며
하반기우리경제괜찮을까
이스라엘과 하마 스전쟁으로한동안잠잠했던중동지역에전운이감돈다. 현재 우리경제 앞에현안들이산적해있는데또다른위험요인이등장한것이다.주요 경제변 수인금리 환율유가 가오르고있는현재의상황이 하반기우리경제에 지속될전망이다.하 반기우리경제는 괜찮을까
조현 서울대객원 교 수 ,전 유엔대사
필자는2021년12월이스라엘정부초청으로가자지구와레바논국경 을 방문했을 때이스라엘의이런정책이과연지속가능하 겠 느냐는질문을 던진적이있다.<내 일신문2월10일칼럼,이스라엘의국가경 영 > 색다른분석도있다.뉴욕타임스칼럼니스트이며중동전문가인토마스프리 드 만은 $//인터뷰에서이번전쟁의가장큰요인으로네타냐후총리 와 법무장관을 지목했다.행정부의견제 세 력인대법원을 약화시키는조치를취한것이수주 간의대규모민주화시위를불러일으켰고,이러한분열적국정운영은 하 마스에게 기습 공격의빌미를주었다는것이다.이스라엘못지않게취약한안보환경 에 처해있는 우리가 주목해야할분석들이다.
러시아의손발이묶인상황을 이용해아제 르 치도병행해야한다.중국과러시아에대해서도바이잔이전쟁을 일으킨것이다.자 연은진공 외교적노력을 기울 이고,미국과도북한문제 를 을 싫어한다(/BUVSFBCIPSTBWBDVVN)는 논의해보자는얘기 를 꺼내야할것이다. 말대로됐다.그러나이-팔전쟁은진공이아
니라쌓인긴장이폭발한케이스이다.지금처불안한 국제정 세속에 서취할 수 있는것들 럼글로벌 리더 십이사라진상황에서높은긴캐빈러드전호주총리 는 저서 피할수있는장상태가지속되는곳은언제 든 전쟁으로폭전쟁 에서미국과중국이전쟁을 피하 려 면전발할수있음을 실감케한다.한반 도 에서전쟁략적 경쟁 관계를운용해나갈 외교 를해야한걱정을 하지 않을 수없는이유다.다고했다.이번킹일병송환을 위한미중협력희미하 지 만희망으로보이는사건도있었은그런외교의시작일수있다.북한핵문제 는 다.두달전판문점에서북으로넘어간트라비미국과중국이협력적으로글로벌 리더 십을 만스킹일병이풀려나미국으로돌아갔다.미국들어나갈좋은소재다.한미동맹의신뢰를바은중국에감사를표해중국이모종의역할을 탕으로한국이이런 제의 를해본다면좋겠다. 했음을 시사했다. 몇년 전유엔대표부국정감사장에서의원우리 정부가북의핵위협에대해 취한조치들은비공식회의에서한국외교에관한개인는두가지다.한미동맹을 강화하 는 모습을 보적의견을 물었다.필자는여야가외교분야에이는것과북에대한 경고 를보낸것이다.1 초서만큼은아주 기초 적인것이라도합의를 하 도 기다 리 지 말고응사하 라 는메시지가대표면좋겠다는 제안 을 했다.예를들면한미동맹 적이다.우 리가 북이넘어서는안되는레드라을 잘가꾸어나감으로써안보를 튼튼히 하기, 인을 분명히 하는 것은일견의미가있어보이중국에대해과공은피하 되 불필요하 게 모욕 나평화유지에충분조건은아니다.무력분쟁하지 않음으로써실리 적 관계를유지해나가 은사소한일로시작해에스컬레이터된다.기, 북한의무력도발에대해엄히대응하 되 불북한이행여핵을 사용한다면공언대로북한필요한자극은 하지 않기 등이었다.불안한국 정권을 끝장낸들무슨의미가있겠는가 우리 제정 세속에서이런소망이그어느때보다절정부는이제 대결상황을 누그러뜨리 기 위한조실해진 다.중동의화약고가다시터졌다.전쟁은시작
에불과한데이스라엘건국이후최대의인명피해가났다.이전쟁은어떻게전개돼언제 끝날지아직예견하 기 어렵다.다만 하마 스가왜이런 기습 공격을 했는지에대한분석은주목할만하 다 .이스라엘이 2020년아랍에미리 트 등아랍국가들과수교에성공하 고 최근아랍의맹주인사우 디 와도수교교섭을 추진하 자 하마 스는자신들에게미래가없다는판단에서대규모공글로벌리더십진공상태에서벌어진전쟁 격을 했다는것이다.절박한상황을 자포자기 9월초필자는내일신문칼럼에서유엔의 적공격으로벗어나려했다는 분석이다.리더 십이실종돼세계곳곳에서무력분쟁이이스라엘탓으로돌리 는 분석도있다.거대일어나고있다고진단했다.또한한반 도 에서한감옥처럼봉쇄해내팽개쳐둔가자지구,합의전쟁가능성도 우려 했다.이후한달동안의를어기 고 새로운유태인거주민들이야금두개의새로운전쟁이터졌다.9월아제 르 바야금정착해가는웨스트뱅크는팔레스타인이잔이아르메니아땅을 점령해10만여명을 주민들을 좌절케만들었다.이것이테러단체축출했다.러시아의지원으로아슬아슬한균인 하마 스 가살아남은토양이되었다.형을 유지해온이곳에서 우크 라이나전쟁으로중 동지역 전운을비롯금리유 가 환율등 경제변 수 리스 크 산적 무엇보다도고금리 지속가능성에도불구하 고 늘어나는가계부채 기업 부채가가장 큰 리스 크요인으로 제기된 다.부채와자산이모두늘어나대차대조표가부풀려진상태에서금리 와 물가상승이지속된다면실질및처분가능소득저하 로 인해현금흐름상문제 가 발생할수밖에없다.즉이자비용같은고정비지출은늘어나고물가상 승과 경기부 진으로인해쓸돈은적어진다면가계의소비여력은저하 되 고 기업 은매출및수익저하 에 추가로상환부담이커져그만큼재무여건이악화될수밖에없다.
최근발표된가계동향조사결과를보더라도소득정체와흑자폭감소등가계부문 재정여건악화가현실화되고있다.결국가장약한고리 부 터파열음이나타날텐데무엇보다그동안이루어졌던각종채무유예조치의종료로취약계층들의부실이수면위로떠오를수있다.하 반기경기부 진과긴축상황에서자금시장 경색 이나타 나현금흐름상문제 가 있는가계나 기업 들이보유자산급매각에나설 경우 자산가격급락이발생할수도있다. 하반기경제 불확실성증대로인해시장에서채권수익률이급등하 는 상황이지속되고자금조달여건이좋은금융회사나공기 업 들이선제 적 으로자금 을 빨아들이기 시작하 면 일시적인 경영 난을 겪는 기업 들이자금조달에보다어려움을 겪을 수있다.그동안어려움을 겪고있는새마을 금 고나저축은행등재무건전성을 의심받는금융회사들의대규모부실이야기 될 수있다.취약한 고리 가 결국압력을 못견디고파열될때응급조치가신속히이루어지지않을 경우 대형위기 로 확산될 우려 가있다. 하지 만소방수역할을 수행할공공부문의사정역시녹록지않아보인다. 최근빌라등전세보증대위변제 급증으로재원이소진돼주택 시장에서소방수역할을 해야할주택도시보증공사도신규대출보증에어려움을 겪고있는상황이다.가계채무조정을 담당하 는 캠코역시저축은행등으로부터부실채권인수규모가급증해추가재원을 필요로 하고 있다.이를지원해야할정부의 곳간역시세수가부진해한국은행으로부터급전 을 융통하 는 등적자재정이예견되는상황이어서적극적인재정을 운영하 기 어려울것이다.그동안대외부문의 리스 크안전판역할을 하는 외환보유고역시강달러영향으로최근두달연속감소하 고 있다.권경락의 기후행동
끓는 물속의개구리 가되지않으려면
정책활동 가
기후환 경 단 체플랜1 .5 공동 대 표알수있을 까 시험을 준비하 는 학생이라면공부한시간을 보고얼마나노력했는지알수있지만,기 업 이얼마나감축을 노력했는지는도무지 제대 로측정할방법이없다.결국 기업 들의 감축노력 을 보기 위해서는$&0의신년사나지속가능보고서에나타난미사여구가아닌실제 로 에너지절감또는재생에너지프로젝트에얼마나투자를했는지따져봐야한다.
상저하고 만외치지 말고위험상황에대한종합적인점검과대비필요 경제 전반 에 경고 등이켜지고있다.정부에서는현재 우리가 직면한위험요인들이무엇이고,이상황이지속될 경우 취약고리 는 어디이며,이러한취약고 리가 확산되지않도록 하기 위한 대비상태가충분한지종합점검과지원을 해야한다.그냥 상저하 고 만외칠것이아니라향후 경제에 우려 되는상황에대한전반 적 인점검이필요하 다 .당장시급한것은 경제에 안전판역할,소방수역할을 수행할 기관 과시스템에대한점검이다.
고이자율이지속될 경우 발생하 는 자금경 색 문제 를 어찌대응할것인지 ,그 리고 이러한과정에서발생하 는 시장자정기 능 을 어느정도용인할것인지에대한정책대비도해야한다.여야대립등정치적이슈로관련정책이적시에이루어지기 어려울수있으므로위기 전채무조정조치나위험관리 정책들을 미리 점검할 필요가있다.하 반기경제 위험이커지고있는만큼보다선제 적 이고종합적인 리스 크관리 가 필요하 다 .참고로미국에너지효율 경제 위원회상황이다.
($&&&)는매년주요국가별로에너지효현실과도부합하 지 않는산업계의이러한논 율수준을 평가하 는 데,산 업부문에서한국은 리는 더큰문제 로 이어지게된다.왜냐하 면 추제조 업비중이높은일본이나독일에비해2배가감축여력이부족하 다 는논리 가 정책에 반영 이상에너지효율이낮은것으로드러난바있되면 우리나 라의감축목표에서산업부문배출다.결국 기업 들의주장과달리 현재 우리나 라 량을 늘리 는 효과가있기 때문이다.실제 올해 기업 들의에너지효율수준은다른국가대비3월정부는산업계요구를대폭수용해서2030 높은수준이아니며,실질적인 감축노력 을 년감축목표에서산업부문의감축률을 기존 나타내는에너지절감투자금액은오히려지14.5%에서11.4%로대폭낮춘바있다.이마저속적으로줄어들었음을 알수있다.도실현가능성이나환경 건 전성이매우 낮은해재생에너지는어떨까 2021년 기준 으로국외감축실적을 국내로이전하 는 방안이포함되 내재생에너지비중은전체발전량의7.15%에어있기 때문에,실질적으로산업계국내감축불과한실정이다.3&100이글로벌시장에서률은5%수준에불과한것이현실이다. 표준으로자리 잡 은지금빠른시일내에100%재생에너지로전력을 조달하 는 것이필요하 온실가 스 감축은 기업 생존결정하는변수 나,몇몇 기업 들이사업장내자체유휴부지를3&100탄소국경 조 정제 도 ($#.)등온이용해서소규모태양광을 설치하 는 것이외실가스감축은이미 기업 의생존을 결정하 는 에는대규모재생에너지투자계획발표는찾중요한변수가되었다. 하 지 만국내산업계는아보 기 어렵다.한국사회책임 투자포럼필요한감축투자는계속뒤로미루고있으며, (,04*')세계자연기 금 (88')6/글로벌우리의 에너지효율은세계최고수준 이라는컴팩트등민간싱크탱크의분석에따르면자기 최 면에서벗어나지못하 고 있다.배출권거2030년3&100에가입한 기업 들의재생에너래제 가 되었든,탄소세가되었든,우 리나 라 기 지수요대비정부의보급목표는62%수준에업들을 끓는 물속의개구리 로만들지않기 불과해여전히재생에너지투자는갈길이 먼위해서는충격요법이라도필요한시점이다.기후 변화업계에발을 들여놓은지17년차에 접어들었다.기 후 변화에대한관심이그어느
때보다높아진지금정부나국회주최의토론기업 의 에너지 절 감투자 지속 적으로줄어 회나간담회를지켜보게되는일이많은데,예산업계의감축투자에대한통계는여러 가지나지금이나산업계를대변하 는 전문가들이공가있다.첫째는한국에너지공단이발표하 는 통으로언급하 는 논리 가 있다.기 업 들은현재에너지사용량통계내의산업부문의에너지할수있는최대한의감축노력을 하고 있기 때절감투자금액을 보는것이다.이통계에따르문에줄이는것은어렵고,추가감축을 위해서면2017년 기준 산업부문의투자금액9300억는혁신적인 기술 개발이필요하 기 때문에정부원은2021년 기준 7730억원으로약17% 감소가적극적으로지원을 해줘야한다 는것이다.했다.둘째지표는국세청이집계하 는 에너지언뜻들으면그럴듯한말이다.필자도 기업 절약시설에대한연도별세액공제 금액인데, 컨설팅프로젝트에참여했을 때는 우리나 라 기 여기 서 는2017년 기준 2222억원에서2020년업들이세계최고의운영효율을 보유하 고 있기 427억원으로무려80%가감소했다.마지막으때문에더이상의감축은어렵다고생각했다. 로는에너지절약전문기 업 협회에서 매년발간 하지 만 기업 들의 감축노력 이라는말을 곰곰하는 통계를볼수있는데여기 서 도2022년업이씹어보면이상한점이한두가지가아니다.체수와시장규모는2017년대비각각16%와일단 기업 의 감축노력 이라는것을 어떻게13%가줄어들었다.유경 원 상명대 경제 금 융학부교수
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김명 전칼럼
내일시 론
김대중과만델라,그리고빌리브란트
국방장관임명강행,커지는안보우려
칼럼니 스트언론 인
화질서내에서만가능하다 고한것과맥을같이한다.
브란트는나치에굴복하지않고저항했다.이후대결단으로나치가주류인기독민주연합과화해하고독일통일의초석을놓았다.이와더불어동독을고립시키기위해만들어졌던할슈타인원칙,동 독과수교한나라와는수교하지않는다 는정책을폐기해국제사회의신뢰를쌓았다.그바탕위에유럽의평화질서구축에나섰다.독일통일의비전을실현하기위해유럽을하나의평화공동체로묶어냈다.동방정책의실천이다.이것이세계사의흐름을바꾼 동구권붕괴 의도화선이다.용이사회적차원에서인권과민주주의,화아야한다 고강조했다.현재한국사회는
해와평화,통합을얼마나넓힐수있는지구성원모두가민주주의에대한위기의식윤석열대통령이신원식국방부장관과유인촌문화체육관광부장관을7일임명했다. 알수있게해준다 고했다.그들이남긴과각성이필요한때다.인사청문회와언론검증과정에서숱한문제점이드러나부적격여론이커진상황이나일관된메시지는 평화와통합 이다.오랜다시김대중,빌리브란트,넬슨만델라국민눈높이등은아랑곳않고 내마음에드는장관 임명을기어코관철하겠다는오정치적탄압과생명을위협했던정적들을의리더십을주목하는이유는무엇일까 기인사의극치다.보복이아닌 용서 로포용했다.임계점에다다른불화와분열이우리를위특히신국방장관은인사청문회에서여야이견으로보고서채택자체가불발됐음에오늘의국제사회는다시세기적지도자험한사회로몰아가고있기 때문이다.시대도임명됐다.합리나품격보다는싸움꾼이필요하다고보는것같다. 최근김대중전대통령과넬슨만델라전들의결단을배우라고요구한다.세계는지에대한성찰과깨달음이절실하다. 남아프리카공화국대통령,그리고빌리브금새로운도전으로재편되는중이다.지금란트전독일(서독)총리의리더십이재조까지세계무역기구(850)체제를기반으임계점다다른갈등이세분리더십소환 명되고있다.세분정치지도자들은한시로개방되었던시장이닫히고있다.국익세분지도자는한시대를풍미했던나치대를살면서그나라역사의물줄기를바꾸우선주의다.민주 주의는패권주의앞에벼즘(브란트),군사독재(김대중),인종차별주었다.그들의나라는아시아 아프리카 유랑으로내몰렸다.반면인류가공동으로해의(만델라)의억압과위험을극복했다.그럽에걸쳐있다.하지만세상에남긴영향력결해야할기후변화,감염병팬데믹등위것은 화해과통합 을빼고는설명할수없은땅의경계를넘고시대를초월해확산하기의요소는가중되고있다.그어느때보다.김대중은 용기있는사람만이용서할수고있다.세분모두 노벨평화상 수상자라국제적연대절실하지만리더십없어 다도국제사회를아우를연대와통합이절있다 고했다.용서와화해로통합과평화의는점도공통점이다.1971년브란트,만델만델라는백인지배하의잔혹한흑인탄실하지만리더십이없다.역사를남겼다.지금우리는극단적이고편라는1993년,김대중은2000년에수상했다.압의역사를끝냈다.남아공은백인지배한반도상황도다르지않다 .남북한의위협한진영논리와패권적지배논리앞에무김대중은5.16군사쿠테타의주역이었340년동안흑인300만명이상이희생되었기는핵무력경쟁으로심화되고있다.다시너져내리고있는한국사회를바라본다.던김종필과연합정부를구성하는결단으다.그는백인들의가혹한인종차별정책을북 중 러,한 미 일대립구도가가시화되해리스(만델라재단대표)는 자유정의로평화적정권교체를이루었다.나아가자처음에는폭력으로 저항했다.그이유로27면서갈수록증폭되고있다.한국이세계패용서는불가능하다고생각하지만추구하신의 생명을빼앗으려했던박정희 전두환년간감옥에갇혀야했다.그는 용서없이권경쟁의진원지가되지않을까불안하다.는과정에서가능한것을실현할수있다 전대통령을용서했다.그의비전은민족통는미래도없다 는성찰을갖게되었다.바한국가의통치리더십이취약해지면공고했다.세계적으로이념갈등인종주의가합이었다.남북무력통일에반대하고,미 로 용서하지만잊지는않는다(GPSHJWF동체는갈등과분열로존립이위태롭게된심각하다.각국의지도자들이심각할정도중 소와한반도를묶는 4대국안전보장XJUIPVUGPSHFUUJOH)는 명언이다.포용다.극단적진영논리로사회를갈라치고인로포퓰리즘을이용하고있다.백인탄압자론 을주창했다.동북아시아의평화와공정책이흑백갈등의역사를화해와통합으기에영합하 는포퓰리즘이난무하게된다.를포용한흑인만델라,공산주의동독을동의이익이라는거시적관점에서남북한로갈수있도록물줄기를바꾼것이다.존던케임브리지대교수는 국민은용기포용으로변화시킨서독의브란트,자신의평화통일의해법을제시한발상의전환이박명림연세대교수는 김대중브란트와인내심을가져야하며지성적(지적통찰생명을위협했던정적을용서한 김대중의다.브란트가 독일통일은오직유럽의평만델라를통해한개인의한없는용서와관력)으로서로협력하여더나은방식을찾리더십을배워야할때다.수사 외압주장 제압못하 고 대통령연루의혹불거지게한책임물어 국방장관경질은해병대채모상병순직과관련,임성근1사단장의업무상과실치사혐의를적시한수사기록을국방부와대통령실의외압에도불구하고군사지원법대로경찰에이첩한해병대수사 단장박정훈대령을항명죄로처벌하려는과정에서불거졌다.문제가커진것은외압의몸통으로윤대통령이거명된것이다.이종섭전국방장관에게직접전화를걸어질책해이장관이자신이결재한내용을하루만에뒤집었다는박대령측주장이 나왔다.신장관임명은 밀리지않고나설사람이필요하다 는대통령의판단에따른선택으로보인다.
신장관은중장으로예편한뒤국민의힘비례대표의원으로선출됐다.인사청문회준비과정에서그가민간인시절했던극단적언행들이재조명되면서군을통제하고지휘 감독하는국방장관으로서자격이있느냐는비판이거세게일었다.가장먼저불거진것이그의극우적이고왜곡된역사인식이다.그는한유튜브방송에출연해51 6군사쿠데타를 사회 경제 철학적으로혁명 이라고주장하고,12 12 쿠데타에대해서는 그때당시에(전두환씨는)나라를구해야되겠다고나왔다고본다 고주장해파문을일으켰다.전두환신군부의반란에대해선이미역사의심판과사법부의단죄가내려진지오래다.그의친일역사관도도마에올랐다.이 완용이비록매국노였지만한편으론어쩔수없는측면도있었던것이사실 대한제국이존속했다고해서일제보다행복했다고우리가확신할수있느냐 라고말했던사실이드러나국민을아연실색케했다.신장관은육사내홍범도장군흉상이전을처음제기한것으로유명하다.민주국가에서군의정치적중립은무엇보다중요하다.우리처럼쿠데타로고통을겪은나라에선더욱그러하다.정치적 입장을떠나모든국민의생명과안전을지키는것이군의첫째사명이다.국방장관은이를책임지고이끌책무가있다.기고 분쟁해결을넘어신뢰사회구축으로 묵당히한군은태강도직특하와히게해명맡병예은대를전바중우시책들한무의다를.뜨다참거하군운는인동것정지이 신애을군가인강모정조처신한럼이다국다.다민.최소들근에융박게통정성사훈이이대다없령어같이보은여보감도인동묵당을준것도군인정신에충실한것으로비쳤기때문일터이다.신임국방장관의행태에대해과연사기를먹고사는군의 자발적충성을이끌어내고조직을다지는군령이제대로설것인지지레걱정하는목소리들이많다.당장해병대채상병순직과박대령에대한외압의혹진실을제대로밝혀낼수있을지우려된다.신장관자신이1985년8사단중대장시절군훈련 도중사망한중대원의사인을조작한것아니냐는의혹을받고있다.70년이되는내년에는그모습을볼수있을것으로기대한다.또노동위원회의전문성과분쟁해결제도의효용성을계속높이도록미국등선진국분쟁해결기구와교류도추진하 고있다.
노동갈등이노사에서노노간,그리고동을촉진하고일자리도늘린다.불신은사지난10개월동안216개사업체가혜택
남녀와세대갈등으로확산하고있다.노동람을폐쇄적으로만들고대립을일으킨다.을보았고,공정노사솔루션(공솔)도입위원회에접수된분쟁사건은8월말기준이에따라정부는규제를강화하게되고으로제도화했다.또커지는차별과괴롭힘작년대비22%정도급등했다.단체교섭성장동력이떨어지고특권과특혜에의한 등개별갈등에도당사자중심의신속 공관련은2%인반면,복수노조53%,고용이불평등은커진다.우리나라가민관과노사정해결을위한화해서비스를제공하고있나성차별21%,해고와징계 등은18%늘의신뢰와협력덕분에경제가성장하고중다.지난10개월동안판정이전의화해성었다.분쟁이증가한이유는쪼개진노동시산층이풍부해졌다가,불신과대립이판치립률이올랐다.또직장인고충솔루션(직노동위원회의조용한내부개혁 장이중구조문제가경기후퇴와디지털전면서저성장과불평등의덫에빠졌고중산솔)을도입해예방적화해서비스를제도노동위원회는내부개혁을조용하게진환으로악화하고,근로자의권리의식과불층이줄면서균열하는이유도여기에있다.화했다.행하는중이다.사건의급등은위원및직신이커지는데기인하는바가크다.이런문제를해결하려면노동개 혁을해야공정한분쟁해결과신뢰구축은인프라원의역량강화와업무효율의제고로대응당사자들이대화로해결할수있는문제하지만불신이크면성공하기어렵다. 투자가필요하다.분쟁 예방과해결에필수하고사건처리도분쟁해결서비스제공관임에도불구하고대립하면 서노동위원회인협상교육을노사가받을수있고,화해 점으로바꾸고있다.관계기관과의협력 은가바빠졌다.분쟁을신속하고공정하게무확산하는대안적분쟁해결(%3) 조정 중재등%3을지원하는전문가를물론현장방문과홍보강화등으로노사및료로해결한다는장점은노동위원회의판노동위원회는분쟁의공정한해결을통키우며,분쟁해결과취약계층의권리구제국민과소통을늘리고있다. 정이나조정서비스에대한수요의증가로해신뢰사회구축에나섰다.미국등에서에필요한정보를쉽게볼수있도록*등나타난것이다.보편화된대안적분쟁해결(%3)을활디지털기술을활용해야한다.어떤나라든갈등을효과적으로해결하용해분쟁의예방과조기해결에 성과를내노동위원회는일반인을위한협상과지못하면당사자와사회모두손해다.잘고있다.단체교섭의결렬이전은물론파%3전문가양성프로그램도입에착수사는 나라와못사는나라의근본적인차이업이발생한이후에도사전 사후조정서했고판정문의 데이터화등으로디지털노는신뢰와협력에기인한다.신뢰는경제활비스를제공한다.동위원회구축에나섰다.노동위원회설립군령제대로설지우려j 9.19 군사합의효력정지 위험한발상 남북이군사적으로날카롭게대립하는현실에서국방장관의언행은극도로진중해야한다.쳐 부수자북괴군,때려잡자김부자(父子) 미친개는몽둥이가약 이란구호를만들어장병들이수시로외치게했다는3사단장(백골부대장)시절처럼행동해선안되는무거운자리다.
신장관은취임사에서 만약북한이도발하면즉각,강력히,끝까지응징해적의추가도발의지와능력을분쇄하겠다 고강조했다.그는10일 9.19군사합의를최대한빨리효력정지할수있도록노력하겠다 고밝혔다.실효성에대한문제제기도있지만남북간군사적충돌을막을최소한의안전판인9.19군사합의효력을정지하겠다는것은매우위험한발상이다.신임국방장관에게환골탈태를요구하는것은연목구어임을알지만,화약고처럼 위험한남북대결에섣불리불을붙이는일만은하지않기를간절히바라는마음이다.김태기 이원섭본지 칼럼니 스트 중앙노동위원회위원장