2024년 예산안 ,이 것 이 문제다 ]②입법부 패싱 중장기사업,1년짜 리 로편성 j 국회승인없이사업변경가능

헌법규정 한계속비 명시이월비,2015년부터신규편성중단국가채무부담있는데도미편성j 헌법 법률취지 벗어 나

여성폭력피해자지원예산감축철회촉구회견 더불어민주당과정의당등야당의원 들 이30일국회 본관앞에서 여성폭력 방지

및 피해자지원예산감축철회촉구 기자 회견 을하고있다. 연합뉴스신준희기자

예산편성권을갖고있는행정 부 가입법부의예산심사권을무력화하려는시도가이어지고있는것으로나타났다.헌법에서국회승인을받도록규정 한 항목들을법률과시행령으로회피하는방법을만들어손쉽게 입법부패싱 을하고있다는지적이다. 대규모사업인데도 계속비 로편성하지않고장기계속계약을통해국회의결없이사업변경을가능하게만들고남을것으로예상되는예산을 명시이월비 로편성하지않고임의

로이월시키는방식으로국회심사를건너뛰기도했다.국가의부담을발생시키는데도 국고채무부담행위 로편성하지않아국회의사전의결을건너뛴경우도확인됐다.

31일국회예산정 책 처는 2024년도예산안총괄분석보고서 를통해 대규모개발사업의경우헌법과국가재정 법 에따라총액과(매년들어가는)연부액에대해미리국회의의결을얻어지출해야하지만 정부 는계속비사업을편성하지않고총사업비관리제도와장기계속계약을활용해계속비제도를우회해사실상 형

해화시키고있다 고지적했다. 정부 는2014_2017년간매년20조원대의계속비사업을유지했지만 2015년부터신규지정 을 멈췄다.이후엔기존사업만계속비사업에편성됐고그마저도2021년에종료됐다. 2022년부터는계속비사업 예산이편성되지않고있다.장기계속계약은수년간계속존속할필요가있거나여러해이행해야하는계약으로총공사금액을기재하지만 각회계연도별 로계약을체결한다.따라서계속

비는총사업비와연도별소요를동시에국회의결을받아내야한는반면장기계속계약은매회계연도마다예산을확보하게된다.

이보고서를작성한이지선예산분석관은 계속비사업은총액과연부액에대해국회의결로관리되는반면장기계속계약과총사업비관리제도는국회승인없이총사업비변경이가능해사업비가빈번하게증액될수있고,단년도예산으로편성되므로전체사업규모를고려해사업의우선순위 등을판단하기어려워관련예산안심의를부실하게하는요인으

로작용할수있다 며 국회의예산안심의 확정 권 과재정 운 용의투명성,책임성을저해하는측면이있다 고했다.계 속비사업은헌법상재정 제도이고국가재정 법 에서는대규모개발사업의경우원칙적으로계속비로편성해야함을명시하고있음에도,대규모공사를장기계속계약으로추진하는것은헌법의취지에부합하지않는측면이있다 고도했다. ◆국 회사전승인받는명시 이월비

미편성=국 회승인을받아야하는 명시이월비 편성도 정부 가회피하는항목이다.명시이월비는국가재정 법(제24조)에따라연도내에지출을끝내지못할것이예측되는경우에그취지를세입세출예산에명시해미리국회의승인을얻는후다음연도에이월해사용할수있도록하는경비다. 이는단년도로종료하게하는경우오히려예산집행상비효율을초래하는경우가있어미리국회의의결을거쳐이월을허용해이월의남용을막고국회의재정 통 제권을보장하려는취지로만들어졌다.

하지만 정부 는2014년도예산안에국방부 와방위사업청소관2개사업을편성한것을마지막으로2015년도예산안부터는 명시이월비 를편성하지않고있다.이예산분석관은 예산을편성하였으나사업절차등의특성상일부이월이불가피한경우가존재

함에도 정부 는최근10년간명시이월비를전혀편성하지않고있어사실상 국가재정 법 이명시적으로규정 한 명시이월비제도를사문화시키고있는것으로보인다 며 정부 는경비의성질상연도내에지출을끝내지못할것이예측돼명시이월비요건에해당

하는경비에대해서는국가재정 법 에따라명시이월비로미리국회의승인을얻도록해야한다 고했다. ◆국 가채무부담인데 국 회승인 패 스 =국 고채무부담행위역시국가재 정법 에의해미리국회의의결을얻

도록하고있지만2024년도예산총칙안에는편성되지않았다.하지만국가의부담을발생시키는행위로볼수있음에도불구하고국회의사전의결을받지않고있는사업이지목 됐다.구체적으로 정부 의사후상환의무가주어지는 농협채권및 정부 양곡 정산 사업,공공청사위탁개발의임차료지급,임대형민간투자사업의위탁개발임차료 정부 지급금사업등이제시됐다.

이예산분석관은 정부 가국회의사전의결없이국가의채무부담을발생시키는약정 을 한후채무상환을위한비용을단년도예산으로편성하

는관행이다수의사업에서나타나고있다 며 헌법제58조에서는국채를모집하거나예산외에국가의부담이될계약을체결하려할때에는 정부 는미리국회의의결을얻어야한다고명시하고있다 고했다.그러면서 국가재정 법 에서는국고채무부담행위에대해국회의의결을얻도록규 정하 고있다 며 헌법과국가재정 법 상관련규정 에 부합하지않고국회의재정 통 제권을침해하는측면이있어국회의사전의결을얻는방안을검토하거나사업방식을변경할필요가있을것으로보인다 고했다. 박준규기자 KLQBSL!OBFJM.DPN

여권 혁신 시한 촉박j 절박함안보여

연말까지 혁신 답안못내면총선도 위태 보궐 선 거 참패 뒤 20일째 좌충우 돌 반복

여권이서울강서구청장보궐 선 거에서 충격 적인패배를겪은 뒤 20일이흘렀지만쇄신논의가속도감있게진행되지못한다는지적이다.여기저기서불쑥불쑥던져지는쇄신주제를놓고이해당사자들끼리 좌충우 돌하 고있다. 혁신 시한 이연말로꼽히는가운데쇄신논의가이속도대로간다면병을고칠마지막기회를놓칠수있다는우려가나온다. 31일국민의힘은△수직적당정 관 계△영남중진험지출마△사면등

불쑥불쑥던져진쇄신주제를놓고 좌충우 돌 하 는모습이다.

인요 한 혁신 위원장이언론인터뷰를통해던진 영남중진험지출마론 은 혁신 위내부적으로논의한바없다.인위원장이사견을전제로말한것 (오신환 혁신 위원)이란부인에도불구하고영남의원들의거센반발을초래했다.30일의원총회에서대구달서병김용판의원은 인위원장이낙동강하류세력운운하며대구 경북시 도민에게깊은영혼의상처를

줬다.사과해야한다 고요구했다. 험지출마론 이쇄신의본질과동떨어졌다는비판도나온다.이준석전대표는 갑자기홍범도논란과(해병대사망수사사건에관련된)박정 훈 대령에대한처우,경제상황등에빡친유권자가주호영,김기현두의원의수도권출마로마음이풀릴가능성은없다 고지적했다.

이전대표와홍준표대구시장등에대한사면결정 도 감동은커녕논란만키우는모습이다.혁 신 위는30

일당지도부에사면을건의하기로했다.최고위는내달2일사면여부와범위를결정 한 다.하지만징계당사자들이 사면은필요없다 고반발하면서 사면구상 은이미실패했다는평가다.이전대표는 제발사면받아줘 는이제그만하자.좀스럽고민망하다 고반박했다.홍시장은 단순히징계를취소해버리면될걸대사면운운하고있다.관심도없고거기에연연하지도않는다 며 혁신 위의 사면구상 을평가절하했다.

당내비윤과수도권인사들이제기하는△윤석열대통령의국정 기 조변화△수직적당정 관 계개선등에대해선 혁신 위가 월권하지않는다 며선을그어쇄신을기대하기어려운모습이다.비윤과수도권인사들은 윤대통령의국정 기 조변화가절실하다 당이대통령실에종속된상황을개선해야한다 고주장한다.쇄신범위를윤대통령과대통령실로넓힌것. 하지만인 혁신 위원장은이날 난온돌 방 아랫목에서큰사람이다.월권하지않는다 고답했다.인 혁신 위원장은 대통령은나라를이끄는분

인데거기에내가관여하는것은적절치 않고,당대표도당을이끄는분이니거기에내가관여하는것은적절치 않다 고설명했다.비윤과수도권인사들이절박하게요구하는쇄신주제를원천봉쇄한것이다.

여권인사는 아무리늦어도연말까지는여권이 완전하게바뀌었다 는평가를받아야한다.그렇지못하면내년총선은해보나마나다.그런데요즘여권누구에게서도절박함을느끼기어렵다.보궐 선 거 참패 를벌써잊은거같다 고지적했다. 엄경용기자 SBCCJU!OBFJM.DPN

권성동 공매도제도손보겠다 의지

개미투자자오랜 요구수용불법공매도강력처벌추진윤대통령민생행보발맞춰 국민의힘중진권성동의원이개미투자자의원성을사온공매도제도를제대로손보겠다는의지를밝혔다.개미투자자들은공매도세력이허술한공매도제도를악용해부당이득을취하고그피해는고스란히개미들에게전가된다고주장해왔다.권 의원의공매도개선의지는윤석열대통령이연일민생을강조하는데발맞춘행보로읽힌다. 권의원은30일 최근금융당국이글로벌투자은행#/1파리바와 )4#$홍콩법인의560억원대불법공매도행위를적발했다.그간시장에서의혹이제기돼온글로벌투자은행의고의적불법공매도를밝혀낸

것은처음 이라며 국회와금융당국은금융시장의신뢰회복과서민투자자의보호를위한강력한제도개선에나서야한다 고강조했다.

공매도는특정 주식종목의주가가하락할것을예상해해당주식을빌려매도주문을내고향후주식을사들여갚는방식으로수익을내는투자기법이다.개미투자자5만명은국회청원을통해공매도제도개선을촉구하기도했다.

권 의원은 불법공매도는금융시장을교란하고결국개미투자자를울리는범죄행위다.징벌적과징금으로재기가불가능할 정도 의재산상불이익을줘야,금융시장의개미핥기들이발을못붙일것 이라며 주가조작이든공매도이든부당이익을위한수단으로활용되었다면동일한처벌을받아야한다.왜공매도규정 에

만가중처벌을면제하나.해당부분개정 안 을조속히발의하겠다 고밝혔다.불법공매도도주가조작에준해강력처벌하도록자본시장법을개 정하 겠다는것이다.권의원은 제도적문제가해결되기전까지,공매도를한시적으로나마전면금지할필요가있다.금융당국의책임있는조치 를요구한다 고덧붙였다.

권의원이공매도제도개선의지를피력한건윤대통령의민생행보와발맞춘것으로해석된다.윤대통령은30일 지금당장눈앞에서도움을기다리는국민의외침,현장의절규에신속하게응답하는것보다더우선적인일은없다 고말했다.권의원은수많은개미투자자가절박하게요청한공매도제도개선요구에응답하는걸로민생챙기기에나선것이다. 엄경용기자 SBCCJU!OBFJM.DPN

축산물이력제

정개특위기한또연장 j 그래 서 비례대표선출은어떻게

31일본회의에서 활동기한내년5월까지또연장키 로 12월12일까지논의마무리 j비례방식미지수

윤석열대통령,예산안시정연설위해국회방문 윤석열대통령이 31일2024년도 예산안 및기금운용계획안 시정연설을 위해국회에 도착 ,김 진표 국회의 장의영접을받고있다.

연합 뉴스진성철기자

내년총선선거제도개편을논의하는국회정치개혁특별위원회(정개특위)가활동기한을또연장했다.시도별의원정수와선거구획정이안갯속이라는이야기다.특히비례대표를선출하는방식을놓고는병립형복귀,연동형유지등여야간의 입장차가크다.합의안을마련하지못하고내년총선에서현재의준연동형을적용한다면 위성정당 논란이다시불거질수있다.,거대양당과원내진입을노리는작은정당이47석의비례의석을놓고벌이는정치적계산이치열하게진행될공산이크다.

국회는31일본회의를열고윤석열대통령의내년도정부예산안에대한시정연설을진행했 다.이후정개특위와연금특위기한연장을처리했다. 이에앞서여야원내지도부는김진표국회의장과만난자리에서31일까지였던정개특위활동기한을21대국회마지막달인5월까지연장하기로했다.지난해7월에구성된정개특위는 4월에활동기한을10월로연장한데이어두번째기한을늘렸다.선거제도개편에대한여야의입장,국민여론(공론조사)등을통해큰틀의구상은갖췄으나실제선거에적용할

안을만드는것까지는아직합의를하지못했다는뜻이다.여야 원내대표가내년총선예비후보등록시작일인12월12일이전까지개편안논의를마무리하자는수준의의견을나누고있는상황이다.

경제정의실천연합은30일성명을통해정개특위의잇단활동기한연장에여야의기득권고수입장이반영 된것이라며비판했다.경실련은 여야지도부가이해득실을따지는사이선거제도개편안이아직도확정되지못하고있다 면서 국민공론조사결과에따라비례대표의석확대,연동

형유지로인한위성정당미창당등에대한구체적인합의안을도출해야했음에도,기득권유지를위한밀실협상을진행해왔기때문 이라고주장했다.경실련은 선거제도개편안및선거구획정안이확정되지못함에따라입후보예정자의피선거권뿐만아니라유권자의알권리가침해받고있다 면서 여야가기득권내려놓기를결단해야할시점이다.국민공론조사의결과에따라비례대표의석확대 위성정당미창당을골자로한선거제도개편안에합의해야한다 고촉구했다.

정치권안팎에선시도별의원정수를놓고여야의줄다리기가진행되겠지만지역선거구획정안마련에는큰어려움이없을것으로보고있다. 팽팽하게맞서고있는 비례대표제 선출방식을어떻게가져가느냐에관심이모아진다.

여야는현재의비례대표정원인47 석을유지하되전국을북부 중부 남부등3개권역으로나눠각권역별로비례대표를뽑자는데는큰틀의접근을이뤘다.

여야의지지세가뚜렷하게갈리는영 호남을같은권역으로묶는다면

민주당은호남의득표율로영남권비례당선인을내고,국민의힘은영남권득표율로호남비례당선인을낼수있다는점이장점으로꼽힌다.물론강원과광주 전남 전북(호남),대구 경북(5,)을어느권역에붙이느냐에따라여야의이해득실이크게갈릴수있어논란이끝나는것은아니다. 그나마비례대표선출단위를권역별로가져가자는데는여야간의공감대가형성된상황이다.비례의석수배분방식을놓고는여야의 주장이평행선이다.국민의힘은20대국회까지운영했던정당득표율로비례의석을

나누는병립형을주장한다.민주당등야당은지구역당선인수에연동해비례의석수를조정하는연동형을주장한다.지난2020년21대총선에서는정당 득표율에따라비례대표의석을배분하되지역구당선자수를제외한의석의절반(50%)만연동하는준연동형비례대표제를시행했다.

지역구에서당선인이많은거대양당이비례대표의석확보를위해비례위성정당을만들면서제도취지가 무너졌다.내년선거를앞두고위성정당창당방지논의가진행됐으나강제력을가진제도화는아직이다. 여야협상이출구를찾지못할경우지난21대총선에서나타났던위성정

당논란이다시불거질수있다는이야기다.최악의경우지난총선 처럼거대양당중한곳이위성정당을만들경우상대당이이를묵인하고넘어갈것인가다.특히민주당이어떤입장을취할지가주목된다.민주당의원55명은지난9월위성정당방지와연동형비례제원칙등을촉구한

느성명을내놓기도했다. 선거제협상이지연되면서일각에서거론되는있는병립형비례제회귀가능성이거론되는것에대한우려를조직적으로내놓은것이다.그러나친민주당성향의원외조직에서비례정당을만들가능성은꾸준히거론되고있다. 이명환기자NIBO!OBFJM.DPN

윤대통령,본회의장야당석돌며악수

국회와협조 강조

야당,회의장 밖 침묵시위 내년예산안시정연설을위해국회를방문한윤석열대통령이야당의원의석을돌며악수공세를펼쳤다.민 생현장속으로 를위해국회와의협조를강조하기위한것으로풀이된다. 윤대통령은31일윤대통령은이날오전10시국회본회의장에서시정연설을통해2024년도정부예산안편성기조와내용을설명했다.본회의장입 퇴장시에야당의원석을일일

이돌며인사를나눠눈길을끌었다. 본회의시정연설에앞서윤대통령은김진표의장등5부요인과민주당이재명대표등여야지도부와환담했다.

김의장은 국회의장이되고나서대통령과여야대표,그리고원내대표.또5부요인이한자리에모인것이처음인것같다 면서 오늘만남을많은언론이,국민들이주목하고있는것같다 고반겼다.김의장은이어 국민에게희망을드리기위해서는정치권이여야를떠나서첫째도

둘째도셋째도민생경제해결이라는특단의각오를취해야한다 고했다. 김의장은올해예산심사와관련해 야당은물론이고여당의역할이중요한것같다 면서 민생을최우선으로여당이내년예산을편성한정부에대해서쓴소리도할수있어야하고또대통령과국회를연결하는아주든든한다리역할을해주셔야만예산안이충실하게그리고적기에정리될수있으리라고생각된다 고말했다.

윤석열대통령은 여야,정부도함께같은생각을갖고있다 면서 어

려운문제들을해결하고신속하게교체해드려야될것들이많이있는데, 국회의협조를부탁드린다 고답했다.윤대통령은이어 민생의현장을파고들고국회에도잘설명하고예산안을편성한입장에서자료를충실하게잘준비하겠다 고말했다.이날환담장에는민주당이재명대표가함께했다.

한편,민주당의원들은윤대통령이국회에들어서는시각에국회로텐더홀입구계단에서민주당의원들이 국정기조전환 을촉구하는피켓

을들고침묵시위를벌였다.민주당은여야원내대표가정쟁유발을막기위해 신사협정 을체결한취지를지키 는 한편정부여당에요구한국정기조전환목소리를전달하는방식을선택한것으로풀이된다.

윤재옥국민의힘원내대표와홍익표민주당원내대표는지난24일국회본회의장및상임위회의장내정쟁성피켓금지,국회본회 의장연설때상대당에대한고성 야유금지를합의했다고밝혔다.이날윤대통령의국회시정연설이여야가맺은신사협정의첫시험대가된셈이다.

윤대통령은민주당의원들좌석쪽으로입장하면서이재명대표를시작으로민주당의원들과악수하며인사를나눴다.국민의힘 의원들이자리에서일어나박수를치며윤대통령을환영한반면,민주당의원들은자리에앉은상태로대통령을맞았다.일부의원은자리에앉은채로윤대통령과악수를나누기도했다.진보당강성희의원은본회의장에서 서민부채감면 이적힌종이를들고항의하기도했다. 이명환박준규기자NIBO!OBFJM.DPN

국민통합위,청 년1인가구특위 출범

대통령직속국민통합위원회(위원장김한길)는31일오전정부서울청사에서 청년1인가구대응 특별위원회출범식을열고활동에들어갔다고밝혔다.

특위는학업 취업등의사유로급증하고있는청년1인가구의주거환

경 경제기반 사회적관계 안전망등안정적인삶의초점을맞춰정책대안을마련할에정이다.

김석호서울대사회학과교수를위원장으로하는이특위에는학계 연구기관 현장등14인의전문가가참여한다.

김석호특위위원장은 청년1인가구의삶의질향상과더불어힘들게사는청년들을위한정책과서비스를파악해공공과사회가함께참여하는것에중점을두고특위를운영하겠다 고했다. 이재걸기자DMBSJUBT!OBFJM.DPN

김건희여사,적십자바자행사참석

김건희여사는31일오전서울코엑스에서개최된2023적십자바자행사에참석했다.

그간적십자사는명예회장인대통령의부인을적십자바자행사,사랑의선물제작등행사에초대해왔다는게대통령실설명이다.

지난해에이어올해에도 행사장을찾은김여사는이날테이프커팅식에참석해40주년을맞은적십자바자개최를축하한뒤각부스를둘러봤다.그는주한외교대사부인들이내놓은세계각국의민예품,특산품과재활용품등의물품을살펴보고

구매했다.

김여사는 방문자들에게감사인사를전하는한편,이분들이구입한물건을담아갈수있는 바이바이플라스틱 에코백을기증했다고대통령실은밝혔다.1984년시작한바자는대한적십자사수요봉사회와기업들의사회공헌으로마련된물품을판매하고수익금과기부금은취약계층지원과재난구호활동등에사용한다. 이재걸기자DMBSJUBT!OBFJM.DPN

LX

청년수요 는신설 외국인수요 는확대반영

행안 부,보통교부세개선방안발표지방보조금관리는2배더강하게총액줄어배분금액도감소불가피

정부가지자체 의 부족 한재원을 보통교부세로 보전 해줄 때청년수요를반영하 기 로했다.또외국인수요가 많은 지역 에도 배분기 준반영을확대한다.인구변화에따른대응력을 강 화하 기 위한 조치다 .하 지만 이런 배분기 준 개선에 도 불구 하 고 전체 보통교부세총액이 올해(66조 6 000억원) 보다 5조 7 000억원 감소해 실제 지자 체에 배분되 는 예산규모는 줄어들 수밖에없는 상황이다. 행정안전 부 는 31일최병관 지방재 정경 제실장주재로 지방교부세위 원

회를 개최 하 고 202 4 년 도 보통교부세개선방안 을 발표했 다.보 통교부세는지방세만 으로재원을충당할수없는 재정 부족 단체에재원을 보전 해주는 제도 로 , 세원 편중과재정 불균 형을 개선하는 것이목적이다.보 통교부세총액은 내국세 의 19.24 % 중97%로내년 정부 예산안 기준59조 9 000억원규모다.

이번 개선안은 최근 불확 실한경제상황과 지자체 의 세입 여건회복이 어 려운상황을고려해재정 이 열악한

지역 에 더 두텁게 지원 하 는 쪽으로 방향 을 정했 다.

우선 다양한이주 배경 을 가진 구성원, 예 를들어 등록외국인 외국국적동포국제결혼가 정자녀 북한이탈주민등이 지역 에 안정적 으로 정착 할수있도 록 다문화(외국인)수요를확대반영하 기 로했다.또 지역 청년의 자립 기반을 조성 할수있도 록 청년수요를신설했다.다만청년수요는 재정 이 열악한 도시 보 다 는 수도 권 이나대도 시 들이 더 유리 한 측면이있 어 재정 자립 도 를 반영해차등을두기

로했다. 행안부는 또인접 지역 과공동으로사용하 는 장사폐기물 하수 처리 등님비시설이 소재 한 지자체 에는 더 많은재원이 지원 되도 록 개선한 다.각종규제나 경제위기상황때문에 불이 익을받아온 지역 에대한 배려 도 강화 한다. 새로추가 된 규제지 역 은공원자 연 보 전지 구 수질보 전 특별대책지 역 산업위기선 제 대응지 역 등이다.현재는 보 호 규제지 역 7종, 고 용감 소지역 3종등모두10종이반영되고있다.

또한 소득 수준이낮은데도 불구 하 고육지 와 다리 로 연결돼있다는 이

유로사각지 대 에놓여있던연륙도 서 를낙후지 역 으로 지정해 교부세배분 율을높여준다.양식장폐사등 어업 피해 가 큰 지역 도 배려 대상에포함

했다. 지자체 가 대형 장기화된 자연 재난

에대비하 거 나생활밀착형 안전 투자 에예산을많이편성할수록 보통교부

세배분도 많이해준다.이는 어린 이

장애인노인등 교통약 자 에 대한 안 전한 보행환 경 조성 에도 적용된다. 지난 3년간이 분야 에대한 보통교부

세 추가 배분 지원 을3년 더 연장하 기 로했다.아프리 카 돼지 열 병 조류 인플

루엔자 등 가축 전염병예방 과 피해 복구 부담 이큰 지자체 에대한 배려 기준도 마련했다. 행안부는 이와함께건전재정 기조 확립을명분 으 로 지방보조금 절감 노력에대한혜택(인센티 브)과 불이 익(페널티)반영비율을 2배 상향했다. 정부의 지방보조금부정수 급 관리강 화 방침 을 교부세 산정 기준에반영한것으로 보인 다.

또 조세감면 과 관련 해서도 감면 총 량범위내 감면 액 에 대해서는 페널티를폐지 하는 대신이범위를 초과한 감면 에대해서는 페널티를 강화 해 선심 성 감면 을 방지하기 로했다.이 는지자체 들이 지역 경제활성화를위

해적극적인 조례 감 면 정책 을추진하 도록 독려하 기 위한 조치다 . 지난 해에는 방만 한재정 운 영을막겠다며현금 성 복지 에 페널티를 부여 했는 데 , 이 후난방 비 보편 지 원 지자 체와갈등을빚기도 했다.공무원수 감축 기조 도 반영한바있다.기준인건비를절감 한 경우 200 %인센티브를, 초 과한경우초과한인건비만큼 감액했 다.

이번 개선안은 지방세교부세법 시 행규 칙 개정 안에 반영해31일부 터 12 월12일 까지 입법예고한다.개 정안 이시행 되 면 202 4 년 보통교부세 산정 에반영된다.

최병관 행안부지방재 정 경 제실장

은 대내외 어려 운경제여건속에서국민의 세금으 로 교부되 는 지방교부세를 자치단 체가 꼭필요한곳에효율적으로투자 해 야한다 며 행안부도지방교부세가지역 경제활력제고등에 도움 이되는 방향 으로 배분되 도 록노력하 겠 다 고말했다.

한편올해에도 보통교부세 제도 개선을 요구하 는 목소 리가 나온다.지 난국정 감사 에서도 다양한 지적 이나왔다.용혜인기본소 득 당의원은 지 난 26일 국감 에 서 교부세배분 기준을법령에명시해당해연도 정산 분 규모에대해 지자체 들의예측 가능 성을높일필요가 있다 고 지적 했다. 김신일기자EEIO21!OBFJM.DPN

옛전남도청복원식 30일오후광주동구금남 로 옛전남도청에 서 옛전남도청복원사 업착공식 이열려오월어머니와장미란문체부제

2차관등주요내빈들이사업성공을기원 하 는퍼포먼스를하고있다.문화체육관광부는5.18민주화운동의성지인 옛전남도청을 국민화합의장소로 복원할 계획이다. 광주연합뉴스

부산 시, 낙 동강 국가 정 원추진 박차

기본구상안 마련

주민설명회 개최 부산 시가 낙동강 국가 정원 지정 준비에본격나섰다. 부산 시는 30일 부산 도 서 관 에 서낙동강 국가 정원 추진을위한기본구상 안을 마련하 고 주민설명회를 개최 했다고밝혔다.이번설명회는 부산 1호 지방정원 인낙동강 일대를국가 정원 으로 지정 하기 위해그동안 추진사항을시민들에게 설명하 는 자리다 . 시는 낙동강 지방정원 을국가 정원 으로만들기위해 자연 자 원 과철새도 래지 의 장점을살린5개 주제의기본구상안 을 마련했다.

야생의 정원 에는 대규모탐방 습 지 로를설치 한 다.철새 의 정원 에는 겨울철철새먹이터를 조성 해 정원 을철

새들에게 내어 주 고, 봄 부 터 가을 까지 는 계절별다양한꽃밭을 조성 해사람들이 관람 하 도록 한다.사람의 정 원에는 계절꽃과야생화등을 조성 해체험의공간으로활용한다.공유의 정원 은대규 모습지 와 서식지 정원 및갯버들 정원 등이들어 서 고물의 정원 에는 국내최대연꽃단지 가조성 된다.기존 지방정원 의주제였던철새 사람 공유 야생등4개 주제에서물의 정원 이추가 됐 다.

시는 이번설명회에서나온의견들을면밀히검토해낙동강 국가 정원 기본구상안 에 반영해확정 한 다는 계획이다.이를산림청과환경부 ,문 화재청등중앙부 처 와협의하 고 보완 해서국가 정원 지정을 차질없이추진해갈계획이다.

국가 공 원이추진되는 낙동강 지방정원 은사상구삼락둔치 일원 250 만

㎡규모의국유지 다 .지 방정원 으로는 국내최대규모다.20 0 9년부 터 낙동강 살리 기 사업을 통해 자연 수로습지 보 호숲 자연 초지 산책로 등이 조성 돼있

다.시는 이일대를철새와사람이공

존하 는 국가 정원 으로 지정하기 위해 지난 8월 부산 1호 지방정원 으로등록

했다.지 방정원 으로3년이상운영해

야국가 정원 지정을 환경부 에 신청할

수있기때문이다.낙동강 관리본 부 에 는 국가 정원 전담팀도 만들었다.

이근희 부산 시환경물정 책 실장은 철새와 강,바 다, 습 지 가 만나는 낙동 강이 우리 나 라를대표 하는 세계 적생

태공원이자 관광 지 가 되도 록 차질없

이추진해나가 겠 다 고말했다.

현재국가 정원 은전남순천만과울

산태화강 등 2곳 이등록돼있다.낙동 강 국가 정원 은 202 6 년 지정이 목표 다 . 곽재우기자EPMCPD!OBFJM.DPN

전남, 소 럼피 스 킨병차단 비상

29일 무안 에 서 첫발생 재난안 전 대책본부 가동 전남도 가 무안 한우농가 에 서 소 럼피 스 킨병 이 발생 하 자 재난안 전 대책본부 를 신속하 게가동 하 는 등확산 방지에 나섰다.이에따라무안 을 포함한전남 22개 시 군에백신을공급 하고 예찰활동을 강화 했다.

31일전남도 에 따르면 소 럼피 스 킨병이 지난 29일 무안 군 한우농가 에 서 발생 했다.이농장에서키운한우134마리 를 살처분 하고 현장조 사 반을투입해해당농장출입통 제 와 소독 등 방역 조 치를 취했다.이와함께무 안을 포함해인근지 역 인목포와나주

영암과함평농장으로 소 반 출입을 금지했 다.또 발생 농가 를 중심으로반경1LN까지 정밀 검사를실시했다. 다행 히 14개 농가 는 모두이상이없 는 것으로확인됐다.무안 과 함평등은 방역 대책상황실을긴급설치 하고 24시 간비상체계에돌입했다. 소 럼피 스 킨병차단 에나선 전남도 는 무안 을 포함한10개 시 군에 소29 만마리 에 해당하 는 백신을우선 공급했다.나머지 12 개 시 군에는 31일까지 백신공급을마무리 할 계획이다.후속조 치로 338명규모백신접종반을 가동 해전체한우농가 를 대상으로백신접종요령을 교육 할 방침 이다.전남에선 1만7000농가 가 한우67만1000마리 를 사육하 고 있다.

이와 함께 24개 거점 소독 시설과 소독 차량134대를 총동 원해 소 사육농장과 도축 장등의 소독 을 강화 했다.또주요전파매개 체 인파리 모기등을없애는 집중 방제 를실시하 고 있다.

명창환전남도 행정 부 지사 는 추 가 확산을막기위해백신접종을신속히완료해야한다 면서 백신접종후항체형성기간인3주 정도 는 농장출입통 제 와 소독 등 방역 을 강화 해주길바란다 고말했다.

한편 방역 당국에따르면 지난 30 일기준경기등전국7개 시 도에 서 소 럼피 스 킨병이 발생 했고, 이 병은사람에게 전염되지 않는 다 . 방국진기자LKCBOH!OBFJM.DPN

공동영농이모작콩 첫 수확

경북농업대전환결실

혁신농업타운1호 지구 경북도 가 농업소 득 2배 를목표 로 추진하 는 혁신농업타운의시범지 역 인문경지 구 에서 첫 콩수확이진행 됐다.

31일경북도 에 따르면혁신농업타운1호 지구 인문경영순들녘105㏊에 지난 6월19일파종한콩을 25일 부 터수확하 고 있다.

혁신농업타운은경북도 가 역점으로추진하 는 농업대전환의핵심사업이다.첫 사업지 구 인영순지 구 는 과

거에는 농가 개별 적으로벼농사한번만했으나, 올 해부 터 는 벼대신콩으로전환하 고 벼는 5㏊만식재했다. 콩을수확한 자리엔 양파를파종하 고, 일 부 는 내년 초 감자를 심는 다 .

영순들녘전체는 늘봄영농조 합 법인이책임경영을 하고 있다.마을주민은법인회원으로 가입 해주요영농활동에만참여한다.50_60대가 55%, 70대이상이35%를차지 하고 있지 만 청년농과대형장비가 누비는 이곳들녘은활력이넘친다.

공동영농에참여하 는 농가 에 는 연말쯤참여면적에따라3.3㎡당3000 원씩기본 배당 소 득 이 지급 되고, 추

가소득 이있으면별도 로 정산 할계획이다.올해수확하 는 콩품종은두 부나 장류에폭넓게 사용되는 품종 으로 선별 후 정부 수매를 통해 일부 출 하하고 나머지 는가공 용등 자체 판로를 통해 판매할계획이다.

김대식경북도 농업정 책 과장은 올해는 유례없는 집중호우로작황 부진 과 소득 감 소가 예상된다 며 원활한판로와농가 소득 안정 을 위해두부 류 장류콩나물콩등국내규모있는 가공 공장을연결하 는 한편대형유통 업 체와연계해판매에 어려 움이없도 록 하겠 다 고말했다. 최세호기자TFIP!OBFJM.DPN

2023 서울영테크

지하도상가 임대료폭등 논란커졌다

국회 관련법개정 이근본해결책 공유재산법아닌 전통시장법적용

최근서초구고속버스터미널지하도상가곳곳에상인들이붙인임대료인상관련항의문이붙어있다. 연합뉴스신현우기자

서울 지하도상가임대료폭등 사태가 법개정 요구로확산되고있다 . 31일내일신문취재에따르면국회에선변화된영업환경에맞게 지하상가상인 들을보호하 려 면법개 정이 필요하 다며 관련움직임 이 활발하 다. 핵심은현행 법 상 공유재산관리법 이적용되는 지하도상가들 을전통시장에준하 는 기준으로관리하 자는 것이다 . 공유재산물품관리법은공공재산의효율적운영을위해 지하도상가 입찰시최고가 경쟁입찰방법을의무화하 고 있다 . 언뜻공공자 산

의이익극대 화 를위해필요한 조치 로보이지 만 위탁업체가 써낸입찰금액은모두 상인 들의 임대료가 된 다. 높은금액을써낼수록 임대료가 높아지 는 구조다 . 관련법개정 을 추진중인국회의원실관계자 는 현행 공유재산물품관리법아래에선 상인 들을보호할수있는근본 대책 마련이불가 능 하 다 면서 기존법을바꿔 지하도상가를 관리,운영하 는 것이필요하 다 고말했다 . 국회산업통상 중 소벤처기업위원회이동주(더불어민주당)의원은 지

하도상점 가 와 공설시장 상인 의영업권을안정 적 으로보장하 기 위한 지하상점 가 공설시장 상인 보호법(전통시장및 상점 가 육성을위한특별법개정 안 )을 지난 28일발의했다 . 이의원이발의한법안에따르면 지하도상가가임대료논란없 이 지속 적으로유지 발전하 려 면 임차 권양도 가가능 해야한다 . 시장과유행 의 변화 등에 따라점포에 대한 투자 와 리모델링이이뤄져야 하는 데소유권을갖고있지 않은 임차 점포들은그같은투자 가 사실상 불가 능 하 다. 개보수공사를직접해온기존 상인 들은

사업을접을 경우재산권피해가 불 가피 할뿐아니라점포에투자 할 수있는동기부여가 되지 않는다 . 임차 권양도 는 문제소지 가 많다 는 지적 도 있다 . 공유재산을함부로양도 하는 일은시장질서교란 은 물론공공성을저해하 는 결과로이어질수있다 는 것이다 . 하지만 이의원은개정 안 을통해 지하도상가 소상 공 인들이건강고령이주 등의 특별한사유로영업을계속할수없는경우 임차 권을양도 하 는 등 제한적인사유에한해양도 를

적용하 면 된다 고 주장한다 . 이를통해 상인 들이안심하 고 점포와 상가 발전 을위해노력을기울일수있는환경을조성하 면 우려보다 이점이훨씬많다 는 것이다 . 중기부는법개정 에 반대 하는 입장이다 . 공유재산을함부로사고파는것은온당치 않을뿐더러재임 대등 으로인해발생할문제도 적지 않다 는것이다 . 이의원은 그렇기때문에더더욱법을바꿔야한다 고말한 다. 현행 법 테두리안에서라면이런

제약이계속나오고 임대료상승 도 계속될수밖에없다 는 지적 이다 . 개정 안 에는일반소상 공 인점포처럼 임대료 인상 상한 선을설정 하고 사용료 를 매달납부할있도 록 하는 규정 을 마련해 상인 들부담을덜어 주자 는 내용도 담겼다 . 지 하도상가 는 임대차 보호법적용을받지 못한 다. 이를개선하 기 위해 지하도상가 점포들을전통시장에포함시키고 상가건 물임 대차 보호법적용을받도 록 하는 법개정 안 도 국회에 상정돼 있

는 상태 다 . 한편강남고속버스 터미널 등지하도상가상인 들은 상가 소유권자 인 서울시조치 에 거세게반발하 고 있 다. 최근입찰을마친결과 임대료가 기존 대비 최대 46%까지 폭등하면 서영업에큰타격을받았기때문이다 . 서울시도 불가 피 한측면이있다 고 반박하 고 있지 만 근본적해결은법개정 을 통해서만 가능 하 다는 게시와 상인 들의공통된목소리다 . 이제형기자CSPUIFS!OBFJM.DPN

노인일자리+ 저 소득층식사

영등포구가노년층일자리와저소득노인들

끼니문제를해결하는인생100반을30일개업했다. 사진영등포구제공

영등포구 인생100반 65세이상 천원 할인 서울영등 포 구가 노인일자 리 창출과저소득노년층끼니해결이라는두마리토끼를노린다 . 영등 포 구는당산1동에 인생100반 을개업하 고본격적으로운영에나선다 고 31 일밝혔다 . 인생100반은시장형노인일자 리 사업이다 . 노년층주민들이작은매장을직접운영해수익을창출하 고 저소득층무료 식사도 지원 한다 . 일자 리 사업에참여하 는 60세이 상 주민36명 이6명씩조를이뤄매주2_3일씩근무한다 . 한식조리사

자격 증을보유한참여자 가 직접음식을조리해판매한다 . 비빔밥제육 정식 된장찌개만둣국 등을 월_금요일오전8시부터저녁8시까지 맛볼수있다 . 65세이상 주민들이인생100 반을찾을경우1000원할인혜택을받을수있다 . 특히저소득노년층에무료 급식을 지원 하 는 인근동행 식 당과연계해든든한한끼를제공할계획이다 . 구는 민간형노노케어(老老DBSF)정 책 의의미도 있다 며 동행 식당급식을기다 리 는어르신들접근성을향상 시 킬수있을것 이라고설명했다 . 거동이불편한노년층주민에게는

무료 배달서비스도 제공한다 . 공익활동형사업과연계해또다 른 노년층일자 리 를창출한다 는 방침이다 . 배달서비스에참여하 는 주민들은각 가구 구성원안부를확인하 고 지 역내취약계층을 발굴하 는 일까지 맡게된다 . 영등 포 구는인생100반을비롯해올해에만노년층주민4262명을위한일자 리 를창출했다 . 시니어카페와초등 학 교급식 도우 미,저소득노인을위한 도시 락배달,어린이보호구역교통지 도등이 다 . 최호권 영등 포 구청장은 어르신들사회참여기회를확대 하고 약자 와의따뜻한동행 도 실현하 는 사업으로 자리 잡길바란 다 며 지금 의발전된 대한 민국이있기까지 젊은날을헌신하 신 어르신들이 행복 하 고 건강한노후를보내실수있도 록 어르신복지 에 더욱힘써나가 겠 다 고전했다 . 김진명기자KNLJN!OBFJM.DPN

자립준비청년주거부담 던다

동작구안심주택가점

대방 사당동에13가구 서울동작구에서 자립 을준비하 는 청년들이주거비부담을덜수있게될전망이다 . 동작구는청년안심주택입주자 선정 과정 에 서이들에게 가점 을부여하 기 로했다 고 31일밝혔다 . 청년안심주택은공공과민간이청년층주거안정 을 돕기위해협력 하 는사업이다 . 역세권에입지 한 임대 주택을시세보다 30_50%저렴하 게 공급한다 . 서울시는전체공공임 대 공급물량 가운 데30%이내까지 자치 구에서 대상 자를 자체 적으로선정 할

수있도 록 했다 . 동작구는25개 자치 구 가운 데 가 장먼저무주택청년을위한공공임 대 물량을확보했다 . 당초연내에공급할수있는물량이6가 구 에불과했는데서울주택도 시 공사와협약을맺고7가 구 를추가 로 확보했다 . 구는 대방 동과사당동에확보한13가 구 에입주할우선공급 대상 자를 다음 달15일선정 할 계획이다 . 동작구에주소를둔19_39세무주택청년이 대상 이 다 . 저소득미혼이어야 하 고 가점 사항과청약순위별 자격 요건도 따진다 . 자립 준비청년의경우 가점 을받을수있다 . 구는동주민센터는물론 자립 준비청년 을 지원 하 는 복지 기 관

에서 대상 자를 추천 받 고 지역 내에있는아동 청소년복지 시 설퇴소자 등에 게 가점 을줄방침이다 . 청년들이실질적으로 자립 할수있도 록 다양 한 지원 을연계할계획이다 . 자 립 준비청년홀로서기 지원 사업이나1인가 구 를위한교육 문화프로그램 등이 다 . 안심주택입주는내년1월부터4월까지 순차적으로진행 된 다 . 박일하 동작구청장은 저소득청년들 자립 을위해청년안심주택우선공급물량을 지속 적으로확보할예정 이라며 2030청년세대 를 위해주거부터취 창업까지 다양 한 지원 정책 을추진하 겠 다 고말했다 . 김진명기자KNLJN!OBFJM.DPN

정조 대왕애민정 신 기린다

금천 구 은행 나무로에 시흥행궁길 명예도로 조선 정조 임금 이 지났 던 서울금 천구 은행 나 무로를시흥행 궁 길로도 부르게됐다 . 금천 구 는 정조 의애민 정신 과효심을기리기위해명예도 로명을부여했다 고 31일밝혔다 . 은행 나 무로는조선22대 임금 인 정조 가 아버지 사도 세 자 의 능으로향하 는 길에머물렀던 시흥행 궁 으로이어지 는 주요 도로 였다 . 금천 구 는당시 정조 가 어머니혜경궁홍씨와함께했던 행렬 을재현하 는 행사 를매년서울시 등과 함께공동으로개

최하 고 있다 . 정조 는조선후기 대표 적인애민군주로꼽힌다 . 1776년 부터 1800년까 지 재위기간동안66회에걸쳐

행차 하 면 서3355건에달하 는 상언 (上言)과격쟁(擊錚)을처리했다 . 상언 은 임금 에게올리는글,격쟁은

백성이 임금 행차 길에꽹과리 등을 치며 억울함을직접호소했던 소통

방식이다 . 명예도 로 명은인물이나기업 등이

사회에헌신한 정도와 공익성을고려해 도로 구간에부여하 는 별칭이 다. 현재서울시에는총77개명예도 로명이부여돼있다 . 시흥행 궁 길은금천 구 에서처음으로이름붙인명예 도로 명이다 . 명예도 로 명이 부여된곳은은행 나 무로579N전구간이다 . 금천 구 는주민들이시흥행 궁 의역사적인의미를기억할수있도 록 시작점과끝점에명예도 로 명유래가 담긴안내표지 판을설치 했 다 . <사 진참조> 유성훈금천 구 청장은 백성들을직접살피고소통하 며 효행 을 권장했던 정조 대 왕 의애민정 신 을본받아주민편의를위한적극 행정을 펼치 겠다 며 금천 구 와 정조 대 왕 의역사적관계를알리기위해 지속 적으로홍보하 겠 다 고전했다 . 김진명기자KNLJN!OBFJM.DPN

구청에텀블러살균세척기

강서구 탄소 중립 앞장 서울강서구가 공무원들부터일회용품사용을줄이자 는 의미에서구청에텀블러살균세척기를설치 했 다고 31일밝혔다 . 살균세척기는화곡동강서구청본

관과 가양 동별관에각각한대 씩 들였다 . 1분이내에고온살균세척을할수있다 . 강서구 는동시에각종회의나 행 사에서일회용품 대신 다회 용품을사용하 도 록 유도 하 고 매주구청내에서일회용품사용줄이기안내방송을실시하 고 있다 . 지 난 5월부터는

식품접객업소9000여곳을 대상으 로일회용품사용실태를점검중이다 . 지역 대표 잔치 인 허준축제도 친환경축제로탈바꿈시켰다 . 다 회 용그릇과수저포크 등을 전면사용,행 사때마다 대량 발생하 는 쓰레기를획기적으로줄였다 . 진교훈강서구청장은 일회용품사용줄이기문화가 지역 사회전체에확산될수있도 록 적극노력하 겠 다 고말했다 . 김진명기자KNLJN!OBFJM.DPN

맛의 고장 광주 식문화 축제

미국 이스라엘 휴전절대못해 유엔결의등 국제사 회여론무시j인도주의재앙으로치닫는가자지구

29일팔레스타인가자지구남부칸유니스에서이스라엘의공습으로사망한알아카드가문의어린소년의아버지가아이의시신을안고오열하고

있다. '1=연합뉴스

팔레스 타 인 무장 정파하마스 와 전 쟁중인 이스라엘이 국제사회의휴

전요 구 에 응하지 않고 가자지구전 쟁을 지속 할것임을거듭확인 했 다. 미국 백악관역시 지금 휴전을 하는 것은올바른답이 아니라 며 이스라

엘을 거들었다.지 난 27일 ( 현지 시 간)열린긴급총회 에 서 유엔회원 국 들은즉각적인 휴전을 촉구 하 는 결

의안 을 통과 시 킨 바있다.120개국 이

결의안 에찬성했고,미 국과 이스라

엘등 14개국 만 반대 해국제사회여

론이 어디에있는 지를 극명하게보 여줬 다.이 문제 를 다룰 유엔 안전 보 장이 사회도 긴급히다시 소집됐다.

그럼에도 불구 하 고 이스라엘과 미

국은 요지 부 동이 다 .

베냐민네타냐후 이스라엘 총리는 30일 전시내 각 회의를 주재한 뒤 가

자지구에 서의 휴전은 없을것 이라 며 이스라엘은 10월7일 끔찍한공

격을당해 놓 고서하마스 에 대한 적

대행 위중단에동의 할 수없다 고밝혔다.또 휴전 요구 는이스라엘이 하마스 에 ,테러에,야만에항복하라 는 것 이라며 제2 차세계대 전 때 일 본군으 로부 터진주 만 공습을받은 미국에 휴전을 요구 하 는 것에그누 구도 동의 하 지 않았을것 이라고 덧붙였다.그러면서 이스라엘군 (*%' )의 가자지구지상 작전 과 하마스 에 대한 압박만이 이스라엘인질 석방에 대한 희망 이라며 군이 가자지구 진입을신중하고,매우강력하게단계별로 확대 하 면서체계적으 로 한걸음씩진전 하 고있다 고강조했다. 네타냐후총리는 군작전 중에도 납치 된 이들 이 풀려날수있도 록 노력을 지속 하고있다 면서 작전 은 그들이 풀려날기회 를 제공 해 주는 만큼,우리는 이를 놓치 지 않을것 이라고 덧붙였다. 미국 백악관역시 이런 기조에힘을실었다.존커비백악관 국가안 전

보장회 의( /4$) 전략 소통 조 정관은 30일 언론 브리핑에서 우리는 휴전이지금 올바른답이 라고 생각하지 않는 다 면서현단계에서 휴전은 하마스 를 이롭 게할뿐이 라는 기존입장을거듭확인 했 다.

그러면서커비조정관은 이스라엘이가자지구 민간인 희생을피하기위해 노력하고있음이 분명하다고 주장 했고,조바이 든 미국대통령 이 전날 네타냐후 이스라엘 총리와 통 화하면서 이스라엘이가자지구로가는인도적 지원 허용량을중대 하 게

늘리는 노력을하기로 약속했다고소개했다.이 는가자지구인도주의 위기가 인도주의재앙으로치닫고 있는 데따른 국제사회 우려와비판을 의식 한것으 로 풀이 된 다. 안토니우 구테 흐스 유엔사무총 장은29일 전 세계가 인도주의적 재앙 을목격하고있다 며즉각적인 인도주의적 휴전과 조건없는 인질 석방을촉구 했 다.그는 가자지구의 상황은 시시각 각더 절박 해 지고 있다.이 스라엘이국제사회의지지를 받는 인도적 전투 중단 대신 군사 작 전 을

강화한것은 유감 이라고 우려했다. 30일 로이터 통 신 에따르면한계상황에처한 가자지구주민 들의 무질 서로 구호 품배분센터4곳의 운영이 중단되기도 했다. 유엔 팔레스 타 인 난민구 호 기구 (6/38)가 자지구 담당 국장 톰화이 트 는 질서가 무너 지 면 서 구호 품배급센터4곳과 구호 품창고한곳 의 운영이 중단됐다 고말했다.그는 요즘은매일 수백명의 주민 들이 창고에 무단 으 로 들어와밀가 루 를훔 치려 한다 며 지금 사람 들은생존

모드다.충분한밀가 루 와물을얻으 려안간힘을쓴다 고설명했다.

실제 로가자주민 수천명은29일 중부데이 르 알-발라 흐 에있는 유엔의 창고에물려가 구호 품을마구 잡 이로가져 갔다. 가자지구 북부지 역 상황은더욱나쁘다. 이스라엘군 의 지상 전 까 지 본격화하면서 유엔은 가자지구 북부 지역 병원에 대한 구호 품 전달 까지 사실 상불가 능 해 졌 다고설명했다. 세계보건기구 ( 8)0)의 중동지 역 응급 대응 담당 국장 인 릭브렌넌은

가자 북부의 알 시파 ,알쿠드스 병원의 위험은감내할수없는 수준 이라며 이는재앙 중에서도 최고의 재앙 이라고 말했다.그는 보건분야 의 수요는 급증하는 데 ,우리의 대응 능력은빠르게감소하고있다 며 대규 모 인도적 활동을위해 선 정전 이 필요하다 고강조했다.

한편 이스라엘은 지난 7일 하마스 의 기습공격 이후 매일 공습을진행 해 왔다.이 스라엘은 하마스 기습공격으 로 1400명이 사망 하고,239명이 납치 됐 다고밝혔다.

하마스 가 운영중인 가자지구 보건부는 이스라엘의 공습으 로 지금 까 지 어린이 3457명과 여성 2136명을포함해 8306명이 사망 했다고밝혔다.이 같은희생자 수는 이스라엘과 팔레스 타 인 의 역대 무력 충돌중최 대 규모다.희생자 숫자 를 보더라 도 팔레스 타 인 희생자 가 압도 적 으 로 많고,그중 어린이 와 여성 이 절반 을훨씬넘어섰지 만 이스라엘과 미국은 여전히 국제사회의휴전요 구 를 외면하고있는 상황이 다 . 정재철기자KDKVOH!OBFJM.DPN

유엔 가자구호 실패할것 j구호 품 통로 더열어야

안보리서 구호 단체들 경고 전례없는 인도주의 수요 가자남부 통로 도 열려야 이스라엘의 팔레스 타 인 가자지구 봉쇄장기화로 인도주의적 위기가 심화하는 가운 데30일 ( 현지 시간 )열린 유엔 안전 보 장이 사회( 안보리)회 의에 서 유엔구호 단체들이 거듭해 서 구호 체계실패를 경고 했다. 구호 단체수장들은현수준의 구 호물품으 로는가자지구의 전례 없는 인도주의적 수요 를충족하기에는 턱없이 부족하다며,구 호 물품반입을위해 국경을 추가 로 개방하고반입량도 늘려야한다고강조했다. 로이터 ,'1통 신 등에 따르면 유엔 팔레스 타 인 난민구 호 기구 ( 6/3

8)필립 라자리 니집행위원장은안보리 회의에 서 라파 국경을 통과 하는 소수의 트럭은 가자에 갇힌200 만명 이상 의 (인 도주의적 )수요를고려하면아무 것 도 아니다 라고 말했다.라 자리 니위원장은 전례 없는 인도주의적 요구 에 맞춰공급의 흐름을 의미있 게만들려는 정치 적 의지가 없다면,가 자지구구호 시스템 은실패할것 이라고 했다.그는 6/83

동료들은 가자지구 전체 에서 유일한 희망의 빛 이라며 그러나연료,물, 식량,의 약 품이 떨어져 가고 있고곧활동도 할수없을것 이라고 말했다. 그는 또 주말 동안 통신 중단으 로시 민질서붕괴가 가속 화됐고,이 러 한상황이 더악화할 경우 가자지구에 서활동을계속하는 것이 불가 능 하지 는 않더라 도 극도 로 어려워질것이 라고

내다봤다.

마틴그리피스 유엔인도주의 긴급구 호 사무차 장을 대신 해 연설자 로 나선리사 도튼 은 변화를위해 서 는 가자로 들어가 는 하나 이상 의 입구 가 필수 라며 충분한양의 구호 트럭을신속히처리할수있는 통행 로 로가자남부 와 이스라엘을 잇는 케렘 샬롬을언급했다. 도튼 은또병원,염분 제거 시설 과같은필수서비스 에 전력 을 대고 구 호물품운반차량에연료를공급하 는 것이 특히 시급 하다고강조했 다. 유니 세프 캐서 린러셀 사무총 장은 깨끗한물과안전 한 위생의 부족은 재앙이 되기직전 이라고 말했다.

러셀 사무총 장은 가자지구에 물을공급하는 인프 라 55%가 수리또는 재건 이 필요하다라 고 설명했다.그는

염분 제거 시 설 한곳만이 용량의 겨우5%만운영되고있으 며 ,폐수처리 시설 6곳은모두폐쇄됐다고 전했 다. 세계식량 계획(8'1)신디매케 인사무총 장은 이집 트와 가자지구를 잇는 라파 국경을 통해 구호 물품을실은트럭이 오갈수있게됐지 만 ,이 트럭은 일단 검문 소에서화물을내려 무기 와탄약이 없는 것으 로 확인 돼야만물품을다시 싣고 가자지구로 진입할 수있다고설명했다.

린다토머스 - 그린필드 유엔주재미국대사도가자지구에 들어가 는 트럭의 수를 시급 히늘려야한다고말했다.토머스 - 그린필드 대사는미국이이스라엘지도자들 에게정전 에 대한 우려를 전달 했으 며 ,통 신 네트워크 가 복구 되 기 시작 한것으 로 안다고밝혔다. 서울=연합뉴스김연숙기자

세계은행,중동전쟁격화따른수준별 유가 전망

리비아내전,이 라크 전쟁

70년대 1차석유 파 동비유 세계은행의 30일 ( 현지 시간 ) 원자 재시장 전망 보고서는 현재 약보합세를보이 는국제유가가이스라엘- 하마스 전쟁 이 격화정도 에 따라 보 통 수준일 때배럴당102달러,중간수준이 면 121달러,최악의 경우 157 달러까지 급등 할 것으 로 진단했다. 세계은행은보고서에서당장은 이 스라엘- 하마스 충돌이 시장 에 미치는 영향이 제한 적이 라고 평가 했 다.

분쟁이 시작 된 이후 이스라엘의 하마스 퇴치 를 위한 지상 전 이 초기단계인 지금 까지 유가는 약6%올랐 으며 ,농산물과 대부 분금속을비롯한다른원자 재가격 은거의 변화가 없었다.이 런 추세가 이어 질 경우 현 재 배럴당평균90달러인 유가는 세계 경제가 둔화함에따라 내년81달러로 내려가 고 전반 적인 원자 재가 격도 내년에4.1%하락할것으 로 세계은행은 전망 했다.

그러나세계은행은분쟁이 다른중동 지역 으 로 확산할 경우 석유 공급에차질이 생길수있다며역사 적 사

례에기반을둔3개 시나 리오를 제시 했다.첫 시나 리오에서는 세계석유 공급량이 하루50만q200만배럴줄어들면서 유가가 현분기평균 대비 3 q13%높은배럴당93q102달 러로 오를것으 로 추산했다.이 시나 리오에서의 석유 공급량감소는 2011년리비아내전 당시 와 비슷하다.

두번째 시나 리오는 2003년 이라크 전쟁 때처럼석유 공급량이 하루300만q500만배럴감소할것으 로가정 했다.그 결과 유가는 21q35% 인상 된배럴당109q121달러에달할것으 로 전망 했다.

마지 막 시나 리오는 최악의 상황으 로, 1973년아랍 국가들 이 이스라엘 과욤키푸르 전쟁 에서 이스라엘을 지지했 던 미국등국가에 석유 수출을금지 했 던 제1 차석유 파 동과비슷한상황이 다 .세계석유 공급량이 하루600만q800만배럴이 나 줄면서 유가가 56q75%올라 배럴당140q 157달러까지 갈것으 로 봤다. 인더 밋길세계은행수석이 코 노미 스트 는 분쟁이 확산하면세계 경제는 수십년만에처음으 로이중 의 에너지 충격을받을것 이라고 밝혔다. 워싱턴=한면택특파원IBONU!OBFJM.DPN

미 공화상 하원수장,우크 라 지원 대립

우크 라 이 나 도와 야 WT 이스라엘만우선 지원 미국 공화당상 하원수장이 우크 라이 나 지원 을놓고 대립 하 고있다. 조바이 든 미국 대통 령 이 우크 라 이 나와 이스라 엘 등에 대한 지원 을패

키지 로 묶어처리해 줄 것을 의회에 요청한상황에서공화당이 지도부 내

분열양상을드러낸것이 다 .

공화당하원1인 자인 마이 크 존슨

하원의 장 이 이스라 엘 지원 만별도 로 먼저처리하겠다는 방침에따라 관

련 지원 안을공개하자 공화당상원1 인자인미치 매코널상원원내대 표

는 우크 라 이 나 지원 도 함께처리해 야한다고강조하며맞서고있다.

매코널상원원내대 표 는 30일 ( 현 지시간 )켄터키주 루이 빌 에서열린

행사 에 서 이스라 엘 및우크 라 이 나 에 대한 공격을하나로 묶으 면 서 중국 , 러시 아 ,이 란 을악의 축이 라 고 생각 해보 라 고말했다. 이어 이것 은단지 우크 라 이 나 에 대한 시험 이 아니며 미국과 자유세 계에 대한 테스 트 라면 서 우리모

두를위한더큰안보로 가는 길은우 크라 이 나 가 승리하도 록 돕는 것 이 라고 밝혔다고$// 등이 보도 했 다. 옥사 나 마르카로 바 미국주재 우 크라 이 나 대사 와 함께행사 에 참석

한매코널원내대 표 는 추가 인명 피 해를 막고우크 라 이 나 와 이스라 엘 국민 을공포에떨게하는 독재 자들 이 실질적 대가 를 치르 게하기위해 신속하고단호한조치 가 필요하다 고말했다.이 어 해외 에있는 적들은 미국을 주시하 면서 미국이 흔들리길기다리고있다 면서 우리의 구체 적이 고 신뢰할수있는 지원 만 이미래 의 적을억제 하 고안보를 회 복할수있다 고강조했다.

매코널원내대 표 의 이런 발언은 자당 소속존슨하원의 장 의 이스라 엘지원 안별도 처리방침과는 상충하는 것이 다 .

공화당내우크 라 이 나 에 대한 대

규모 지원 에 회의적 인 목소리가 적 지 않은 가운 데존슨하원의 장 은 전 날폭스 뉴 스 에 서 우리는 금주 이스 라엘 을 지원 하는 별도 법안을하원에서처리할것 이라 고 말했다.

존슨 의장 은 이날 이스라 엘 에 무 기 등을 지원 하기위한143억달러규모의 지원 법안도 공개했다.

법안은 이스라 엘 지원 에필요한예산을 인플 레이 션 감축법(*3)상 국세 청 지원 예산에서충당하도 록 했다고정치 전문 매체 폴리티코는 전 했다.사 실 상 국세 청 지원 예산을삭감하는 효과가 있다.

앞서바이 든 대통 령 은 지난 20일 우크 라 이 나 및 이스라 엘 에 대한 군

사지원 등을 위해 1050억달러(약142조원)규모의 안보예산안을 의회에 제출 했다. 이 예산안에 는 우크 라 이 나 지원 614억달러.이 스라 엘 지원 143억달러,팔레스 타 인 주민 등에 대한 인도 적 지원 100억달러 등은 물론 대만 을포함한 인도 태평양 지역 국가 및파트너에 대한 지원 도 포함됐다.

공화당내에서우크 라 이 나 지원 에 대한 부정적 의견 이 적지 않자 이스 라엘 , 대 만 등여야 간공감대 가 큰예산을같이 묶어서패키지 로제출 한것이 다 .

민주 당 은바이 든 대통 령 이 제출 한패키지 지원 안을처리해 야 한다는

입장이 다 .미 국의회에 서패키지 지 원안이 확정되려면상 하원을모두 통과 해 야 한다.

상원은민주 당 (친민주 당 무소 속포함)이 다수당(51명)이 지만 ,필리버스 터 (무 제한 토론 을 통한 합법적 인의사진 행방해 ) 제 도상 실제 법안 통과 에필요한숫자 인 60표에는 미치지못하 고있다.

하원은공화 당이 근소하게다수 의석 을점하고있다. 이에 따라 이스라 엘 및우크 라 이 나 등에 대한 지원 예산의 의회 논의 과정에서 여야 는 물론 공화당내부간공방이 불거질것으 로 보인 다 . 워싱턴=한면택특파원IBONU!OBFJM.DPN

캐나 다,나치 출 신이민자 명단공개 검토

나치 부 역자 초청 후폭풍 1986년명단작성후비공개 캐나 다정부가 2차세계대 전 이후 자국으로 이주 한 나치 부역자 들 의 명단공개에 대한 검토 에들어갔다. 뉴욕타임스 ( /:5)는 30일 ( 현지 시간 )쥐스 탱 트뤼도 캐나 다총리가 37년간기밀로 분류된나치 관련 캐 나다인 들 의 명단을공개하기 위한논의 를 진행중이 라 고 보도 했 다. 지난 1986년작성된 이 서류에는 나치 전범 으 로의심 되는 883명 인적 사 항 등이 담긴것으 로 알려졌다.당시

나치 전범 들이 전쟁 후 대거 캐나 다 로 탈출했다 는주장 이 제기 되자 정부차원의 진상조사 가 이뤄 졌다. 캐나 다정부는 1986년명단 일부 를발표했지 만 ,나머지 는 기밀로 분류해 관리했다.이 후 캐나 다 유대인 단체는 명단공개를 주장 했지 만 ,캐 나다정부는 개인 정 보보호 등을 이 유로 공개요 구 를 수락하지 않았다. 캐나 다정부입장에변화조짐은 지난 달볼로 디 미 르 젤렌스 키 우크 라 이나 대통령 의 캐나 다 의회 방문때발생한 사고 가 계기가 됐다.

당시 캐나 다 의회는 젤렌스 키 대통령 의 방문에맞춰야로 슬 라 프 훈

카라 는 98세퇴역군인 을 초대 했 다. 앤서니 로타 캐나 다하원의 장 은 제2 차세계대 전에 서러시 아 에 대항 해 우크 라 이 나 독립 을 위해 싸운투 사이 자 전쟁 영웅 으로 훈카를소개했다.그러나훈카는 2차대 전서 나치 친위대 ( 44) 갈라 시 아 제1 우크 라 이나 사 단 소속 대원 으 로 활동했다가 캐나 다로 이주 한 인물 로 밝혀졌다. 이 같은 사실 이 뒤늦게알려지 자유대인 단체와 인권 단체들이 캐나 다정부와집권 여당 인 자유당 에강력히항의 했 고,결 국로타 하원의 장 이 책임을 지고 의장 직에서 물러났다. 뉴욕=연합뉴스고일환특파원

멕시코 허리케 인사망 실종 100명 육박

3시 간 만에초토화 지난 주 멕시코 태평양 휴양 도 시 아카풀코를강타한초강력허리케 인 오티스 로인한 사망 자 와 실종 자 규모가 100명에 육박 하는 것으 로 나타났다.에블린살가 도멕시코 게레로 주주지사는 30일 ( 현지 시간 )안드레 스 마누엘 로페 스 오브라 도 르 멕시 코 대통령 정례기자 회견 에서 인명 피해 가 더늘어나,지 금 까지 45명이 숨지 고 47명이 실종 된 것으 로 집계

됐다 고말했다.대 통령 과 전화 통화 로 상황을보고한살가 도주지사는 사망 자 중에는 미국시민 권자 와 영 국인, 캐 나 다인 등 외국 인 3명이 포함돼있다 고덧붙였다.

허리케 인 오티스 는가장 강력한카테고리5등 급 까지 세력을키우며 25일 새벽아카풀코에상륙했다.주 택22만채를비롯해 태평양 해안 가 에 늘어선호텔80%가 영향을받았다. 아카풀코 인구 67만명중51만 3000여 명 이 정전 으로 큰불편을겪기도 했는 데 ,아직40%는 복구 되 지

않았다.일 부 지역 에선 일주일가까 이 연료난과단수도 이어 지 고 있다. 주민 들은물론 1만7000여 명 의 장병

과 국가방 위대 원 이 자원 봉사 자 및 자치단 체직원과함께복구 에 안간

힘을쓰고있으 나 ,워낙피해 정도 가 심해 서 회복 에는 상당한 시간 이 걸

릴것으 로 예상됐다.현지 소셜미 디 어에는 전복 된 자동 차와 도로에 널

브러진건물잔해 , 뒤집힌소형비행

기,방치 된 선박 등의 모습을담은 사 진과동영상이 며칠째공유 됐 다. 멕시코시티=연합뉴스이재림특파원

리커창전총리추모하 는 중국허페이 주민들 28일고(故)리 커창전중국총리( 68)가어린시절을보낸안후이성 허페이 에서

주민들이 조화를놓으며그를 추모하 고있다.리 전총리는 심장병으로갑작스럽게사망했다.그의 모교 인베이징대는 29일위챗(중 국판 카카오톡)공식 계정을통해 베이징대교수와학생은깊은슬픔에잠겼다 며 리커창은 베이징대의걸출한동문 이라고소개했다. 허페이 1=연합뉴스

HD

일본10년국채금리0.955%까지급등j상한1%이상용인

일본은 행,미일 금리격 차따른엔저 지속 에완화조치 경제전 망,내년 소비자물가도2% 이상으 로수정할듯 물가 임금 상승 세보면서마이 너 스 금융 정책정상 화

우에다가즈오일본은행총재가지난달금융정책결정회의이후가진기자회견에서기자들의질문

에답변하고있다. '1=연합뉴스

일본 장기 국채금리가10년여 만에 가장 높은 수준 으 로치솟 았다. 일본

은행은 장기금 리의 상한을 1.0%이상

까지용인할 것이 라 는관측이 다 . 미

국과 금리차이가 커지 면서 외환시장 에서엔저가지속되 고, 수입 물 가상

승과 이에따른소비자물 가 오름세 로

저금리를 지속하 기어렵다는판단으 로보인다 . 일본은행은물가전망도 기존예상 을 수정해 상향 할 것으 로

보인다 . 니혼게이 자이신 문(닛케이 ) 은 31 일,이날 오전 일본채권 시장에 서10 년물 장기 국채금리가0.955%까 지치 솟았다고 보도했 다. 신 문은 이날 10년

물국채금리의 수준 이 2013년 5월 이 후 10년 6개월만에 최고치 라 고했다.

닛케이 는 또 이날 열리 는 일본은행금융정책결 정 회 의에 서 현재 1.00%를 상한으로 하는 수익 률곡선통제 ( :$ $) 정책을 일부 수정할 것이 라 고도 보도 했다. 닛케이 는 일본은행이이날 회의 에서 장기 국채금리의 상한을 유연하게적용 할 것으 로보인다 며 일부 1.00%를 넘어서 는 것도 용인하 는안 이 유력하다 고 보도했 다. 일본은행은이에 앞서 지난 해 12월 회의에 서 :$$ 정책의 상한을 기존 0.25%에서 0.50%로상향 조정한이후 , 올 해7월 에는 이를 1.00%까지용인하 는 정책 을시행 하 고있다. 이와 함께시중은 행이일본은행에 예치 하 는당좌예금 금리( 기준금 리에

해당)는 2016년 부 터 마이너스금리 를 도입 해 지금까지지속하 고있다. 따라 서 이날 일본은행의 결정 은 마이너스 단기금 리+ 장기국 채금리상한의 통제 를통해시중에 유동성을공급 하 는 일본판 양적완 화정책에서 장기금 리 통제 를 일부 완화하 는것 으로 해석된다. 일본은행이이날 금융정책을 일부 수정할 것으 로 예상 되 는배경 은미국 과 금리차이에따른엔저지속과 일본내채권 시장동향이 작용 했 다 는분석이 다 . 닛 케이 는 일본은행이금리상한의 통제 를 다시 수정하 려는데는 7월 이후 장기 국채금리가 당초예상 보다 빨리 오르고있기때문 이라 고했다. 일본은행은지난 7월 이후 장기

금리가 오를때마 다 일본국채를 매입해왔지 만 이러 한 금리조작 을 지속 하는데 한계 가 있다는판단을했다는분석이 다 . 일본은행이지난 달발표한 2분 기 자금순 환통계 에따르 면 ,일본국채53. 2 %를 일본은행이보유 하고있는것으 로 집계됐다. 이에비해 해외투

자자가보유 하고있는 비중 은 14. 6 % 에 불과한 것으 로 나타났다. 최 근해외투자 자가 장기국 채를 내다 파는 상 황에 서 더 이상일본은행이국채매 입을 지속하 기어렵다는판단도 작용 했 다는분석이 다 . 외환시장에 서엔화가치의 하락이 지속되 는것도 커다란부담이 다 . 이

미도쿄 외환시장에 서엔 달러환율 은 달러당 150엔을 넘나들고있어 임 계점에 달했다는 지적 이 다 . 미국국채10년물금리가5% 안팎까 지상승한가운 데, 양 국 간 금리차이가 더 이상 확대할 경우 외환시장변동성이 더커질 수 있다는위기감이 반영됐다는풀이 다 .

일본 은행은 또 이날 회의에 서내년도물가상승률 전망치도상향 해 수정할 것이 라 는예상 이다 . 닛 케이 는 이날 회의에 서 발표하는 경제 및 물가정세 의 전망 에서내년도소비자물가상승 률 전망치를 기존 1.9%에서2%대 로 상향 할 것으 로내다 봤다. 이는 일본은행이 3년 연속 소비자물가2%대 를 내 다보 는 것으 로 지속적 이 고 안정 적 으로2%를 상회 하는 물가목 표치 에도 부합하는흐름이 다 . 닛 케이 는 일본은행은 향후 임금인상률 과 물가상승

률 지켜 보 면서마이너스금리의 해제 라는 금융정책의 정상화를 모색할 것 이라 고예상 했 다. 한편 우에 다 가즈 오 일본은행 총재는31일 오후기자 회 견을통해 이날 회의결정 사 항을설명하고향후 금융정책방 향 등에 대한 인식 을밝힐예 정이다 . 주 요국 금융시 장은 향후 일본은행의 금융완화정책수정 시점과 속도등에따라 변동성이 확대될것 으로보인다 . 백만호기자IPQFCBJL!OBFJM.DPN

미국 중산 층 57% , 금 리인상에 타격

블룸버그 의뢰 여론 조사 61% , 1년 전 보다 상황 악 화 미국의 급격한경제성 장과탄력적 인 고용 시 장에 도 불구하고 미국 중 산층은1년전보다 경제상황 을더많 이 걱정 하 고있는것으 로 나타났다. 30일 블룸버그통 신에 따르 면 중산 층 응답자 의 57% 가 높은 대출금 리가가계 재정 에 부정 적 인 영향을 미치고 있다고답했다. 중 산 층 44% 는 경제

문제 로스트 레스 를 받고있다고답

했는데, 이는 1년전조사 때40% ,3 월 조사 때39% 보다 늘어난 수치다 . 이는 블룸버그가 여론 조사 기관 해리 스폴 에 의뢰 한 결과로 ,해 리 스 폴은 지난 달 29일부 터 이달 8일 까지

2차례 에 걸쳐 미국인 416 6 명을대상 으로 여론 조사 를실시했다. 이가운 데 14 78명이 중산 층이었 다. 미국 중 산층은 총가 구 소 득 이 세전 4만5 000_ 18만 달러사이 , 금융자산이10만 _ 100만 달러사이 로정의 됐다.

미국 중산 층 61% 는 개인 의 재정 상 황이 1년전보다 악화됐 거나변하지 않았다고답했다. 12%만 훨씬더나 은 상황 이 라 고답했다. 반 면 향후 1 년간 재정 상황 을묻는질문에 는 33% 가 개선될것 이라 고 ,19%가 악화 될것 으로 예상 했 다. 또중산 층 4분의3이 상품 과 서비스에 대해점점더많은 비용을 지불 하고있다 고답했으 며 , 3분 의 2이상은 식료품과 보험 , 임대 료, 모 기지 등 필수 지출 비 용의 증가 로 타격 을 입고있다고답했다. 미국소비자금융보호 국 에따르 면 지난 해 미국소비

자들 은 신용 카 드 이자와 수수료 로 지출 한 금액 은 약 130 0 억 달러였다. 미국인플 레이 션 은 1년전보다 완화됐 지 만 , 여 전 히 많은 품목에 서 높은 물가가 유지 되 고있다. 2020년2월 이 후식료품 비용이24% 넘게 상승했 다. 반 면 달러의구매력은 약40년 전 의3분의 1에 불과하다. 중 산 층 과반 수는 임금상승 이가계 지 출 증가 를 따 라잡거나초과하고있다고답했다. 반 면 42% 는 임금보다 비용이 더빠르게 상승하 고있다고답했다. 한편 미국경제에 대한 느낌을묻는 조사 에 서 중산 층 44% 는 스트 레

스를 받는다 고답했다. 낙관적 이 라고답한 비율 은 34% ,암 울하다 는

응답은 29%,평 온하다 는응답은 26 %였 다. 블룸버그는 이런 상황 은 중 산층의 대변자 로자처 하며 바이 든 노믹스 ( 바이 든 정 부 경제정책) 로 중 산층의 삶을개선하겠다고나선 조 바이 든 대통령의재선가 도에 큰장

애물 이 될 수 있다 고 전망했 다. 해리 스폴 여론 조사 정확 도 는 전체 인구 데이 터 의 경우 95% 신뢰 수준 에서 ±2 .0%Q 이내,중 산 층 데이 터 의 경우 ±3.2 %Q 이 내다 . 김은광기자QPXFSUUQ!OBFJM.DPN

미국 다우지 수 5개 월만에 최대폭 상승

미국뉴욕증권거래소(/:4&)에서30일트레이너가거래하는모습. '1=연합뉴스

국제유 가 3% 대 급락 4&15 00하 루 만에 올라 채권 금 리상승과 경기 불확실성에 약세 를 이어 가 던 미국 뉴욕증시가 30일 ( 현지 시 간)1 %대 오르며반등 했다 .국제유 가 는 3% 대 급락 했다. 이날 뉴욕증시에 서 다우존스 3 0 산 업평균지 수는 전장 보 다 511.37 포인 트 (1. 58% ) 오른 3만2 928. 9 6에 거래를 마쳤 다. 스탠 더드앤드푸어스 ( 4 &1)

500지수는 49. 45 포 인 트 (1. 20%) 상 승한 416 6 .8 2 에 마쳤 고, 기 술주중심의나스 닥 지수는 146 .4 7 포인 트 (1. 16% ) 오른 1만 2 78 9. 48 에 장을끝냈다. 30개 대형우량주로 구성된다우 지수는 지난 6월 2일이후 약 5개 월만에 최대 상승폭을 기록했다. 고 점대비 10%이상 하락해 지난 27 일 기술적 조정 구간에 진입한 4&1500 지수는 이날 1거 래일 만에 조정 구간을탈피했다. 통 상 주가 가 고점대비 10%이상 하락하면 기술적 조정 구간에 진입했다고판단한 다 .

31일 부 터다음달 1일( 현지 시 간) 까지 열리 는 연방준비 제도( 연준 'FE)의연방공개시장위원회('0.$)회의에 서 기준금 리를 동결할 것으 로 예상 되 는 가운 데주가 가 과도 하 게하락했다는 인식 에 증시에 매수 세가 유입됐다. 이스라 엘이 지난 28일 베냐민네타냐후총리 의 전쟁 2단 계 선언을기점으 로가자 북부 일부 를점령한 채 하마 스와 본격적 인 지상전에 돌입한 가운 데시장은 전쟁 관련우려

가이미 시장에 상당 부분반영됐다고 보고 전황 속보를 주시하고있다. 한편 뉴욕상 업 거래소 에서12월 인도서부 텍사스 산원 유(85* )가 격은전 거래일 보다 3.2 3달 러(3.7 8 % ) 하락한 배럴당82 .31 달 러에 거래를 마 쳤다. 데 이 비드 켈리 +1 모 건애셋매 지니 먼트는 이스라 엘과 가자지구 에 서의 끔찍한 사태에 도 불구하고유 가는 대체로 양호한 흐름을 보이고 있다 고분석했다. 뉴욕=연합뉴스이지헌특파원

탁틴내일

KB금융그룹

회계 감독 수장 금감 원 임원에 서선임 국장 급 으로 j위상 추락

회계투명성강화갈수록중요해지는데감사원지적에내달부원장보에서제외선임국장급이국장들통솔하는이상한구조j회계감독체계개편필요성커져

31일 회계 의날을맞아 회계 투명성과신뢰성제고,회 계 감독 강화의목소리가커지고있는가운데 금융 당국 이 국내 회계 감독 감리업 무 를총괄하는수장의직급 을 금융감 독 원국장 급 ( 선임 국장 )으로낮춘다는방침을세웠다.그동 안 금감 원 임원( 부 원장 보)과같은대우를받았던 회계 전문심의위 원의 직급 하락은 회계 감 독당 국 의 위상 추락 으로이어질전망이다.

31일 금융당 국 에 따르면 금감 원 은 내달23일로 임기 가끝나는장석 일

회계 전문심의위 원의 후임 인사를단행할예정인가운데후임 자 는부원 장 보와같은대우를받는게아니라선 임국장 급 으 로 임명 된다.

직위 는 현재와같은 회계 전문심의 위원으 로 금감 원 회계 부서4곳(회 계 감리12 국 , 회 계 관리국 , 감사인감리실)을맡는다.하지만선임 국장 급 인사가 국장 4명을통솔하는구조여서 금감 원 출범이래이례적인조직형태가만들어지게됐다.과거에도선 임국장 들이있었지만 원장 의 임기 마다중요성이부각된부서에한해

선임 국장 을 임명 했을뿐다른부서 업무 에는관여하지않았다.

특히기업 을 비롯한사회 각 분야 의 회계 투명성이갈수록중요해지고있는가운데오히려시장을감독 하 는 회계 당국 의 위상 이낮아지는것이어서시대적흐름에도역행하는일이다. 금감 원 이 이같은인사를단행하는이유는감사원 의 지적때문이다.감사원 은 올해4월 금감 원 정기감사에서 직제상직위 외에유사직위 를 만들어집행임 원 정원 을 1명초과했다

고밝혔다.금 융위원회 설치법상 금 감원 부원 장 보정원 은 9명 이지만 회 계전문심의위 원이 사실상부원 장 보에준하는대우를받고있어서집행 임원을 10명으로본것이다.현재 회 계전문심의위 원의 임기 가끝나면이후후임 자 에대해서는부원 장 보로대우하지말아야한다는말이다. 회계 전문심의위 원 자리는외부감사법시행령46조에근거를두고있다.시행령은기업 의 외부감사와관련해 금융위원회 및증권선물위 원회 의 업무 를지원 하 기 위해 해당 업무

를총괄하는 회계 전문가1명을둘수있다 고규정하고있다. 회계 전문심의위 원은 현재감리위 원회, 회 계 제도심의위 원회, 공인회 계사자격제도심의위 원회, 한국 공 인 회계 사윤리위 원회 등에당연직 위원이 다.감리위 원회와 비슷한조직인자본시장조사심의위 원회의 위원 은 금감 원 부원 장 보,금 융위 고위 공 무원 단 (국 장 급 이상)등으로돼있다는점을고려하면 회계 전문심의위 원은 금감 원 임원에 준하게지위 를 갖고있다. 금감 원 이 금융업권 별감독 기 구들을통합해서출범하기전자본시장감독 기 구였던증권감독 원에 는 회계 감독 임원이 2명(부원 장 급 , 부원 장 보 급) 있었고증권선물위 원회와 금감 원

으로 분리 되면서각각1명씩 임원의 역할을맡게됐다.금 감 원 이 내규를통해 회계 전문심의위 원을 부원 장 보에준하는대우를받도록명시한것은이와무관하지 않다. 금감 원 은 법에따른부원 장 보정원 (9명 )에따라부원 장 보8명과 회계 전문심의위 원 1명을두고있었지만 2020년에 금융소 비자보호처소속부 원장 보한자리를 추가 로신설했다. 회계 전문심의위 원은 외부감사법에별도명시된 만큼 금융위원회 설치법상명시된부원 장 보정원 에 포함되지않는다고해석 했 기때문이다.금 융위원회 설치법과외부감사법을별개로본조치지만,감사원 은 달리판단한것이다.결국 소비자보호처 임원이 1 명 추가 되면서 회계 담당 임원자 리가

없어진셈이다.

감사원 의 해석 으 로현행법상 금감 원에 회계 담당 임원을 추가 하는것은불가능하게됐다.금 융위원회 설치법을개정해 금감 원 부원 장 보정원 을 10명으로늘려야지만가능하다. 회계 업 계 관계자는 미국 은 독립 된 회계 감독 조 직을별도로두고있다 며 금감 원 내부에서 회계 감독 조 직은비선호부서이고주목도가낮기때문에우리나라도 회계 감독 체 계개편을통해 독립 된별개조직을만들필요가있다 고말했다.

미국 은 회계 법인의외부감사업 무 전반에대해검사h조사h제재등을하는별도의기구인 회계 감독 위원회 (1$0#)를두고있다. 이경기기자DFMMJO!OBFJM.DPN

4개월 만에생산 소비 투자모두늘었다

9월산업활동동향분석 1면생산에서이어짐 설비투자는전월 대비8.7%늘면서지난해8월 ( 8.9% )이후1년1개월 만에최대증가폭을보였다.특수산 업용 기계등기계류(7.3%)와항공기

등운송장비(12.6%)에서투자가모두늘었다.

이미 이뤄진공사실적을나타내는건설기성(불변)은건축(-2.7%)에서실적이줄었으나토목(20.0%)에서공사실적이늘면서전월 대 비2.5% 증가했다.

생산 과 소비,투자가 트리플증가 를보인것은지난5월 이후4개 월 만이다.다만현재경기상황을보여주는 동행 종합지수순환변동 치 는 0.1Q하락해4개월 연속하락세를보였다.앞으로의경기상황을보여주는선행종합지수순환변동 치 는0.1

Q상승했다.

한편올해 3분 기 (7_9 월) 전산 업 생산 은 광공업 ,서비스업 등에서생 산이 늘어전분 기 대비1.2%증가했다.소매판매는2.5%,설비투자는3.5 %각각감소했다.

광공업 생산 은 지난해4분 기 부터1

년내내감소세를보이다지난 분기 부터 2분 기 연속증가세를나타내고있다.서비스업 은 올해3분 기 (0.8%)에증가로전환했다.

소매판매는올해1분 기 (1.1%)에증가했다가2분 기 연속감소중이다. 소매판매는전년같은 분기 대비로는 6분 기 연속감소를보이고 있는데,이는통계작성이래최장기간감소다. 3분 기 2.5%감소한것은2009년 1분 기(-4.9% )이후가장큰하락폭으로

집계됐다.설비투자는전분 기 대비올해1분 기 (-8.8%),2분 기 (1.3%)이후다시감소전환 했다.설비투자는기계류와운송장비투자가늘면서전 월보 다8.7%증가했다.

이승한기재부경제분 석과 장은 2개월 연속생산 이 늘고생산 지출전부문이증가했다 면서 최근수출개선흐름과함께경기반등조짐을뒷받침하고있다 고말했다. 성홍식기자LJOH!OBFJM.DPN

증권사3분 기 실적,대규모 충당 금에 발목

신한투자 하나증권적자전환 키움, 수천 억원 대 손실 우려 올해3분 기 에도 국내 증권사들은대규모 충당 금 설정으로부진한실적을기록했다.부동 산1 '(프로젝트파이낸싱)와해외부동 산 리스크가커지면서 충당 금 적립규모가대폭증가한가운데라임 등환매중단펀드에대한사적화해관련 충당 금 부담도커졌다.4분 기 에도부진한실적을피하기어렵다는전망이다.예상보다고금 리 장기화기간이길어지고증시거래대금 이 감소하는등증권업 황 은악화되는가운데5000억 원 에 달하는영풍제지미수금 충격 에 키움증 권은수천 억원 의 손실 이우려된다. ◆충당금규모에 따라실적희비엇갈려=3 1일 금융 투 자업 계 에따르면

지난24일,#증권을시작으로/) 투자증권,신한투자증권,하나증권등 금융 지 주계열증권사들이올해3 분기 실적을 발표 했다.고금 리 장기화와 중동 전쟁리스크등의영향 으 로거래대금 감소등증시침체로주요증권사들의3분 기 순이익은지난2분 기 보다감소할것으로 추정 된다. 이런가운데 충당 금 규모에따라증권사들의실적은희비가엇갈리고있다.

/)투자증권의경우채권운용 부문선전과이자이익증가로1196 억 8000만원 의 영업 이 익,분 기 순이익은576억 7 600만원 을 기록했다.3분 기누적순이익은4670억 원 으 로작년연간이익보다54.2%증가했다. 다만각종 손실 보전 충당 금 및배

상금 , 해외부동 산 평가손 실 등대략860억 원 가량반영된것으로 추정 된다.해외대체자산 관련200억 원 , %-4소송패소350억 원 , 채권랩및사모펀드관련비용310억 원 등이다. ,#증권의경우올해3분 기 연결기준1133억 원 의 당기순이익을기록했다.3분 기 충당 금 규모는163억 원 이다.리테일브로커리지(위 탁 매매) 와자산 관 리(8.)선전으로순이익이증가했으며 충당 금 적립규모가타증권사보다상대적으로작았다. 반면신한투자증권과하나증권 은대규모 충당 금 설정에적자전환했다.신한투자증권은라임 젠투펀드등투자상품사적화해관련약1200 억원 규모의 충당 부채를적립하면서 3분 기 185억 원 의 당기순손 실 을기록했다.하나증권또한상반기에이어3분 기 에도*#자산 들 에대한 충당 금 을확대하면서3분 기 489억 원 의 순

손실 을 기록했다. ◆고금리지속되며채권평가손실우려=증 시전문가들은4분 기 에도증권사들이실적부진을면치못할것이란전망을내놨다.고금 리 장기화기조,부동 산 1'리스크등악재가지속되는가운데4분 기 에는채권평가 손실 이커질 것으로보인다.영풍제지하한가 충격 으로인한 키움 증권의대규모 손실 도예상된다.

강승건,#증권연구원 은 3분 기 국채 금리 대비은행채를비롯한 금 융채 권 금리 가더빠르게상승한가운데정부의계속된지원 정책 발표 에도불구하고부동 산1 '대한우려가해소되지않고있다는점에서여전채 금리 가상승하고있다 며 매

년4분 기 여전채 금리 변동 성 이확대되었다는경험을감안할때4분 기 역시채권평가손 익 관련변동 성 은확대될가능성이높다 고전망했다. ◆영풍제지연일 하한가=영 풍제지가연일하한가를기록하면서 키움 증권의경우막대한실적 손실 이불가피해졌다.키 움증 권은올해상반기연결기준5697 억 원 의 영업 이 익과4258억 원 의 순이익을기록하며 국내 증권사 실적1위 를 차지한바있다.하지만영풍제지사태로 발생 한미수금 액 은494 3 억 원 은 상반기순이익4258억 원 을 뛰어넘는다.

31일오전 국내 주식시장에서영풍제지는거래재개이후4거래일연속하한가를기록했다.김지원 다올투자 증권연구원 에 따르면4거래일연속하한가면3558억 원 , 5거래일연

속하한가면397 4억 원 의 손실 액이 발생 할것으로예상된다. 키움증 권은반대매매를통해미수 금을 회수 할예정이며,최종미수채권액은고객변제에따라감소할 수있음을공시했다.미수금 관련고객변제율에따라달라질수있다는점이 손실 인식액규모는달라질수있다.하지만 손실 액 발생 자체는부정할수없다.

안영준하나증권연구원 은 미수 금 규모와증거금 률 (40%)을고려해거래정지해제이후영풍제지가작년말주가로 회귀 한다면 회수 가능 금액 은약1285억 원 이 며,추 가 적인변제를고려하지않을경우반대매매를통한최대 손실 액은3658억 원 이라고평가했다. 김영 숙 기자LZT!OBFJM.DPN

9월까지 국세수입 작년보다50조원 덜걷혀

9월 국세 수입 이 지난해같은기간보다3조3000억 원 넘게줄어든25조 원에 그쳤다.9 월 누계로는지난해보다50조원 넘게줄었다.특히기업 실적부진과법인세인하등의여파로법인세만23조8000억 원 감소했다.

31일기획재 정부가 발표 한 9월 국세 수입 현황 에따르면 9월 국세 수 입은 25조원 에 그쳐1년전(28조300 억원 ) 보다3조3000억 원 줄었다.1_9 월 전체 국세 수입 도 266조6000억 원

으로1년전(317조6000억 원 ) 대비50조9 00 0억 원 감소했다.

법인세 감소폭이가장컸다.법인세는1_9 월 기준71조9 00 0억 원 으 로전년 동기 (9 5조 7000억 원 ) 대비23 조8000억 원 줄었다.영업 이 익이감소하고법인세율을1%Q낮춘결과다.소득세는자산 시 장불황과종합부동 산세 감세등여파로1년전보다 14조2000억 원 덜걷혔 다.부가가치세와관세는수입 부진등으로각각

10조2000억 원 , 2조8000억 원 줄었다. 한편올해세수결손 규모는60조 원에 달할것으로전망된다.기재부는 세수재추 계 를통해올해 국세 수 입을 341조4000억 원 으 로전망했다. 정부가당초예상한전망치(400조5000억 원) 보다59조 1000억 원 적은규모로역대가장큰 세수펑크 다. 정부는세수감소에도연말까 지 유류세인하조치연장하겠다고밝혔다. 성홍식기자LJOH!OBFJM.DPN

발달장애 청소년

E.T 야구단 지원 프로젝트

한국토지주택공사

서울특별시 한국주거학회

신한금융그룹

주택인허가한달 새 7배증가 국토부9월 주택통계 j 착공은 바닥 ,미분양6만가구아래로줄어

9월미분양주택이6만가구아래로줄어들고,주택공급선행지표인인허가건수는7배가까이급증했다. 정부의주택공급활성화방안과맞물려인허가물량은증가하는양상이지만착공실적은부동산 경기침체로인해전년대비반토막수준에 불과했다.거래량도다시감소하는모습이다.

국토교통부가31일발표한9월주택통계에따르면미분양주택은전월(6만1811가구)대비3.2%(2005가구) 감소한5만9806가구로집계됐다.7개월째이어진미분양 감소는5만8000 여건을기록했던지난해11월이후10 개월만에5만가구대로내려앉았다. 수도권미분양은7872가구로전월7676가구보다0.1%감소했고,지방은5만2134가구로3.7%(2001가구) 줄었다 .규모별로는전용85㎡초과

중대형미분양은2.9%증가한8201 가구이고,85㎡이하미분양은5만 1605가구로4.2%줄었다.

다만 악성미분양 으로불리는준공후미분양은9513가구로전월(9392가구)보다1.3%소폭늘어7월(9041가구)증가세를이어갔다.

9월주택인허가실적은4만3114 가구로전월(5479가구)보다686.9% 증가했다.서울 을제외하면지방(2817→2만2570가구),경기(1700→1만6412가구),인천(128→3724가구)등전국에서급증했다.전년동월(3만2742가구)로는31.7%늘었다.다만1월부터9월까지 인허가는 25만5871가구로지난해같은기간보다32.7%감소했다.

착공실적은인허가실적과상반되게9월들어서도회복하지못하고있다.1월부터9월까지누계착공은

12만5862가구로지난해같은기간(29만4059 가구)보다57.2%줄었다. 수도권착공은6만250가구로59.6 %,지방은6만5612가구로54.7%감소했다.전국아파트착공은9만5226 호로58.1%,아파트외주택착공은3 만636가구로54.0% 줄었다.

분양과준공실적도줄었다.올들어9월까지누적공동주택분양은전국10만8710가구로지난해같은기간(18만8217가구)보다42.2%감소했다.수도권은25.9%,지방은54.4% 줄었다.

준공실적은 25만1417가구로지난해같은기간(28만7415가구)대비12.5%감소했다.수도권14.3%,지방10.4%각각줄었다.

주택매매거래량도감소했다.9월전국주택매매거래량은총4만9448 건으로전월5만1 578건보다4.1%줄

었고전년동월(3만2403건)보다는 52.6%늘었다.

수도권이2만2741건으로전월대비2.3%감소했고전년동월배비80.4%증가했다.지방은2만6707건으로전월보다5.6%줄고 전년동월로는34.9%늘었다.

주택유형별로는아파트(3만7629 건)는전월보다4.2%감소하고,전년동월보다108.7%증가했다.

전월세거래량(신고일기준)은20 만1476건으로집계됐다.전월(21만 7254건)대비7.3%줄고전년동월(20만5206건)대비1.8%감소했다. 전세거래량(8만9478건)은전월대비8.7%,전년동월대비6.0%각각감소했다.월세거래량(11만1998건) 은전월대비6.1 %감소하고전년동월대비1.8%증가했다. 김선철기자TDLJN!OBFJM.DPN

포스코,임단협잠정합 의 안도출

노사밤샘교 섭 끝에 합의 격주 4일 근무제 도입 등 포스코 노사가 31일 밤샘교 섭 끝 에임금 단체교섭 잠정합 의 안을도출했다.

포스코 노사는 5월24일상견례후10월5일까지총24차례교섭 을 진행했으나,노 사간 입장 차이가지속됐다.이에 노조 는교섭 결렬선언이후중앙노 동 위원회조정신청,조합 원 대상쟁의행위찬반투표 를진행해왔다. 합의 안의주요내용은△기본임금10만원(자연상승분포함17만원수준)△주식400만원지급△일시금(비상경영동참 격려 금)250만원△지역상품권50만원△격 주 4일 근무 제도도입 △경영성과금제도 직무 급

제도입 복리후생재설계등을위한5'구성등이다.

향후잠정합 의 안수용여부를묻는조합 원 찬반투표에서과반수가찬성하면,포스코 노사는 올해임단협교섭 을 최종타결하게된다.

포스코관계자는 어려운회 사 여건속에도임단협교 섭 의조속한타결을위해예년대비높은임금인상률을제시했다 면서 잠정 합 의안조 합 원투표절차까지원만하게마 무 리되기를희망한다 고말했다.

포스코임단협교섭 이 원만하게타결될경우안정적인철강재공급을통해자동차조선건설등전후방 산업과 산업계 전반에긍정적인영향을미칠것으로기대된다. 이재호기자KIMFF!OBFJM.DPN

디스 플 레 이특허우선심 사 한다

심사기 간1년이상단축 특허청(청장이인실)은국내에서연구개발하거나생산 하 는 디스 플 레 이분야특허출원을11월1일부터1 년간우선심 사 대상으로지정한다고 31일밝혔다.

국제적으로 디스 플 레 이분야특허분쟁이 심화 되는상황에서우리기 업들 의빠른 특허획득을지원하기위해반도체에이어 디스 플 레 이를첨단기술우선심 사 대상으로지정한것이다.

대상은 디스 플 레 이소재 부품 장비,제조또는설계기술과직접관련된출원이다.디 스 플 레 이관련제품, 장치등을국내에서생산 하 거나생 산준 비중인기업 출 원이나 디스 플 레 이기술관련국가연구개발사 업의 결과물에관한출원이포함된다.

특허청은1년먼저시행한반도 체

분야우선심 사 평균처리기간이1.9 개월인점을고려하면 디스 플 레 이특허심 사기 간도1년이상단축 시 킬수있을것으로전망했다.

10월31일로종료되는반도체분야출원의우선심 사 대상지정도1년연장하기로했다.이와함께우선 심 사 신청시특허분류($1$)가부여되지않는경우가많아대상여부를예측하기어려운점을고려해기존반도체관련특허분류부여요건을삭제했다. 디스 플 레 이와마찬가지로반도체소재 부품 장비,제조또는설계기술과직접관련된출원이라면우선 심사를 받을수있게된것이다.

김지수특허심 사기 획국장은 첨단산 업의 경쟁력 확보와기술보호에필요한 심사 지원에최선을다하겠다 고전했다. 김형수기자ITLJN!OBFJM.DPN

무역 기술 안보포럼 발족

경제안보이슈 대응 산업 통 상자원부는31일서울중구 웨스 틴조선호텔에서 무역 기술안보포럼 을발족하고첫회의를개최했다. 포럼위원으로는정만기한국무 역 협회부회장,유정열코트라 사장 ,정인교전략물자관리원장,이시욱대외경제정책연구원장,정양호한국산 업기 술보호협회장,손승우한국지식재산 연 구원장,황득규 삼성전자고

문과김정회반도체산 업 협 회부회장등이참석한다.학계와법조계에서김재천서강대국제대학원교수,김병연서울대경제학부교수,법무 법 인 바른 조재빈변호사 와 법무 법 인세종김두식변호사 도 참여한다.

내년3월까지위험요 인을체계적으로관리하기위한정책방안등을담은 무역 기술안보전략 (가칭) 을수립한다는목표다. 이재호기자KIMFF!OBFJM.DPN

해상운임 해운주가 숨고 르기

컨테이 너 선 2주연속상승 부산 발 13개항로 컨테이 너 선 해상운임(,$$*)이2주연속올랐다.

30일한국해양진흥 공 사 ( ,0#$ )가발표한,-컨 테이 너 지 수는일주일전보다32포인트오른1199 를기록했다.13개항로중서아프리카(42포인트 ↓)일본(3포인트↓)을제외한11개항로운임이올랐다.중국과동남아(태국 베트남)항로도각각1,3포인트상승했다.중국으로가는12N(40피트)컨 테이 너 한개운송가격 은 23일29 달러 까지떨어졌지만이날30달 러 를겨우지켰다.

상해발15개항로운임(4$'*) 은3주연속상승하며지수100 0대를회복했지만여전히낮은수준이다.1000포인트는14년전인2009

년10월상하이운임지수를처음발표한때지수다.

해진공은이날발표한주간보고서에서 선복공급감소로8월부터부진하던원양항로가10월들어반등했다 며 디얼 라이언스가11월미국동부서비스를중단하기로결정한이후추가선복감축 계획이이어지며11월운임인상에대한계기가형성되는중 이라고전망했다.디 얼 라이언스는). .이 가입 한동맹이다. 컨테이 너 운 임이횡보세를보이고있는가운데 컨테이 너 운 송을주 력으 로하고있는). . 주가도1 만3000원대까지추락했다가반등, 1만4000원대에머물러있다.이날 ). . 주가는1만4830원을기록, 시가총액은7조2525억원으로마감했다. 정연근기자ZHKVOH!OBFJM.DPN

현대차그 룹 협력 사 채용박 람회

온라 인방식2주간개최470여개협력 사 참여 현대자동차그 룹과 협력 사가 2023온 라 인채용박 람회 를개최한다고31일밝혔다.

올해12회째를맞이한이번 박람 회는 온라 인형태로11월1일부터14 일까지약2주간진행될예정이다. 온라 인 박람회 종료후해당홈페이지는수시채용관으로변경,연중상시운영할계획이다.

이번행사 는 현대차와기아를비롯해현대모비스현대위아현대트랜시스현대로템현대엔지니어링

현대오토에버현대케피코등9개 그룹사 관련470여개의협력 사가 참가한다. 온라 인채용박 람회 는공식홈페이지(XXX.INHQBSUOFSKP C.DP. LS)에접속해회원가입 만 하면누구나참여할수있다.

협력 사에 지원을희망하는참가자는홈페이지에게재된협력 사 별채용공고를확인한후지원서를작성해 온라 인으로제출하면된다.

서류접수후 합격자 에게는별도의 합격 안내가통보될예정이며이후 온 오프라인에서면접을진행하게된다. 이재호기자KIMFF!OBFJM.DPN

인사 과학기술정보통신부 ◇국장급전보▲대변인조낙현▲국립과천과학관전시연구단장정택렬 산업통 상자원부 ◇국장급승진▲재생에너 지 정책

관정경록▲수소경제정책관 박찬 기◇서기관승진▲임형남한대건정성훈김기열류종민김효손성동 김준겸이보라조부임김상걸◇수석전문관승진▲박 근형 이충녕김준철

모오이 의 디자 인 더한 -(오브제컬렉션 출시 -(전 자가 인테 리어가전 오브제컬렉션( 0CKFU $ PMMFDUJ P O)에 모오이 (.PPPJ

)의 독창적인 디자 인 을 더한 올레드57포제 와 테이블형공기청정기에어로퍼니처등2종을 출시한다 .- ( 올레드 오브제컬렉션 포제 ( 1PTF)모 오 이에디 션 은옆에서바라보면패널과본체가6자의 곡선디 자 인 을 갖춘57다.화면아래와이어지는뒷면에 모오이 의 디자 인 을 더했 다. 사진 -(전 자 제공

사회 간접자본예산 늘려야

대한건설협회 균형발전 국회건의 대한건설협회가내년도 사회 간접자본(40$)예산 확대를국회에건의했다.대내외적악조건에도경제위기를극복하고지역균형발전을확보해야한다는취지다.

건설협회는내년도에31조원이상의40$예산 편성을국회에건의했다고 30일밝혔다.

올해하반기기획재정부가발표한2024년경제성장률2.4%이상을 달 성하기위해서는국민총생산 ( (%1) 의2.48%수준인약58조8000억원규모의40$투자가필요하다는정책방향에따른것이다.

한국건설산 업 연 구원은내년도경제성장및물가상승을고려한적정40$투자규모는31조원으로분석했다.

건협관계자는 고금리 고물가영향으로실질소득이감소하는등민생경기의어려움이지속되고있다 며 무역 수지가15개월연속적자를기록한데다가올해경제성장률이과거경제위기를제외하고가장낮은수준인1.1%로예상되는등 심각 한위기에직면해있다 고말했다.

특히 사회 기반시설은국민생활과 산업 생 산 활동의기반으로국가안전망구축 및생산 효율성제고를통해국가경쟁력 에 중요한역할을한다고지적이다. 김선철기자TDLJN!OBFJM.DPN

한국 독일 청정수소협력 강화 산업 통 상자원부는한국과 독 일양국간수소정책과 산업 기술협력 을 확대하기위해서울양재동엘타워에서 한독 수소콘퍼런스 를개최한다고31일밝혔다. 독일 의프라운호퍼연구소와한국의수소융합 얼 라이언스가공동주관하는이번콘퍼런스는31 일부터11월1일까지이틀간열린다.

이번콘퍼런스에는 산업 부 강경성2차관과 독일 연방경제기후행동부우도 필립차관,연방교육연구부옌스 브란 덴부르크차관을비롯양국정부및수소기업 , 학계등전문가100여명이참여한다. 이재호기자

EWF S UP S JB M 시흥 .5 7 에 힐스 테 이 트 더웨이 브 시 티

현대건설 경기시흥 시 정왕동에 힐스 테 이 트 더웨이 브 시 티 (조 감도) 가공급된다.현대건설은아파트와오피스텔등1796가구를공급하기로하고이중아파트851가구를우선분양한다. 아파트는전용면적60_85㎡로구성된다.이밖에오피스텔은전용84_ 119㎡945실이공급될 예정이다.

비규제지역으로청약통장가입 기 간12개월이상,시흥 시 를포함한수도권에거주하는만19세이상이면주택유무 , 세대주 세대원등상관없이1순위청약이가능하다.일반분양물량중전용60㎡타입 은 가점제40 %,추첨제60%,전용85㎡는100% 추첨제로공급된다.분양가상한제

적용지역으로3.3㎡당분양가는 1410만원으로책정됐다.2 027년 입 주전인2026년하반기부터전매가가능하다.

단지가들어서는지역인시화 .5 7 는 시화호북측간석지약9.98 ㎢(약301만평)을개발해첨단산 업 복합 단 지이자해양레저도시로조성되는곳이다.시화. 5 7 일대는 대규모국가산 업단 지를품은수도권서남부거점도시로성장하고있다.시화. 5 7 일대 산업단 지(인천남동, 반월특수지역)에서만33만여명이일하고있다.

단지맞은편에시화나래유치원과초 중학교가있어도보통학이가능한학군을갖췄다.시흥 시 에는서울대시흥 캠 퍼스(25년예정),한국공학대,경기과학기술대등다양한

교육시설이조성되고있다.

현대건설은평면별로대형수납장(팬트리)대형옷장(드레스룸)등 특화평면을선보인다.남향위주의단지배치와4-베이판상형구조(일부가구)를적용해채광및통풍이우수하도록설계했다.

주방에는조리와식사 용도에따라높이조절이가능한 업앤 다운 테 이블을적용해키친라운지로꾸밀수있다.커뮤 니티 시 설도대단지에맞는다양한형태로구성했다.

EWF S UP S JB M 우수협력 사와 지역사 회 나눔 실천

)%$ 현 대산업개발 )%$현대산 업개 발은26일서울용 산 본사 에 서올해우수협력 사 대표단과함께지역사 회 에나눔 을 실천하는 )%$1BSUOFST 사회 공헌 (사 진) 행사 를 진행했다.이날행사 에 는김회언대표이사 와 조태제건설본부장을비롯한)%$현대산 업개 발임직원및윤주건설,세아건설등우수협력 사 대표단을포함한30여명이참석했다. 이날열린 )%$1BSUOFST사 회 공헌 행사 는 용산 에 거주하는참전용사 와 상이군경등취약계층에게지급될혈압측정기와식료품등을선물키트로포장해용산 복 지재단에전달 하 는순서로진행됐다.이후

)%$현대산 업개 발임직원과협력 사 대표단은동반성장할수있는상생방안에 관한이야기도나누며소통하는시간을가졌다.

김회언)%$현대산 업개 발대표는 본사 가 있는용산 에 서우수협력 사 대표단과나눔 실천 사회 공헌활동을함께진행해의미가뜻깊다 며 협 력사와 의상생은동반성장의가장빠른길이다.앞으로도상생경영을실천하고 사회 공헌활동도적극적으로진행해나가겠다 고말했다.

)%$현대산 업개 발은협력 사와 동반성장뿐만아니라지역사 회 와 더불 어발전을모색하기위한 사회 공헌활동을추진하고있다.특히본사 가 있는용산 에 서식재봉사 , 용산 복 지재단장애인물품지원,대한노 인 회

쌀지원과같은지역 특색에맞는맞춤형 사회 공헌활동을이어오며 사회 적책임을실천해왔다.다가오는연말에는임직원이함께하는본부별릴레이 사회 공헌활동으로취약계층을위한김장나눔 과 연탄배달 도 진행할예정이다.앞으로)%$현대산 업개 발은지역 사 회 와의상생을통해 사회 적책임을다하며협력 사와 동반성장하는기업 이 되도록&4(경영을지속해서강화할방침이다.

2024년메모리 *5수요회복기대 삼성전자,3분기 메모리 적자폭축소 j 파운드리 는 분기 최대 수주

삼성전자가내년메모리시황호조와*5분야수요회복을예상했다.

삼성전자는31일발표한3분기실적발표에서내년도전망에대해 거시경제의불확실성이상존할것으로예상되나메모리시황과*5수요의회복이기대된다 고밝혔다.

실제1$와스마트폰에들어가는메모리인%%35고정가격은상승하고있고,서버용%%35고정가격도8 월부터하락을멈춘상태다.

글로벌시장조사업 체 %램익스체인지에따르면1$용%램범용제품(%%348(C) 의9월평균고정거래가격은전월과같은1.30달러를기록했다.

지난4월부터5개월연속하락하던메모리가격이바닥을찍고반등할기미를보이는것이다.

회사측은반도체사업 과 관련해서는메모리의경우 재고건전화와고용량화추세등으로수요가회복될

것 으로예상했다.

이에따라첨단공정제품판매를적극확대하고,업 계 최고수준생산 능력을기반으로)#.3)#.3&비중을확대해고성능 고대역폭수요에적극대응한다는계획이다.

시스템-4*는플래그십제품판매비중을확대해수익성을개선하고모바일시장외에사업 영 역을넓혀시장의변동성에취약하지않은견고한사업 구 조를갖추어나갈계획이다. 파운드리는게이트 올어라운드(()3나노2세대공정양산 과 테일러공장가동을통해기술경쟁력을더욱강화하기로했다.

%9부문은플래그십중심으로스

마트폰판매를확대하고초대형57 시장을선도해프리미엄중심으로경쟁력을강화할방침이다. 또인공지능(*)기술적용을확대하고스마트싱스를통한고객맞춤형초연결경험을제공할계획이다. 한편삼성전자스마트폰과디스플레이사업 은 호조를기록하면3분기실적개선을이끌었다.

구체적으로보면스마트폰과가전등을 담당하는디바이스경험(%9) 부문의3분기매출은44조200억원, 영업 이 익은3조7300억원을기록했다.이가운데스마트폰과네트워크장비를담당하는모바일경험(.9) 네트워크부분은매출30조원,영업

이익3조3000억원을기록했다.

영업 이 익규모가반도체사업 영업 적자3조7500억원을상쇄하는수준으로3분기실적에버팀목으로작용했다는평가다.

하반기출시한폴더블스마트폰갤럭시 ;플립5폴 드5와태블릿,웨어러블제품등3분기신제품이모두판매호조를보였기때문으로분석된다.

디스플레이(4%$)사업 도 매출은 8조2200억원,영업 이 익1조9400억원

을기록하며실적개선한축을담당했다.영업 이 익증가에 는스마트폰디스플레이등중소형패널의이익이전분기대비대폭증가했기때문이다.

전장사업 자회사인하만도고객사수주증가등으로3분기매출3조8000억원,영업 이 익4500억원을기록했다.역대분기최대실적이다. 고성수기자TTHP!OBFJM.DPN

건강한라면 기능성 카페인 음료 뜬다

2024년미국이주목할10대식품트렌드분석 2024년에는식물기반단백질대체제품,건강한라면,기능성 카페인 음료등이주목받을전망이다.코 트 라(,053)달라스무역관은31일아마존자회사인홀푸드마켓이발표한 2024년미국이주목할10대식품트렌드 를소개했다. 첫째 원료를버섯호두콩등식물성재료만으로단순화한대체육식품이다시주목받을전망이다.식물기반식품은귀리를원료로하는오트밀크나아몬드우유등유제품시장까지저변이확대되는추세다.

둘째버릴것없는 카카오 에대한

재조명이다.식품기업 블루스트라입스는저온압착해추출한 카카오 워터음료부터말린 카카오 과육,카 카오 그래놀라제품등을출시하며 카카오 의슈퍼푸드가능성을예고했다.

셋째메밀은단백질 탄수 화물섬유질을함유한차세대곡류 로떠오르고있다.면류외에도식물성우유대체품,크래커,그래놀라등에서메밀을볼수있을것으로예상된다.

넷째미세조류와버섯균사체등을활용한대체생선수요도커질전망이다.대체생선수요는채식주의자뿐아니라생선 갑각류 알레 르기보유자,해양오염에따른어패류취식을우려하는소비자요구를충족시키는분위기다.

다섯째폐기되는과일부산 물 에서

과즙을추출해음료로생산 하 거나굴양식지원을통해얻은굴패각으로연안수질개선과생태계복원에활 용하는제품이등장하고있다.

여섯째매운맛의저변확대다.스콜피언 페퍼 처럼맵기가일반품종을능가하는특수품종고추를활용한피클가루가출시되고콤부차,콜드압착주스,스무디등즉석음료시장에도매운맛수요가확장될전망이다. 일곱째소비자들이즉석에서먹을수있는간편식사를추구하는가운데특정방부제와.4(를첨가하지않은고품질인스턴트국수가출시될것으로보인다.한국에서대중화된두부면처럼간편하지만영양이충분한 건강한면류 의수요증가다.

여덟째물가상승과경기불안속에

서도출퇴근길밀크티나마카 롱 처럼 5_10달러로즐기는소비자가늘었다.나아가개별포장간식,미니 케이 크,캔형콜드브루커피등 작은사치품 이다양해질전망이다.

아홉째임신 산후 조리폐경수면등다양한부인과증상완화와건강증진 에 도움 이 되는보조식품들이잇따라출시되고있다.폐경기여성들의영양을보충해주는에너지바, 산후 기능성차등이다.

열번째버섯프로바이오틱 스등건강에좋은성분이첨가된기능성 카페인 음료수요도증가할것으로예상된다.천연향료를사용한스파클링에너지음료,나이트로(질소)콜드브루커피,드래프트라테커피등이다. 이재호기자KIMFF!OBFJM.DPN

,5기업 용초거대*믿 음 출시

경량전문등4종공개 환각 70% 줄인기술적용 ,5가기업 용 초거대인공지능(* ) 믿음 을31일출시했다.

,5가출시하는믿음은경량초대형등4종이다.기업 규모와사용목적에맞게맞춤형으로사용할수있다. 회사측은 *풀스택을통해,5 클라우드와함께믿음의기업 전 용*클라우드팜을패키지로제공한다 며 별도개발과정이나학습인프라가없더라도누구나합리적인비용으로초거대*를활용한서비스를개발할수있다 고설명했다.

,5는초거대*를활용하고학습하고자하는모든기업 에 게믿음의 파운데이션모델 ('PVOEBUJPO .PEFM)을개방한다.이를위해 ,5

믿음스튜디오 라는전용포털사이트를열어고객에게편리한개발환경을제공할예정이다.

파운데이션모델은방대한데이터셋으로학습한초거대*핵심기반모델을말한다.오픈*사의자연어처리모델(15가대표적이다.보다복잡한기술의구현이 나시스템구축을위해기업 에 서원하는형태로미세조정(파인튜닝)을거쳐다양한*응용서비스를만들수있다.

초거대*를사용하고싶지만수십억에서수천억에달하는파라미터모델을직접만들여력이없는대다수기업 들 의경우기존 에공개된파운데이션모델을튜닝해활용하는방법이가능하다.하지만데이터자주권차원에서빅테크에데이터가종속될수있다는보안우려가있고,무엇보다기존상업 용 파운데이션모델은

풀파인튜닝(''5)을제공하지않는한계가 있었다.

,5는이러한기업 고 객들의갈증을해결하고자이번에국내 업계 최초로조단위데이터의사전학습을완료한자체파운데이션모델믿음을개방한다.

,5는믿음출시와함께수요기업 들이사용신청을할수있도록초거대*믿음공식 웹사이트(.JEN.LU. DPN)를31일열었다.

,5는믿음에 *환각답변 (할루시네이션)을기존*서비스대비최대70% 가까이줄일수있는세가지기술을적용했다. 첫번 째는 다큐먼트*다 .이기술은도식화된복잡한문서도모델이정확히이해할수있도록변환해준다.두번째는 서치*로 목표도메인과문서에최적화된최신정보를

찾아내는딥러닝기술이다.세번째는 팩트가드*로 원문에근거한응답만생성하도록강화학습을적용했다.

,5는*컨텍센터(*$$)와지니57,*통화비서등기존*사업 인공지능을 믿음 으로고도화하고, ,5의무선서비스,로봇등에도초거대*를적용한사업 화 를계획하고있다.

한편,5는이번믿음출시를계기로기업 전 용--.사업 화 ,새 로 운*혁신사업 발굴등우선#2#시장에집중한다.이후글로벌제조금 융공공교육의5대영역으로초거대*사업 영역을확장할계획이다.또스타트업 개방생태계를통해초거대*기반비즈니스혁신에나선다는계획이다. 고성수기자TTHP!OBFJM.DPN

-(화학여수바다에잘피5만주심어

-(화학은31일유관기관과함께여수대경도바다에잘피이식과해양환경연구를시작했다고밝혔다. 여수앞바다에바닷속 탄소 흡수원 잘피 5만주를심고지속가능한바다생태계를만들기위해서다.6월잘피서식지복원및연구사업 을 진 행한다고 알린 지4개월만이다.

잘피는바닷속에서꽃을피우는해초류로해양생물의보금자리이자바닷속 탄소 흡수원인블루카 본 으로꼽힌다. 잘피서식지복원프로젝트는

-(화학이총괄하고,세부프로그램운영은기후테크스타트업 땡스카 본 이맡는다.잘피서식지복원과연구사업 은 한국수산 자 원공단이담당한다.잘피서식지를조성중인곳은 -(화학여수사업 장 과가까운 대경도인근해역이다.-(화학은올해11 월까지잘피5만주를1차이식할계획이다.동시에분기별로어류(유영생물)나말미잘 게 고둥(저서생물) 등해양생태적변화를조사한다. 범현주기자IKCFPN!OBFJM.DPN

웨이브,12개월이용권41% 할인판매

온라인동영상서비스(055)웨이브는11월1일부터11일까지11번가에서 진행 하는연중최대할인행사 2023그랜드십일절 에참여해12 개월이용권을할인판매한다고31 일밝혔다.

행사기간중구매가능한웨이브이용권은4명이동시이용가능한프리미엄12개월9만9000원,2명동시이용스탠다드7만7000원,베이직3개월1만6600원세가 지다.프리미엄 스탠다드12개월권은41% 수

준,베이직3개월권은29% 할인이적용된금액이다.

프리미엄12개월권의경우월비용이8250원,베이직요금수준으로이용할수있다.프리미엄상품을4 명이동시이용할경우1인당월2063원 의비용으로이용하는셈이다.웨이브는추가이벤트로오는12 월31일까지이번구매상품을사용하기시작한고객들에게5000코 인 을지급한다. 고성수기자TTHP!OBFJM.DPN

아모레퍼시픽 달팽<스네이일 라 크인 > 림 도 움켜쥔다

코스 알 엑스 93% 인수추진 글로벌스킨 케어 공략 에 탄력 아모레퍼시픽이 달팽이크림 (스네일라인)등으로급성장한중견화장품회사 코스 알 엑스 ($0439)를자회사로거느릴전망이다.

아모레퍼시픽은 코스 알 엑스 최대주주와특수관계인이보유한지분28만8000주를7551억원에인수한다 고31일공시했다.

앞서아모레퍼시픽은2021년9월

코스 알 엑스 의지분38.4% 를 취득했다.당시잔여지분을매수할수있는매수청구권(콜옵션)을부여받았다. 해당콜옵션을행사하기로한셈이다.이럴경우아모레퍼시픽은 코 스알 엑스 지분93.2% 를 보유하게된다.자회사로편입할수도있다.

2013년설립된 코스 알 엑스 는민감피부를위한저자극스킨 케어 브랜드다. 스네일라인 (달팽이크림) 5)& 39라인 을중심으로급성장을거듭하며글로벌스킨 케어 신흥강자로자

리매김했다는평가를받는다.

실제최근3년간연평균60% 이상매출성장률을기록했다.지난해매출2044억원을올렸다.

올상반기엔매출1902억원에영 업이 익717 억원을기록했다.북미동남아유럽일본등140개국가에 진출 했다.해외매출이전체90% 이상을차지한다.

아모레퍼시픽은 코스 알 엑스 와손잡고글로벌시장공략 에 속도를낸다는계획이다. 고병수기자CZOH8!OBFJM.DPN

롯데하이마트 가전교체서비스 첫선

모바일노트북태블릿등

연회비내면 새것 반값 에 롯데하이마트가내달2일 가전교체서비스 를선보인다고31일밝혔다.

롯데하이마트관계자는 가전교체서비스는글로벌디지털보험사인볼트테크와연계한것으로가전제품구매때연회비를지불하면유사한가격대 새 상품을반값 수준으로교체할수있는서비스 라고설명했다.

서비스대상품목은디지털가전인모바일태블릿노트북데스크탑등4개품목이다.

디지털가전은교체주기가비교적짧고해마다출시되는신상품기능향상속도와유행변화가빠르다. 상대적으로고가상품이많고이동

중사용이 많아파손 고장도비교적잦다.롯데하이마트는이런점을고려디지털가전구매때소비자부담을낮출수있는 가전교체서비스 를기획했다.

롯데하이마트에따르면가전교체서비스엔롯데하이마트매장이나온라인쇼핑몰에서가전제품구매때가입할수있다.

연회비는구매상품가격대에따라최소4만원부터최대18만원까지세분화했다.한번연회비를내면1 년 동안효력을유지한다.1년뒤서비스갱신을원할경우동일한연회비를내면된다.

갱신이가능한기간은3년까지다. 교체는1년에한번할수있다.3년까지서비스이용기간을연장하면해마다1회씩,최대3회까지 새것 으로바꿀수있다. 새 상품교체땐1 년차엔상품가격의50% , 2년차엔

40% , 3년차엔30% 비용을부담한다.줄잡아50_70% 할인효과를보는셈이다.예컨대200만원짜리모바일기기를구매할때가전교체서비스에가입하고3년차에상품을 교체할경우연회비는매년18만원씩3번에걸쳐지불한다.3년차에200 만원짜리 새 상품을30% 수준인60 만원에구매할수있다.연회비54만원을지불한대신할인으로140만원을돌려받아결국86만원이나싸게 새상 품을 바꿀수있는셈이다.

롯데하이마트관계자는 개성과유행을중요하게생각하는.;세대는물론디지털가전에관심이많은얼리어답터등다양한소비자들을공략 할 수있다 며서 앞으로생활가전주방가전대형가전등교체서비스대상품목을확대할계획 이라고말했다. 고병수기자CZOH8!OBFJM.DPN

현대그린푸드1년간단체급식40개수주

현대그린푸드가운영중인단체급식사업장에

서즉석참치해체쇼를진행하고있다. 사진현대그린푸드제공

.;세대인기메뉴 사내카 페 운용 현대그린푸드가연이은단체급식사업 수주로함박웃음을짓고있다. 현대백화점그룹계열종합식품기 업 현대그린푸드는최근1년간네이버 네오플등40여기업 단체급식사 업( 1일3만식규모)을수주해운영하고있다고31일밝혔다.덕분에이기간단체급식매출도20% 이상늘었다.눈길을끄는건단체급식을수주한기업 중30% 가량이정보기술(*5)기업 이 었다는 점이다.

현대그린푸드는특화메뉴 제공고품질간편식 코너 와사내카 페 운영등경쟁급식업 체 와차별화된콘텐츠를지속해선보이고있다.

현대그린푸드가운영중인전문

외식브랜드인기메뉴 를 단체급식특화메뉴 로 선보여고객사젊은직원들로 부터인기가높다.미국스테이크전문점 텍사스로드하우스 ##2플래터,이탈리아프리미엄식문화공간 이탈리 뽀모도로파스타,한 솔냉면 물냉면등이대표적

이다.현대그린푸드관계자는 최근특화메뉴 를 정기적으로제공하는것을입찰조건으로제시하는고객사가늘고있는상황에서더현대서울 현대백화점판교점등에입점한인기레스토랑음식을특화메뉴 로 제공해.;세대직원은물론,제주도등지방에위치한고객사직원들로부터뜨거운반응을얻고있다 고전했다.고품질간편식 코너 를운영하고있는것도기업 들 이현대그린푸드를선택하는배경중하나다.현대그린푸드는저당 저열량 고단백질등특정영양성분섭취조절에특화된간편식브랜드 그리팅 을제공하는별도 코너 를운영하고있다.사전신청방식으로줄을서지않고간편하게받아볼수있어점심시간을효율적으로이용하려는직원들에게인기다. 정석용기자TZKVOH!OBFJM.DPN

호텔같은신혼침실 꾸미 세요

에이스침대 침실을호텔같이아늑하고고급스러운분위기로연출할수있는프리미엄침대인기가높다.

31일에이스침대가분석한 신혼침대트렌드 에따르면상반기기준최고급형매트리스구매비율은지난해같은기간보다7.7% 증가하며전체매트리스구매의70% 를 넘어섰다.

판매량상위권에호텔형침대들이대부분차지했다.

에이스침대프레임중신혼부부가가장선호하는제품은 단연 루체-***( -6$&-***)다.예비부부대상맞춤형서비스인 웨딩멤버스 에서2023년상반기판매량1위를기록했다.

신혼부부를고려해스테인프리

원단을사용해보풀정리나오염제거가손쉽다.헤드보드는고급인테리어에서즐겨사용되는템바보드디자인을채택했다.간단한소품을둘수있는수납공간도 마련했다. 64#포트를내장해스마트폰이나태블릿1$사용에편리하다.

헤드보드전면의독특한세로패턴디자인이인상적인 #.1164

는마치부티크호텔의세련된분위기를풍긴다.헤드보드수납공간, -&%핀조명,매립형멀티콘센트등실용성도강조했다

에이스침대최고급형매트리스 로얄에이스 (3PZBMDF)는뛰어난기능성으로편안한숙면을제공한다.로얄에이스는작년 새롭 게출시한이후반년만에전체판매량의 9.2% 를 차지할정도로인기를얻고있다.

6종으로구성된로얄에이스는같은등급에서도쿠션감이푹신함 (△370T△380T△390T)과단단함(△370I△380I△390 I)정도에따라나눠져있다.제품모두 하이브리드;스프링 을매트리스안에내장하는인체공학적기법을적용했다. 김형수기자ITLJN!OBFJM.DPN

GS칼텍스

대학 기숙 사 수용률20% 대 머물러 대학 60_ 8 0% 기숙 사 비 현금일시 불 만 받아j 2023년 10월 대학 정 보 공시 분석

2023년대학 의 기숙 사 수용률이22.8% 로 전년보다감소한것으로 나타났다.

교육부와한국대학 교 육협의회(대교협) 는31일4년제일반 교육대학 193개 교 ,전문대학 132개 교 에대한10월공시 결 과를분 석한 2023년10월대학 정보 공시 분석 결과 를발표했다.

분석 결과에따르면2023년기숙 사 수용률은22.8% 로 1년전보다0.2% Q 감소했다. 지역별로 수도권대학 의 수용률은18. 2 % 로 지난해(18. 4 % ) 보다0.2% Q 줄었고 비수 도권대학 은 26 .5 % 로 전년 과동일했다.국공립대는27.1% 로 지난해(25.7% ) 보다0.4% Q

,사립대는21.4% 로 전년(21.6% ) 보다0.2% Q줄었다.

국내4년제대학 10곳중 6곳 이현금일 시불로만 기숙 사 비용 을 받는 것으로 나타

났다 .전문대학 은 그 비율 이 80% 에 달했다. 분석 결과252개 4년제대학 기숙 자 중 61 .1 %( 154개 ) 가기숙 사 비 를 현금일시 납부 로만 받는 것으로 집계됐다.지난해 63 .1% 보다는소폭줄었지만여전히10개 교 중 6 개교 이상이현금일시 불로만 기숙 사 비 를 받고 있다.반면카드납부가가능한기숙 사 는19.8% ( 50개 교 ),현금분할납부가가능

한기숙 사 는30 .2% ( 76개 교 )에 불과 했다.

전문대기숙 사 는 현금일시 불 비율 이79.8 %로 4년제대학 보 다더높았다.지난해에는124곳중97곳이현금만 받았 는데올해2곳이더늘어났다.

산업현장실무경력을가진겸임 초빙교수가늘면서4년제대학 에 서전임교원이담당하는강의 비율 이하락했다.대학 교원은 정교 수 부교수 조교수등전임교원과,강사 겸임교원 초빙교원같은 비전 임교원으 로 나뉜다.

이가운데4년제일반대학 과 교육대학 193개 교 의경우2023년2학 기 전임교원강의담당 비율 이 64. 8% 로 전년대비 1.1% Q

하락했다.전임교원강의 비율 은모든 개설 강의 학점 가운데전임 교원이담당하는강의 학점 이차지하는 비율 이다.

2019년 67. 8% 를 기록한뒤2020년 66.7 %, 2021년 66.3 % , 2022년 65. 9% 를 기록하며올해까지4년째하락하는추세다.

국공립대학 전임교원강의 비율 은 61. 9% 로 전년대비 1.1% Q ,사립대학 은 65 .8% 로 1.0% Q 줄었다.수도권대학 은 60. 3% 로 1.1% Q,비 수 도권대학 은 67 .9% 로 1.0% Q 하락했다.전임교원강의 비율 이낮아 지 는것은현장경험이있는 겸임 초빙교원이늘었기때문으로 해석 된 다.김 기수기자LTLJN!OBFJM.DPN

내년부터 스토킹피해 자 긴급주거지 원확대 한 다

여가부,예산확대 등

지원시 설접근성 높여 내년부터 스토킹피해 자 긴급주거지 원이확대된다.긴 급 보호나상담등지원시 설접근성 을높이기위해전국17개 시 도로 관련사업운영기관이늘어난다.올해 6개소 에서내년17개 소 로 지원이강화된다. 스토킹범 죄의처벌등에관한처벌법 (스 토킹처 벌법 ) 제2조 에따르면 스토킹은 상대방의의사와관계없이상대방이나동 거인 가족등에게 접근해 불안감 이나공포

감을일으키는 행위 다.이러 한 행위 를지속적이거 나 반복적으로 할경우 스토킹범 죄에해당한다.

31일여성가족부에따르면2021년10월 스토킹처 벌법 시행 이후신고및상담등이큰폭으로 증가했다.136 6센 터나가정 폭 력상담소등에서 스토킹범 죄로 상담을한 건 수는2020년2209건 에 서지난해1만400건 으로 약5배늘었다.신고 건수 도증가했다. 경찰청에 따르면2021년1만4509건 에 서지난해2만9565 건 으 로 늘었다.검거 인 원역시 2021년 818 명 에서지난해1만37명으로 급 증했다.

해외 학회 지(5SBVNB,7JPMFODF,& CVTF)에실린한논문( 3JTL'BDUPST GPS.BMF1FSQFUSBUJPOBOE'FNBMF 7JDUJNJ[BUJPOPG*OUJNBUF1BSUOFS )PNJDJEF:.FUB-OBMZTJT)에따르면친밀한 관계에서 스토킹범 죄가발생하면살인사건 으 로 이어질확률이그렇지않은경우에 비해 3배가량높았다.국회입법 조사처의 가족관계등에서의 스토킹 범죄 보고서에따르면친밀성은 피해 자 에 대한많은사실들을가해자 가 알고있기때문에더욱위험할수있다.피 해 자 는 물론 가

족지인친구등이 피해 를본다는게명확하므로 위험을홀로 감내하는등고립될확률이높다.

지난해9월서울신당역에서발생 한전직장동료의 스토킹 범죄에서알수있듯이직장내 스토킹피해 문제도심각하다.한국여성정 책 연구원의 스토킹에 대한 정책 적대응방안 보고서에따르면,직장내 스토킹피해 를본경험이있는이들중19_ 3 5세가 40.8% 로 가장많았다.혼인여부는크게관계(비 혼 미혼42.4% , 배우자 있음50.4% ) 가없었으며교육수준(대학 재학 이상 87. 3

%) 이높을수록 피해 경험이많았다.이는 2020년여성폭력실태조사결과를재분석 한 것이다.직장내 스토킹 범죄역시 가해자 가 피해 자 의 인적 사항을알고있기때문에 비 밀누설 이 나보복등에대한위협을느껴신고를하지않은등고립될가능성이높다. 이처럼다양한영역에서광범위하게발생되는 스토킹 범죄 피해 자 를 보호하기위해서는맞춤형지원이필수다.종전처럼가 정폭 력 성폭력 피해 자 지원시 설 등을활용해 스토킹피해 자 를 지원하는방식에 머물러서 는 안된 다는얘기다.

30일여가부는올해7월 스토킹방 지및 피해 자 보 호등에관한 법률 이 시행되 고 주거지 원 치료회복프로 그 램등 스토킹피해 자 지원 시범 사업실시 하 는등다양한방안 을강구중이라고밝혔다.

여가부관계자 는 스토킹 예방교육실시 는 물론 스토킹피해 진단도구를 개발 배포하는등대응역량강화를위해노력중 이라며 스토킹피해 자 긴급지 원관련예산도올해예산약14억원에서내년약24억원으 로 10억원가량증액편성했다 고 설명 했다.내년 정부 예산안 은 국회를통과해최종결정 된 다. 김아영기자BZLJN!OBFJM.DPN

건설현 장화장실 설치 기 준 강화된다

건설근로자법시행규칙개정안 고용노동부(장관이정 식 )는 건설근로자 보호를위해기존의화장실 설치 기준에 근로자 수기준 을추가한 건설근로자의 고용개 선 등에관한 법률 (건 설근로자법) 시

행규칙개정안을 31일공포했다.

이에따라공사예정 금 액이1억원이상인 건설공 사에서는내년2월1일부터 남성근 로자 30명당1개 이상,여성근 로자 20명당1 개 이상 의화장실대변기를확보해야한다. 기준에따라화장실을 설치 (이용조치)하

지않으면500만원이하과태료가부과된다.

고용부는이번화장실 설치 기준이현장에 정착 될수있도록 건설현 장홍보및지도 감독등을통해지속적으로 관리해나갈예정 이 다.

이정 한 고용부고용정 책 실장은 이번 건설현 장화장실 설치 기준강화를통해 건설근로자의 근무 환경이 개선 되고 건설분 야생산성향상에도도움이될것 이라고말했다. 한남진기자OKIBO!OBFJM.DPN

친환경 자동 차 정비훈련 과정 실시

고용 노 동부-현대 자 동 차 고용노동부(장관이정 식 )는31일부터현대자 동 차와 함께 친환경차 정비 훈련 과정 을새롭게 개발 해실시 한 다고밝혔다

최근 자동 차산업구조가내연기관에서친환경차로 빠르게재편되고있음에도친환경차 정비 인 력에대한공급 이 원활하지

않아 현장 정비 업 체등에서는인력운영에어려움이있었다.

고용부는3월부터현대차와 업무협약을맺고친환경차 정비 인 력양성과정 개발 을협의해왔다.이번에 개설되 는과정 은 현대차가 자동 차분야에서의뛰어난전문성과기술력을바탕으로 직접 교육내용,교재등 훈련 과정 전반을 설계 했다.또한현대차하

이테크센터를통해 훈련 교 강사에대한역량강화교육도실시 해 훈련 의질도높였다. 훈련 과정 은 지역별인적자 원 개 발 위원회에서선정 한 지역내우수 훈련 기관을통해진행 되 며광주 호남직업전문학 교 를 시작으 로 경기대전등에서순차적으로 개설될 예 정이 다.우수 훈련 생 에게는현대차 정비 협 력사인블루핸즈취업기회도부여된다.아

울러 정비 업 무경험자 를 위한단기 훈련 과 정이 나추후에는구직자 를 위한장기과정 (3_ 6개월 )도 개설될 예정 이 다.

권태성고용부직업능력정 책 국장은 이번과정 은 현대차에서 설계 해공급 하 는최초의친환경차 정비 인 력양성과정 이 라는의미가있다 고말했다. 한남진기자OKIBO!OBFJM.DPN

최근 10년 음주 율 남자 감소,여자 증가

남자 405 0 대 , 여자 2030 대 주의 최근 10년간음주 율 이남자 는 감소하고여자 는 증가했다는조사결과가나왔다.남 자는 4050대,여자 는 2030대에서 주의 가필요한것으로 나타났다.

질병관리청은2012q2021년국민 건강 영양조사기반의음주 심층보고서를 발간한다고30일밝혔다.

지표별추이변화를보면연간음주 자의

고위험음주 율 은남자 는 2012년25.1% 에 서 2021년23.6% 으 로 감소했다.여자 는 같은해7.9% 에 서 8.9 % 으 로 증가했다.연령별로 는남자 는 40q 50대,여자 는 20q30대에서높았다.

현재흡연하면서월간음주 하 는 비율 은최근 10년간36 .2 % 에 서28 .1 % 으 로 감소했다.매일흡연하면서고위험음주 의경우최근 10년간큰변화없이남자 10명중1 명(2021년 10.6% ) 으로 나타났다.

소량의음주 로 금세얼굴이빨개 지 는알코올홍조증을경험한사람은10명중4명(2021년남38 .9 % , 여36. 4 % ) 이었다.고위험음주 를 하는경우는남자 14.0% , 여자 4.3 %로 남자 가 3배 더높았다.만성질환치료약복용자 의 고위험음주 율 도남자 24.8% , 여자 5.4% 로 나타났다.

이번심층분석 연구를수행 한 김광기인제대교수는 우리나라는음주 에 관대한문화적특성이있으며특히20q30대여자 음

주율 이높은것은도수가낮은술이나과실 주 등 주류 상품 개발 로 접근성 이높아 지 고음주 에 대한사회문화적수용성도높아 진 영향으로 보여진다 며 주류 소비 및음주 폐해감소를위해서는대국민 음주 가 이드라인 개발 ,음주 경고문구강화와 주류 광고및마케팅 규제 ,장소 시간 적음주 제한등 주류 이용가능성제한 정책 이더욱강화돼야한다 고밝혔다. 김규철기자HDLJN1026!OBFJM.DPN

민관 이 함께 국외다문화가족지원

여성가족부 여성가족부(장관김현숙 ) 는우리금융그룹우리다문화장학 재 단(이사장손태승)과국외다문화가족지원을확대한다고31일밝혔다.이혼 사별등으로 베트남귀환결혼이민 자의 동반한국국적 자녀 (귀환 자 녀)를대상으로 학습 용가구를지원한다. 지원대상은베트남하이퐁시 , 껀터시 지역의귀환 자녀 들이다.책상 책장,서랍장등 학습 용가구를지원해 학습 환경 개선 을돕는다.서류심사및현장실사를통해신청 자의 주거상 황,지원필요성등을종합적으

로 고려해지원대상자 100여명을선정 할 예 정이 다.이번지원사업에드는 비용 은우리다문화장학 재 단에서부담한다.

김현숙 여가부장관은 베트남에서어머 니와 함께 살고있는한국국적 자녀 가한국인으로 서 자긍 심을가지고다시 한국으로 돌아 올 수있도록지원하는일이중요하다 며 여가부는 민관 협력을통해귀환다문화가족 자녀 가베트남에서 안정 적 으로 생활하고앞으로 한-베관계개 선 의가교역할을할수있는인재로 성장할수있도록지원을강화할계획 이라고밝혔다. 김아영백만호기자BZLJN!OBFJM.DPN

자생 동 식물 세밀화공모 수상 작 전시

국립생물 자 원 관 국립생물 자원 관(관장서민 환 )은 제18 회 자생 동 식물 세밀화공모전 수상작 47 점을선정 해 31일부터국립생물 자원 관 생생채움 (인천서구소재)에서전시 회 를연다고밝혔다.이번공모전 주제 는 한반도기후변화생물 지 표종을그리다 였다.수상 작은 성인부11점과초중고 학생 부각12점씩총47점이다.△성인부최우수상 말매미의경고(박지호 작) 와 굴거 리 나무(양현희 작) △고등학 생 부대상 북방산개 구 리(안 현 정 작) △중학 생 부대상 반전매력

까마귀(신예나 작) △초등학 생 부대상 화려한옷을입은무당거 미 (김라희 작) 가 선 정됐 다.

이번수상작 은 온라인으로 도 만날수있다.11월4일고화질이미지로 공개 되 는온라인전시 에 서는수상작 의 섬세한표현과 작품 설명 을감상할수있다.서민 환 국립생 물자원 관장은 올해공모전은한반도의기후변화생물 지 표종을 주제 로 삼아 기후변화의위기와경각심을국민 에 게알리려고했다 며 기후변화에따른생물 다 양성의변화및감소는지구생태계에큰영향을미친다 고밝혔다.김 아영기자BZLJN!OBFJM.DPN

수의 과대 학 등검사 정확 성 평가

국립야생동물 질 병관리원 환경부소속국립야생동물 질 병관리원(원장신동인)은야생동물 질 병검사능력향상을위해전국12개 야생동물 질병진단기관을대상으로 11월1일부터14일까지실험실검사 숙련 도 평가 등 정도 관리를 시행 한다고31일밝혔다.정 도 관 리는특정 검사 법에 대해검사결과치가확인된 물질 (정 도 관리물 질 )을배포해대상기관의진단 정확 성과신뢰성등을 평가 하는것이다.

이번 정도 관리 평가 의12개 기관은△수의과대학 6개( 강원대 건국 대경북대경상대서울대전북대)△ 민 간 진단기관3개 ( 아 비넥 스 트 옵티팜포스 트 바이오)△시 도 동 물위 생시 험 소2개 ( 서울특별시 광주 광 역

시) △야생동물 치료기관1개 ( 국립공원공단야생동물 의 료센터)등이다.

국립야생동물 질 병관리원은이들기관을대상으로 조류인플루엔자 ( *)중증열성혈소판감소증후군(4'54)결핵(5#)에대한항원검출검사(실시 간 유전자 검 출법 ) 의검사숙 련 도를 평가 한다.평 가 방법 은 각질병별 시험 용 시료 를 평가 대상기관에배포한뒤 정보 가림 평가 (CMJ OEUFTU)방식으로 진행 한 다.신동인국립야생동물 질 병관리원장은 총12개 정도 관리참여기관의노고에감사한다 며 전국야생동물 질병진단기관이국민 에 게신뢰받 는 질병진단업무를충분히수행 할 수있도록기술지원및 정도 관리를지속적으로 확대해검사능력을향상 시키 도록하겠다 고말했다. 김아영기자

가능성있는 작품 확실하게지원

유인촌문화체육관광부장관이30일서울서대문구모

두예술극장라운지에서문화체육관광부출입기자와간담회를갖고있다. 사진문화체육관광부제공

유인촌문체부장관간담회 책임 심의제도입한다

예술지원원칙 을 새롭게 정립 하겠습니다.지원 정책 이제대로 효과를가져올수있도록하겠습니다.지원사업심사와관련해책임심의제를도입하겠습니다. 새로 취임한유인촌문화체육관광부장관은30일서울서대문구모두예술극장에서열린기자 간담회에서새로 운 예술지원원칙 을 밝히는데집중했다.지난 문화예술계블랙리스 트 사태 의원인이지원사업심사과정 에 있었다는사실을인식한것으로 보인다.

유장관은가능성이있는 작품 이세계무대로 진출할수있도록확실하게지원하겠

다는방침을밝혔다.가능성이있는 작품 을선별하고선별된 작품 에대해서는예산지원을하는 것을넘어홍보마케팅등다양한사후지원을한다.또1년단위의단년도지원을넘어5년에서10년까지장기적으로 레퍼토 리 화할수있게지원한다.이외 개인 및단체에대한지원은지역문화재단등지역이맡아 서 진행 하 는방식으로 변화를 꾀할생각이다. 아울 러 문체부는책임심의제를도입한다.한국문화예술위원회등문화예술전문기관별로 현장전문가중심으로 심사위원단을꾸려지원사업심사를진행 하 고있는데결과에대해책임지는사람은없다는것이유장관의생각이다. 심사위원들은심사

만전문적으로 하는이들이 아니 기때문에책임성에한계가있고각기관의직원들은 심사위원이심사를했다 는이유로 책임을지지않는다는것.유장관은 블랙리스 트 사태 의방지책에대한질의에서도 책임심의제도입을통해각심사위원들의심사책임성을높이겠다 는취지로 발언을했다. 유장관은간담회내내 이런얘기를하면 좌파니,우파니 하고 너희편만선별하냐 고할수도있겠지만답은현장에있다 고강조했다.또그는 블랙리스 트 사태 관련된인사들을모두만나겠다고밝혔다. 문체부는12월말까지순차적으로 세부분야별 정책 을발표할예정 이 다. 송현경기자GVOOZTPOH!OBFJM.DPN

내일신문 창간30주년

대입 핵심 내신 수능 ,최적의 균형 점은 같은내용,다른포장의두시험 j 동일한 기초 효율 적학습가능

출처이미지투데이

고등학교생활을시작했지만첫학기를마치면서부터고민이커진다.이내신으로과연원하는대학에갈수있을까.내신을접고남들보다한발일찍수능에집중해볼까. 내신과수능을둘다준비하긴어려울것같은데그냥내신에만집중할까.가성 비를따져효율적인전략을세우는경우가늘고있다.서울주요대학의정시비중이40%를넘나들고수시는학생부종합전형마저등급의영향력이점점강해지니 선택과집중 이효과적이라고생각하게된다.대입이라는하나의장벽을넘으려면내신과수능을함께챙기는것이가장이상적이다.하지만이둘을모두잘하기는쉽지않다.그렇다고하나만선택하기엔위험요소가크다.학생의성향과역량,대학과모집 단위 전형에따라셈법이달라진다.

수험생의고민인 내신과수능 ,두요소의균형을어떻게잡아야경쟁력을높일수있을지그최선의방법을찾아봤다. 학교시험과수능모의고사의성적차이

는왜날까 두시험이측정하는역량은서로다를까 이문제의답을찾기위해서는두시험의차이부터살펴봐야한다.우 선교과의성격을주목할필요가있다. ◆두 시험의 차이 부터 살펴봐야 =김 용진경기동국대학사범대학부속영석고교사는 두시험의차이는교과마다다르다.사회나과학처럼지식의내용을묻는교과는큰차이를느끼기어렵다.범위와수준이좀다를뿐학교시험문제풀이에필요한지식과모의고사문제에사용해야하는지식은같다 고설명한다.이어 반면국어와영어처럼사고력을키우는교과는차이를크게느낀다.학교시험은교과서의지문과작품등수업중에배운것에기반을두어출제되지만수능이나모의고사엔어떤교과서에도나오지않은,처음보는지문과작품이등장한다.때문에 두교과는학교시험과모의고사를같은역량을평가하는시험으로체감하지못한다.수학은그중간쯤인데기본적인개념은교과서에모두있다.같은숫자가시험에나오지않는다해도전국의모든고등학교에서공통적인개념과내용을배우니학교 시험과수능모의고사를다르다고

느끼지는않는다.이역시범위와수준의차이 라고덧붙인다.

서로다른범위도두시험의차이를체감하게하는요소다.정제원서울숭의여고교사는 수능에서가장중요한평가역량중하나는추론이다.그렇다보니학교시험에서도추론능력을키우는것이최근경향이다.다만출제범위가제한적이라문제가다소쉽고수능과별개의시험처럼느껴진다. 하지만학교시험을통해추론연습을충분 히했다면수능으로자연스럽게연계되는것이정상이다 라고말한다.

두시험의차이는서로다른시험시간에기인하기도한다.수학을예로들어보자.30 문제를100분간푸는수능은문제의난도에따라시간을적절히배분해운용할여유가

주어지지만통상20_25문제를50분안에빠르게 풀어내야하는학교시험에서는최대한빠르고정확하게해결하는 타임어택(시간싸움) 능력이극대화된다.학교시험에서개념확인에해당하는몇몇난도낮은문제들은생각할겨를도없이풀어내야하니수학이지만 암기 라고느껴지는것도그때문이다.

출제유형도눈여겨볼만하다.모의고사와수능은서술형없이객관식문항과수학의일부단답형문항으로구성된다.학교지필평가는이와비슷하지만일부서술형문항이포함된다.상대평가과목은대부분채 점기준을명확하게구조화시킨문항위주로출제하는반면,수행평가는학교에따라변별을목적으로하지않는경우도있다.

다만학교시험이나수능모의고사의출제기준은크게다르지않다.교육과정의교육목표나과목별성취기준을기본으로 이들을잘게나누고가르치고평가하는과정에서차이가난다고봐야한다.예를들어내신을위한학교시험은한학기에중간고사와기말고사에걸쳐통상두달동안배운내용을시험범위로정하고좁고깊게출제하는것이일반적이다.

정교사는 학교시험과수능이다르다고생각하는아이들은내신기간동안집중적으로암기한지식과배양한사고력을답안지제출과함께머릿속에서날려버린다.그래서수능까지연결하지못하는경우가허다하다 고지적한다.

◆내 신시험으로수능준비가능할까 = 요즘학생들은내신과수능을구분해준비하는경향이짙다.그렇다보니둘을함께준비하는것을어려워하거나혹은불가능하게도여긴다.사실일까 고교교사들은그렇지않다고입을모은 다.내신시험은학교별로차이가있긴하지만,기본적으로는수능내용을포함한다.

때문에학교시험을준비하는것이수능대비와맞닿아있다고강조한다.특히학생선호도가높은서울주요대학은정시선발비율이40%를넘고수시에서도 수능최저학력기준을적용하고있어일선고교에서는내신역시수능형으로출제하려는경향이짙다.

김수연서울한영고교사는 서울주요

대학의수시선발비율이대략80%로매우높았을때는내신과수능의시험유형이다르고내신시험은변별을위한지엽적인문항이많았던것이사실이다.그러나지금은수능에도움이되는내신수업을하고수능과연계되는내신시험을 출제해야한다는함의가있다.고1학생의경우고3수능문항을참조할수는없고고1학력평가나모의평가를참조한다.기본이되는공부를제대로했을때실제수능에서안정된성적을확보할수있다.고1학교시험이수능과다르다고너무조급 하게판단해섣불리내신을놓는실수를저지르진말았으면한다 고당부한다.

장지환서울배재고교사는 수시를목표로해도수능을준비해야하므로수능수준에맞게내신시험을출제한다.모의고사에준하는유형의문제도수업에서가르치고시험에도출제한다.그렇다하더라도학교시험은처음부터배운데까지누적된범위가아니라지난시험이후 부터제한된범위에서출제되니모의고사와는차이가있다고느끼는것같다 고말한다.

그렇다면학교시험을활용해수능을보

다잘준비할방법은없을까 수능의고난도문항은여러개의성취기준이복합적으로결합돼있다.예를들어지난6월모의평가수학22번문항은공통과목인 수학** 에서출제됐는데3차함수의그래프와미분을이해하여두점을지나는직선의기울기의곱이음수인조건을만족시키는함수를구할수있는지를물었다.이는정확한개념이해와추론능력이필요한문항이었다.제한된범위의성취기준을최대한 활용해문항을출제해야하는학교시험과는차이가두드러지는지점이다.

때문에수능고난도문항은학교에서대비하기가어렵다는인식이다.하지만교사들은수능에서킬러문항(고난도문항)이줄어들고어려운문항도결국기본개념을바탕 으로꾸준히훈련해실력을쌓아올려야풀수있다는점을주목한다.고교3년간학교시험을통해각단원의개념과성취기준을충분히익힌다면탄탄한기본기를갖출수있다고조언한다.이는궁극적으로수능에서좋은성적을거두는바탕이된다 . ▶19면으로이어짐

기고 ]교 육 학 이론 으 로다시보는교육 이슈 학교교육과정자율화, 독 일 까 약일 까

교육부는2025년부터학교에본격적으로적용되는2022개정교육과정을통해학교자율시간과고교학점제를도입하고단위학교의과목개설권을확대함으로써학교교육과정자율화정책을가속화했다.하지만정작이에대한학교의반응 이좋지만은않다.

국가에서는학교에더많은자율권을준다고하는데왜학교에서는이를환영하지않는것일까 무엇이 문제일 까 교육과정자율화를둘러싼정부와학교의온도차를이해하기위해서는학교교육과정자율화정책이실제학교 현장에서어떠한방식으로작동되었는지를살펴볼필요가있다.교육과정학자들은

지금까지학교교육과정자율화를위한다양한정책들이오히려교사의자율성을침해하는역설적인결과를 초래 했다고지적한다.

먼저학교의교육과정자율권이 확대되었지만이와동시에교육과정편성시반드시반영해야하는다른규정이추가됨으로써실질적으로교사들이자율성을발휘할수있는범위가제한되었다.예컨대2009개정교육과정은 학교교육과정자율화 와함께당시사회적이슈였던 학습자의학습부담경감 을위해학기당8개교과를 초과 해이수할수없다는제한을두었는데,이는오히려학교에서융통성있게교육과정을편성하는데큰장애물로작동했다.

정부의지침과더불어학교의자율권

을제한한또다른요인은대학입시와이에따른시장의논리 였다.애초 정부에서는교육과정자율화를통해학교의실정과학생의요구에맞는다양한교육과정이편성될것이라고기대했다.하지만실제로학교에서교육과정을편성한사례를보면대부분수학과영어시수를증가시키고도덕실과(기술 가정)음악미술의시수를감축하는양상을보였다.자율권확대로각학교의교육과정이다양해질것이라는정부의기대와는달리오히려모든학교에서입시교육이강화되는획일적인결과가발생한것이다.

마지막으로,교육과정자율화정책은 교사들의충분한공감대형성과의견수렴과정없이정부에의해일방적으로추진되었다는점에서근본적인한계를가

지고있었다.그동안추진된교육과정자율성은엄밀히말해교사들의자발적인요구와필요에근거한것이라기보다는정책으로 하달되었다는점에서 타율적인자율화정책 이라는비판을받았다. 교육과정자율화정책의취지는학교와교사를위한것이었지만정작정책이추진되는과정에서교사들이경험한것은자율보다는강제와통제였다는것이다. 이러한상황은결국교육과정자율화정책이누구를위한것이며 무엇을위한것이어야하는지에대한근본적인질문을제기한다. 어떻게해야할까 그동안교육과정자율화정책에많은문제가있었던것은사실이지만그렇다

고자율화를전면중단하고예전처럼중앙집권형방식으로돌아가기는어렵다. 강력한 국가교육과정체제는경직성과획일성으로인해다양성과창의성이중시되는미래사회에적합한교육과정을제공하지못하기때문이다.문제는자율화를추구하는것자체가아니라 어떤 자율성을 어떻게 추구해야하는가에있다.

결국우리나라에서교육과정자율화정책이실효 성 을거두기위해서는무엇보다교사를자율화정책의대상이아닌자율화정책을구성해가는주체로바라볼필요가있다.그동안국가와지역교육청은학교교육과정편성 운영에대한각종지침과규정을양산해내는역할을주로담당해왔다.

하지만이제는외부의틀을교사에게강요하는것이아니라교사들이현장에서시도하고있는다양한혁신적노력들을국가와지역교육청이시스템으로담아내려는상향식접근이 필요하다.이는국가와지역교육청이기존에학교교육과정을규제하는역할에서벗어나오히려학교의자율성을제한하는불필요한지침과규정이무엇인지를파악하고이를간소화함으로써학교와교사의교육과정개발을지원하고촉진하는 역할로변화될것을요청한다.

또한,2025년부터새로운교육과정을통해학교의교육과정자율권이대폭확대될경우직면하게될중요한과제는바로교육과정불평등문제이다.우리나라는오랫동안교육과정에서부터교과서까

지국가에서 제공해주는 패키지형교육과정 체제를유지해왔다.이러한교육과정의대표적인특징이바로교사의영향을최소화한다는점이고,그결과우리나라에서는지역과학교에따른교육과정의질격차문제가그동안크게부각되지않았다.

그러나최근들어교육과정분권화지역화 자율화가확대되고무엇보다고교학점제가점진적으로도입되면서교육과정질격차에대한우려의목소리가조금씩커지고있다.고교학점제가도입되면학교에서다양한선택과목을개설해주어야하는데인구유출이많은지역의경우

강사수급이 어려워학생의과목선택권이제한될수있기때문이다.

교육부는각지역교육청을중심으로 온라인공동교육과정 제도를운영함으로써이를보완하겠다고하지만현재운영중인온라인공동교육과정현황을보면개설된과목수와다양성측면에서지역별로차이가나타난다.따라서앞으로교육과정자율화정책이교육과정불평등으로이어지지않도록하기위해 서는인적 물적환경이열악한지역과학교를대상으로다양한교육과정지원방안을모색할필요가있다.

강지영

성신여자대학교교육 학 과조교수

내신 수능,성급한 올인 결정은금물

병행시상호보완넘어대입기회확대지름길

학생들이 내신과 수능을 두고고민하는이유중하나는 성적 차이다.어 느 한쪽 의 시험 성적 이월등히높거나낮을때 강점을 보이 는쪽에집중하는것이낫지 않을까 고민한 다 .특히학생간학업역량차이가미미한 특목고나자사고, 교 육특구일반고학생들은 상대적 으로 내신 등급 은 낮은 반면모의고사에선높은 성적 을거두는사례가많다.일부학교의경우 내신 석차등급 변별을위해모의고사보 다 더 어려 운 문항이필요할때도있다는후문이다. ◆고1_2모의고사성적만으로수능올인은위험=강 희윤서울휘문고교사는 교육특구에위치한 고교인 데다 수학 이라는과목의특성 상 학생들이매우치열하게공부한 다 .시 험 난도를조금 낮추면100점이너무많아1등급 이 안나오는일이벌어 진

다 고말한 다 . 상황 이이렇다 보니 이런학교에서는 내신성적 을잘받는것도높은 내신을 계속유지 하 는것도매우 어렵 다.한 번만 시험 을못봐도 내신을 내려 놓고 정시에 집중해야할지 고민하는이들을찾아보 기가 어렵 지 않다.강교사는 1학년때는 수시를 고려하면서 대부 분 내신에 매진한 다 .2학년이되면 내신으 로 지원 할 수 있는 대학 과모의고사 성적 으로 지원 가능 한대학 의차이가벌 어진 다.이때 정시를 주력전형으로선택한 학생들은 본인 에 게필요하지 않은 과목은 손을놓기 도 한다 고분위기 를 전한 다 .

이때학생들이쉽게놓치는부분이있다. 고1_2모의고사와 수능은 출제기 관 과응시 집단이다르다.수 능 출제 기관 인 한국 교육과정 평 가원은 고36월모의평가(모평)와9

월모평만출제하며고1_2모의고사는교 육청에서출제한 다 .또재수 생 들은 고3모평부터합류한 다 .수 능에 가까워질수 록 재학생의등급 이 하락하기 쉽다.이런 상황 에서자신 의 역량을 정확히 진단하지 않고분위기 에 휩쓸려 내신을 놓으면돌이키기 어 려울 수도 있다.

문현정 서울숙명 여고교사는 졸업생들도학교를방문해서재학생에게 눈앞의 내신은어렵 고먼미래의 정시는 기회처 럼 보 이기 쉽지 만 6번의 지원 기회가 있는 수시 를잘살려보 라 고충고 한다 고말했다. ◆수능은대학학업기준점이자전형요소=앞 선사례와달리 내신 등급 과 모의고사등급 이 비슷하거나모의고사등급 이 낮아고민하는학생도 상당 하다.이런경우학교환경과자신 의 학업 성향 이나습관을돌아

볼필요가있다.학교 내 내신 경쟁이심하 지 않아 상위 권변별을위한 어려 운심화문제를출제하지 않는환경일가능 성이 높기 때문이다.수 업 중에강조된교과 내용 은 충분히익히고 완벽 하게공부하지 만 그이상 의학업역량을 기르 는일에는소홀하게될 수도 있다.조만기 경기 남양주다산고교사는 고교 입학 설명회 에 서중학교학부모들로부터듣는흔한 질문은 내신 공부로 수능 을준비할 수 있느냐는것이다.일반고는학교 시험 을 수능수준 으로 어렵 게출제할필요가없는경우가 대부 분이다.수 능수준 의문제를학교 시험 에출제하면배우지 않은 어려 운것을평가한 다 는민원이들어 올 것 이라고말한 다 . 내신성적 이우수 한 학생들은 주로 수시 학생부교과전형에 지원 한 다 .학교생활도

모범적인 경우가많아학생부 기록 이충실해종합전형도노려볼 수 있다.문제는 수시 에서 수능 최저학력 기준 을활용하는 대학 이점점늘고있다는 것이다.특히서울주요 대학 은 교과전형에최저 기준 을적용하는경우가 대부 분이다.실제학업역량등을 한 번더살피기 위해전국석차에해당하는 수능성적 을 보완 자료로활용하는것이다. 이렇다 보니 애써 내신 관리를잘해놓고도 정작 최저 기준 에발목이잡혀 상위 권 대학 에 지원 하지 못하고눈높이를낮춰서 지원 하는사례가많다.수 시를 지망 해도 수능성 적 확보에 힘써야 한다 .

매년3월이후각 대학 이발표하는 입시결과 를 보면 이점이명확 하 다.수 시전 형에서최저 기준 의유무나변화 에따라합격자의평균등급 이 차이가난다.수 능 최저학력 기준 은 대학 입학 후전공학습을이어 갈

수 있는최소한 의 학업역량이다.정 시를 주력으로하지 않는 수험 생에게도 수능성적 은 합격가능 성을 높여주고애써 확보한내신 등급 을 가장효율적 으로활용하도록돕는중요한 요소이다. ◆내신과수능,최적의균형찾기=일 부예외는있으나 수능이 내신보다 어렵 고영향력이큰 시험 임에틀림없다.경쟁 인원 규모도훨씬크고더깊은 교과 내용 을긴 시 간동안공부해야하기 때문이다.내 신 성적 이좋은 학생들중모의고사 성적 이 기대에 못미치는경우도많지 만 모의고사 성적 이좋은 학생들은 대부 분 내신성적 이좋을가 능성이 높다.

최근들어 고교 입학 후 내신이 기대만 큼좋지 않아손을놓거나검정 고 시 를 통해 수능으 로직행 하 겠다는 학생들이느는추세다.정 교사는 일면그럴듯해 보이 지 만 현실적으로는 어렵 다.학업을 대하 는태도와

의지 가 성숙 되지 못했을가능 성이 많기 때문 이라고꼬집는다.내 신성적 이 기대에 못미친다고학교공부를 내려 놓고 수능에 집중하겠다면그가능 성을 냉정 하 게따져봐야 한다 .극소수 의 성공 사례가널리 회자 되면서그런일이 내게 도일어 날 것같은 착각에빠질 수 있지 만 힘들어 도 내신과 수능 을함께 대비 하는것이바람직하다.

이치우비상 교 육 입시평 가소장은 내신 과 수능 중 어디 에강점이있는지 는 직접겪 어봐 야안다.적절한 균형을유지 하 고함께가져가면서 한 방향의계획이 어긋 나면다른쪽으로무게를실어 노력해보 는 수밖 에없다.수 능은 자기 주도학습이불가능 하 다면쉽지 않다.학원이나 인강 과외등주변의도움을받는데도 한계 가있다.본인 이 스스로벽을깨고앞으로나아가는노력이없으면제자리걸음일가능 성이 높다.기 본

적으로공부를게을리하면 내신이 고 수능 이고둘다 어렵 다 고말한 다 .

다양한 전형요소를조합해자신 의 경쟁력을잘발휘할 수 있는 대학 과전형을찾는것이관건인 데 한 요소에만 올인하 게되면도전할 기회 자체가줄어 든 다.반면고루준비할경우학생부전형과 정시는 물론 논술이나제시 문 면접에서도유리 한 고지 를 차 지할 수 있다.특히자연계열논술이나제시 문면접의경우주요 수학 과학개념을제시 해서술형으로풀이하는형태라 내신 서술형문항을풀이하거나 수능의 고난도문항을 대비 한 경험이큰도움이된다.

장교사는 너무먼미래를생각하면서현재를버리진말아야 한다 .학교밖에도뾰족한 묘수 는 없다.중요한 건 시험 장에서문제를홀로해결 할 수 있는자기 실력이다 라고조언한 다 . 김기 수기자 윤소 영 내일 교육리포터ZPPOTZ!OBFJM.DPN

인터뷰 ]김민 주 이화 여 대 정치 외교 학 과2학년 (서 울숭의여고졸업) 내신 수능 병행, 대 입 선택지 넓혀줬 어요

고교 때주력 전형은 학생부종합전형이었다. 재학생은 수

시로 가야 한다 는이야기 를 많이들었다. 입학 후학업역량과 성실 성 등을 보여 줄 내신 을우선시 했 는데2학기 때진로선

생님과 상담 한 후활동도챙겼다.수 업 시 간탐구활동은 기본 이고동아리등창 체활동도관심교과나진로와연계해 기 획 수행하 며경쟁력을높이려했다.한 편 방학을활용해 수능도 꾸준히준비했다. 내신과 기초 가같아 상호보완할 수 있다

고생각했다.고2때코로나로 인한 등교 지연 과비대 면 수업 을경험한 데다통합

형 수능의 첫 수험 생이라변수 도 많았다. 학교 시험 은 어떻게 준비 했나 수업 시간 이가장중요하다.집에선쉬

고싶고쉬는 시간 엔친구들과 어울 리고

싶었기 에 수업 시간 에더집중했다.선생

님께서강조한 부분이나출제를암시 한 부분을꼼꼼히 정리 하면복기 암기 하 기 쉽다.특히배점이큰서술형문제 대비 에

도움이된다. 다만, 과목선택은 등급 보다 흥미나진로를우선했다.국어 영어 는 심화과목으로깊이를더하고탐구에서도

성취 도가나오는과학Ⅱ보 다 등급 으 로산출되는사회 과목을선택했다. 생 활과윤리 한국 지 리 사회 문화 외에 인원 이적은 세계사 정치 와법 까지 이수 했 는데, 흥 미가있어 서 인 지성적 도괜찮았다.대 입 원서쓸때를 기준 으로2등급 극초반의 내신으 로마무리했는데 인문 계열 지망 으로선방한 성적 이었다. 수험생 입장에서 본 수능과내신의 차 이와 수능학습 법을알려준 다 면 두 시험 은 범위와출제유형에서차이

가크다고생각했다.내 신은 두달 정도 배운 내용 안에서, 수능은 고교3년을통틀어 문제를출제한 다 .

그만큼 수능 문제는포괄적인 응용력 을요구해 벼락치기 암기 가통하지 않는다.예측도 어렵 다.때문에 수능을 공부할땐더개념에집중했다.개념설명과문제풀이를반복하며 내 언어 로 완벽 하게설명하는 수준 에도달한 후응용 심화문제로 넘어갔 다.고1_2땐방학동안에주로 수능 개념공부를했고3학년이되고선학교 시험 기간 2_3주외에는 수능 과모평 기출 문제를풀고오답을복습하면서부족한 개념을메꾸는데집중했다. 수능과 내신을 함께공부하는데학생들 이부담을많이느끼는데저학년때개념에집중해보 길 권한 다 .기 초 가부족한 데 문제풀이만하면 결과 가좋지 않고, 이 는조급 함 이나포기 로 이어 지기 쉽다.지 루 해도공들여개념을차근차근쌓으면고3 이됐을때 수능대비 부담이적어 진 다. 내신 개념과다르지 않기 에 학교 시험 대

비에도도움이된다. 성적 관리에 고민이 많은 후배들에게조언해준 다 면 일단 내신을 버리지 않았으면 한다 .고 21학기 때등급 이 많이떨어 졌 다.수 능 에 올인할 까 고민했지 만 그래도 내신과 활동을챙겨서원하는 대학 에 입학 했다고생각한 다 .수 능도 준비했기 에 수능 최저학력 기준 이비교적높은 대학 에 지원 했고실제이화여대 의 3합6을 충족해최종합격했다.단이최저 기준 은 수시에 선높은 편이지 만 정시였 다면합격권밖이다.보 통 의고교생이라면 내신을 우선 확보하 면서학교생활을하고 수능을 보완 요소로준비하면 대입에 서선택지 를 넓힐 수 있고 수시에 서더좋은 기회를 얻을 수 있다고생각한 다 .한 번 의 결과 에일희일비하지 말고다음번에만회 하 고꾸준히쌓아간다는느낌으로공부해갔으면 한다 . 정나래 내일 교육 기자 MFOB!OBFJM.DPN

교과 연계적합서]사 회⑤ 통합사회 행복 10개국이전하는 행복 맛보기

에릭와이 너 어크로 스

이책의 지은이 는발상 의 전환을감행 해 행복 을안이아닌밖에서찾아보 려 한다 .스위스아이슬란드부탄 인도 등10개나라가들려주는각기 다른 행복 을만나러떠난.책이안내 하 는유쾌한 여정 을 따라가다 보면 마지 막 페이지 를 읽을무렵엔교과서 에서 명사 혹은 동사 로 인식 됐던 행복 이 접속사 로 보이 는놀라운경험을하게된다. 허균서울영동고등학교교사등교과연계적합서사회 교과자문교사단이 행복 의 지도 를추천하는이유이다.

영화 쿵푸팬더 의주인 공 포 는얼떨결 에세상 을 구원할용의전사로발탁된다.신 체적콤플렉스를극복하며 수련 에매진한 포는용의전사에게만전수 되 는최고의쿵푸비법이적힌 용문서 를손에넣는다.그

러나두근거리며펼친두루마리는낙서조차없는백지 였 다.

이책은 내면 이아닌바깥에서 행복 을찾아보 겠 다고도전한 무모한 여행 산문집 이다.하지 만 큰 기대는 않는게좋다.포와같 은 심정 이 될테니까.

자유로운네덜란드를 시작 으로 한 여행 은 적당히 가미덕인 스위스, 행복 이국정 과제인 부탄, 부 유함이독이된카타르, 실 패를권장( )하는아이슬란드, 정신마 저가난한 몰도바, 모 순덩어 리 인도 등9개국을거쳐 지은이 의고향인 미국에서마무리된다.각국은 저마다다른모습으로 행복 하고불행 하 다.

조지 버나드쇼는일찍이 오로지 행복 하 기만 한 평생이라니!그런걸견딜 수 있는

사람은 없다.그런삶은 지상에 서경험하는 지옥 이다 라는촌철살인 을 남겼다.그렇다. 슬픔비극통한 등의피하고싶은 감정 이 존재할때 행복 은 빛난다.최악의환경에서도 인간 은 행복 을찾아낸다.때문에이책은 행 복의 지도 는반드시 연필로그려야 한다 고

강조한 다 .

20여년간해외특파원으로 활동한 지은이 는, 인터 뷰전문 기자 출신 답 게각나라사람들의목소리를생생하게전달한 다 .놀라운건범인 ( 凡人)들이말하는 행복 에 대한정의 가교과서속여느철학자못지 않 다는것이다.의 미있는삶과 행복 한 삶이항상 같지 는 않다.또같을필요도없다 처럼.

책은 재밌다.웃지 않고는못배길 유머가곳곳에서등장한 다 .지 상 유토피아를콕짚 어주 진않지 만 읽는 내내행복 을만끽할 수 있을것이다. 김한나 내일 교육리포터ZCCOOJ!OBFJM.DPN ※추천도서 우리도 행복할 수 있을까(오연 호 오마이 북 ), 긍 정의 배신 ( 바버라에런라이 크 부키), 선 량한차별주의 자( 김지혜 창비), 지 적 대 화를 위한 넓고 얕은 지식(채사 장 웨일북)

교권보호 헌재 대법판단잇따라 헌재, 레 드카드 준 교사 기소 유예취소j 정상적훈육 대법 반복적담임교 체 요구행위 교육 활동침해행위해당

대법원 판결 에이어 헌법재판소도 교권보호 관련 판단을 내놨다.헌 재가 수업중 소란 을피우던학생에게 레드카드 를주고방과후청소 를 시킨 담임교사에 대한 검찰의 기소유예 처분을 취소했 다.레 드카드를 주는 행위가 아동 의 정신 건강의 정상적 발달을저해 할 정도 인지 단정 하기 어렵다는 취지 다.앞서 대법원 은이 교사에 대해 지속적 으 로 담임교체를 요구한 학부모 행위가 교권침해 에 해당한 다는 취지 의 판결 을

내놓은바있다. 헌법재판소( 소 장 유남 석)는전주의한초등학교 교사 씨가아동 학 대 범죄의처벌등에관한특례법 위반 혐의와관련한 기소유예 처분이자신의평등권 행복추 구 권침해라며 제기 한 헌법소원 심판 청구 를 받아들여 재판관 전원일치의견으로 기소유예 처분을 취소했 다고31일밝혔다. 씨는2021년수업시간에잘못한학생들의이름표를칠판 의 레드카드 옆에붙인후방과후 교사와 함

께 교실 청소 를 하도록했다.

씨는그해 4월학생이수업중먹다남은페트병으로계속큰 소리 를내자 레드카드를 줬다.

이같은 사실 을알게된군의어머니#씨는한달간수차례 담임교체를 요구했 고, 결 국청구 인 은병가를내면서 담임을 그만뒀다. 이후#씨의신고로시작된수사 에 서전라 북 도아동 보호전 문기 관 장은경찰에 레드카드 제도가피해 아 동 의 정서 적 발달에부정 적인 영향을미

친다는결론의조사 결 과를통보 했 다.이에 따라사건 을송치받은검찰

은아동 학 대 범죄의처벌등에관한 특례법 위반 혐의에 대해기소유예 처분했다. 기소유예란 혐의가인정 되 지만검 사가 여러 정황 을고려해 피의자를 재판에 넘기 지 않는처분을말한다. 형사 처벌은면할수있지만수사 기 관이죄가성립한다고 판단한 것이

어서징계등인사 상 불이익이 따르 는 사례 도있다.

씨는처분을 취소해달 라 며 헌법소원 심판 을 청구 했 다. 헌재는 우선 레드카드 제도를 정 서적 학대 행위로 볼수있는지에 대해 의문을표했다. 헌재는 청구 인 (씨)은학생들일반 에 대해교육적 목적 으 로이뤄지는 정상적인 훈육의 일환으로 레드카드를 줬다고볼여지가있다 고했다. 학생이 레드카드를 받는것에강한거부감을 보였 지만그원인이분명히규명되지않았으며그가입은

정신 적 피해 도 다른원인탓일가능성이있다고덧붙였다.

씨가학생에게방과후청소 를 지시했는지에 대해서 도 헌재는 검찰과다른 판단 을 내렸다.

씨는수사 기관 에서명시적 으 로청소 를 지시하지않았다고주장했다.다만 레드카드 제도가 교사와 학생들의약속이었기 때문에 해당 학생이지시없이도방과후 교실 에남아있었을수있다고했다. 헌재는 해당 학생의진술만있는

상황 에서씨가명시적 인 지시를했는지, 레드카드를 준 것만으로묵시 적인 지시로평가할수있는것인지충분히입증되지않았다며 교실 청 소를 시킨 사실 을인정 하 기 어렵다 고봤다.그러면서 이 사건 기소유예 처분에중대 한 수사 미진의잘못이있다 며 청구 인 의평등권 과 행복추 구 권을 침해한 것이므로이를 취소한 다 고결정 했 다.

학생의학부모는 사건 이후학교 를찾아가 교사에 게직접항의하거

나계속해 서 담임교사교체를 요구 하기 도 했다.대 법원 은지난달9월14일이같은학부모 행위가 교육활동침해행위가 맞는다고 판결 했다. 대법원 은 학부모가 반복적으 로 담임교체를 요구한 행위는 교육활동침해행위인 반복적 부당 한 간섭 에 해당한 다 며 부모등 보호자 의 교육에 관한의견제시도 교원 의전문성과 교권을 존중하는방식으로이루어져야한다 고강조했다. 김선일기자TJLJN!OBFJM.DPN

재벌 3세 사칭 알았다 j 완전 속았다

전청조- 남 현 희,진 실 공방 양상 경찰, 공모 여부 포함 수사 속도

전여자펜싱국가대 표 남현 희씨 의 재혼 상대로 알려졌던전청조씨의 사기행각 의혹이일파만파확산되고있다.남씨는전씨에게 완전 히속았다고주장하고있다.반 면 전씨는남씨가 재벌 3세 사칭사실 을이미알고있었다고 반박 했다.

31일경찰 등에 따르 면전씨의 사기혐 의와관련해 남씨의 공모 의혹이제기 되 면서이번 사건 이두사 람 의진실공 방 전으로치닫는모양 새 다. 앞서전씨를 사기미 수혐의로고발한김민석서울강서구 의 회의원은 남씨가전씨로부터명품가방등을선물받고깊은관계였다 며 공모 의혹을수사 해달 라 는 진정 서 를서울경찰청에냈다.

이와관련해 남씨는자신도전씨에게속아피해 를 봤다며 사기행각 과는전혀무관하다는입장이다.

남씨는30일$#4라 디 오 김현 정 의뉴스쇼 에출연해 전씨를 악마 라고 지칭 하 며 가족들이큰피해 를

봤다.저도이른시일내에(전씨를) 고소 할 생각 이라 고 밝혔다.

남씨는 엄마와 동생 , 친 척들, 아 카 데미선생님과주변 사람 들명의로뭔가를했던 정황 을확인했다 면서 전씨가가족들에게저에게는얘기 하지말라 고 해 몰랐다 고주장했다. 또전씨로부터고가의자동 차 와명품선물등을받은데 대해선 상위 0.01%학부모들을 상대하 는펜싱 사업 을하기 때문에 명품옷을입고고가의차를타야엄마들 사이 에서말이안나온다 며선물을 해줬 다 고 해명 했다. 반면 전씨는같은날채널와인터뷰에서 남현 희는 지난2월부터내가 재벌 3세 를 사칭했 던것을알고있었다 고말했다.당 시 재벌 3세 로 사칭하 려 기자 역할 대행 고용 사실 을남씨가알아챘고, 그 때모든걸털어놨다는것이다.전씨는 재벌 3세 사칭을 위해기자 역할 대행을 쓴부분은제휴대 전 화를봤기 때문에모

두알고있었던부분 이라 며 기간 으로 보면 지난2월이었다 고설명했다.

전씨는성별논란에 대해 법적으 로는여성이며성전환수술은하지않았고, 남 자가되기 위한 그과정 을 거치는중 이라 며 호르 몬주사 를 맞았다 고밝혔다.

특히그는지난7월쯤가슴절제수술을했는데남씨가먼저 권했 다고말했다.전씨는 (남현 희가 )저한테줄곧 네가가슴때문에남들한테여자라 고 들키겠어 라는 말했고, 진 심으로 사랑 했기 때문에저또한큰

결심을 해서 수술하러간것이었다 고주장했다. 임신 테스트기 논란에 대해서 도경 호원 이 사온 걸전달했을뿐가짜테스트기 를 준적이 없다고 해명 했다. 아울러전씨는자신이 유명 그룹의혼외자이자 재벌 3세 가 아니라 는 것을시인했다.그는 죗값을받겠다 며혐의를인정 하 면서도, 범 죄수익은 대부 분남현 희를 위해 썼다고주장했다. 남은돈도 따로 모아둔돈도없다 면서 경찰조사 에 서모든 사실 을밝히겠다 고말했다.

경찰도수사 에 속도를내고있다. 윤희 근 경찰청장은30일 정례 기 자간담 회 에서이번 사건 과관련해 국가수사 본 부차원에서종합적 으 로경중을 판단해 최대 한 신속하고엄 정하 게수사 하 겠다 고밝혔다.

윤청장은 전씨와관련해 많은국민이다양 한 의문을제기 하 고있다 며 사건 을 단건 으로 보면 달리 보일 수있기 때문에경중을전체 적으 로 보기위해 고소 고발건을병합해 수 사하 도록했다 고설명했다.

전씨는이외에도남씨어머니집을찾아가여러차례문을두드 린 혐

의(스토킹)와남씨의조카 를 폭행 한 혐의(아동 학 대 ) 도받는다.두 사건 은경기 성남중원경찰서에서수사 중이며, 경 찰은본격적 인 수사 에 앞서전씨를출국금지 조치했다.

한편남현 희는 지난8월이혼과 재 혼 소식 을 동시 에알렸다.최근 재혼 상대가 15세 연하 재벌 3세 의 전청조씨라 고 알려졌지만, 재벌 3세 가 아닌것은물론남성이아닌여성인것으로 드러 났다.또전씨를둘러싼각종 사기행각 의혹 도제기 됐 다. 장세풍기자TQKBOH!OBFJM.DPN

예금 보 험 공 사 45억대 소송 , 김<옵 티머재 스전현대 표> 에 패소

법원 손해 입증없어 예금 보 험 공 사가 징역40년이확정 된김재 현 전옵티머스자산운용사 대표 등을 상대로 벌여온45억원대 손해 배상 다 툼에서 패소했 다.예 금 보험 공 사는 김씨가투자자들을속여투자금을가로채채무자회사 ( 옵티머스)의 이사 로 서 손해배 상 책임 이 있다고주장했지만, 1 심 법원 은 손해발 생 사실 은채권 자 (예 금 보 험 공 사 등)가증명해 야 하는데, 입 증이없다 고 판단했 다. 법조 계에 따르 면서울중앙지방법 원민사 합 의14부(서보 민 부장판 사) 는2021년10월 예금 보 험 공 사 등이김재 현 전 대표 등6명을 상대로 제 기한 손해배 상 청구 소송 에서원고 패소판결 했다.

김씨는2017년6월부터 2020년7 월까지 대표 이사 로 서, 집 합투자기 구 로설립(2009년4월)된옵티머스사 의펀드 등업무를총괄했다.김씨등은2022년7월 대법원 에서특정 경 제범죄가중처벌법 위반( 사 기) , 사기

및자본시장법 위반 등의 공소사실 로 유죄 판 결 이확정 됐 다.

옵티머스가설정 운용한펀드 는 2020년6월환매중단 됐 고, 2 020년6 월 기준 미환매펀드 수는총46좌(판 매잔고5146억원)이다.옵티머스는 2021년11월금융위 원 회의금융투자업인가 등록 취소처 분으로 해산 됐으며, 20 22년8월서울회생법 원 의파산선고를받았다.옵티머스의파산관재 인 으로 예금 보 험 공 사와 씨가선임 돼 이 사건 소송 을수계했다. 재판에 서원고인 예금 보 험 공 사 등은 김씨가 대표 이사 로 서펀드 판매 사 및투자자들에게 공공기관 매출채권 에 투자하는펀드 라고 거짓말해 투자를 유치 한다음부동 산 개발사 업 투자, 부 실채권 ( /1+-)인수, 대부 업, 상장 회사 인수나지분취 득 , 만 기 도래펀드 투자금 상환 등으 로 기망 해 투자금을편취 했 다 고주장했다. 또김씨는고문으로 재직 하고있던#사 의 자금150억원을횡령했다고했다.예 금 보 험 공 사는 김씨등의채무불이행 및불법 행위로 옵티머스가

인가 등록 취소돼 결국파산하게됐

으므로영업정 지 시점인2020년6월

의순자산가치59억7800만원 상당의 손해가 발생해 이에 대해 김씨는35 억7600만원및지연손 해금 을, 나 머

지피고들은김씨와연대 해 10억원

및지연손 해금 을지급할의무가있

다 고했다.

쟁점은채무불이행 과 불법 행위의 증명책임 으 로모아졌다.대 법원 판 례는채무불이행 으 로배상 해야 할 손해는 사회 적 통념에 비춰 객관적 이고합리적 으 로 판단해야 하고, 손

해의 발생 사실 은채권 자 가증명해 야한다는것이다.또불법 행 위에 서

도가해 행위의 존재 및그 행위와 손

해 발생과의인과관계증명책임 은 이를주장하는측에게있고, 이 사 에 대해손해배 상 책 임 을 묻는경우도

달리볼것은아니다는것이다. 법원 은 원고들이제출한증거들

을더해 보아 도인정 하 기 부족하고, 달리인정 할 근거가없다 며 원고

들의청구 는 살펴볼필요 없이이유 없다 고 판단했 다.재 판부 는 인가

등록 취소당시 옵티머스43개미환매펀드 는 리커버리지자산운용사 에 인계돼이펀드 회수금액은펀드 투자자들에 대한 손해액 에서제외돼야할것 이라 며 회수금액이확정 됐 다는자료가제출되지않았다 고지적 했다.

이어 옵티머스가김씨등의 행위 로인해 펀드 투자자등으로부터 손해배 상 청구 내지 구상청 구 를 받아실제로배상 했 다는자료또는옵티머스파산절차에서그채권 이 확정 됐다는자료역시제출되지않았다 면서 옵티머스가펀드 투자자등에 대해 부담 하 는채무가 현실 적 ,확 정 적으 로발생했다는 사실 및 구체적 채무액을인정 할 증거가부족하다 고설명했다.

그러면서 옵티머스가환매중단 직전에 당시 59억7800만원 상당의 순자산을 보유하 고있었다고 보기도 어렵다 며 김씨의횡령으로직접피해 를 받은회사 는 옵티머스가아니다 고덧붙였다. 서원 호 기자PT!OBFJM.DPN

강제동원 기업 특별현금화 명령즉시판결촉구 기자회 견 한일역사정의평화행동 , 민족문제 연 구소,일제 강제동원시민 모임

등관계자들이30일서울서초구대법원 앞에서열린 2018년 강제동원 대법원 판결 5년기자회 견 에서일본기업 에 대한 현금화 명령즉시판결을 촉구 하고있다. 연합뉴스임화영기자

해병 대 1광 수 대 장 수사 외 압 느껴 <채상병순직사건>

법원 에 사실 확인서제출 채모 상병 순직 사건 을수사 한 해 병대 1광 역 수사 대장 (중령)이수사 과정 에 서외압 을 느꼈 다는진술을 법원 과고위 공직 자범죄수사 처 에제시한것으로파악됐다.

31일 법조 계에 따르 면박정 훈 전 해병 대 수사 단장 (대 령 )측은지난달수원지방 법 원 재판부 에이같은내용이 담긴 1광 수 대 장 의 사실 확인서를수사 외 압 의 주요 근거자료로제출했다.박 대령 은채 상병 순직 사건 을수사 하 다 보직 해 임된 후이에불복 해 집행 정지 신청과 취소소송 을제 기한 상황 이었다.

1광 수 대 장 의 사실 확인 서는지난달 공수 처가 해병 대 1사 단을 방문조 사하 는과정 에 서진술한내용을 요 약한것이다.

1광 수 대 장은 사실 확인서에서 7월31일중앙수사 대장 중령으로부터 대통 령이이런일에 사단장 이 포 함되면누가 사단장 을하겠냐, 군 의 사기는 어떻게되겠냐라 며 해병 대 1 사단장 임성 근 소장 을관계자(혐의자)에서제외하라 고 했다 라고 들었다 며외압 을 느꼈 다고주장했다.

그는 1사 단장 의 사촌 동 생 이검사 장으로근무했다는것과1사 단장 이일부국방위 원 들과친분이있다는것을알고있었기 때문에1사 단장 을

혐의자에서제외하라 는 대통 령및장관의지시가더욱외압 으 로 느껴 졌다 고도했다.

8월1일 해군 군검사 로 부터 포항 지청검사 가 사건 기록 을 보여 달라 고계속연락해 난감하다 는말을들은 사실 도밝혔다.

1광 수 대 장 은이같은수사 외 압 우려를경찰에도전달했다.1광 수 대 장 은채 상병 사건 조사 결 과를경북경찰청에이첩한 당사자 다. 재판부 는이같은 사실 확인서를종합해 심리를진행 했 으나박 대령 의집행 정지 신청은 기각 했다.본안 재판은 진행 중이다. 구본홍기자CILPP!OBFJM.DPN

치협 회장 정치 인 불법 후원 혐의수사

성동 서 , 협회 사무 실 압수 수색 자금 반납,사비로 업무 해명

경찰이 대한 치과의사 협회 (치협 ) 자금으로 협회 장등이국회의원들에게불법 후원한의혹에 대해 강제수 사에 들어갔다.

31일서울성동 경 찰서는지난20 일서울성동 구 송정 동소재 치협 총무국과 정책 국, 협회 장실을 압수 수 색했 다고밝혔다 .

경찰이수사 하 고있는내용은치 협 박모회장이 협회 공금 을업무추진비 로 꾸며수십차례인출하고(횡령)국회의원16명에게후원금을 보 냈다는 정치 자금법 위반 혐의다.

앞서경찰은올해 3월치협 회 장선거에서불거진각종의혹과제보 를 확인하는과정 에 서첩보 를 입수하고관련자일부를불러조사 하 기 도 했다. 경찰등에 따르 면박회장은지난

2021년11월부터수개월 동안 본인과 협회 임원 들명의로국회 보건 복 지위 원 회 소속 국회의원등에쪼개 기 후원한혐의를받는다. 현행정치 자금법 은 국내 외 법인 또는 단체가 정치 자금을 기부 할수없다고규정 하 고있다.

경찰은박회장등이1억여원을1 회당 100만원에서300만원으로쪼개 협회 현안 등 해결 을 위해 후원한것으로의심하고있다. 당시 는2022년3월 대통 령선거를앞둔시점 으로여야는 임플 란트 보 험 적용 확대 와 국립치의학연구 원 설립등을 공약 으로내걸었다.

경찰은 협회 를한차례 압수 수색 했다 면서 진술등 구체적인 내용은확인해 주기 어렵다 고밝혔다.

치협 관계자는 (압 수 수색 관련) 사실 관계를파악하고있는 상황 으로특별히 드릴 말씀은없다 면서 수사 에 성실히 임하 고있다 고밝혔다.

한편박회장은올해 초제33대 치 협 선거과정 에 서이문제가불거지자지난2월 기자 회견을통해 의혹을 반박 한바있다.박회장은 역대 집 행부 모두 대관 업무를 해 왔고, 대관 업무에한해 서 는다인정 하 고격려 해 주었다 며 인출한9000만원은 재무 규정 위반이 라 는 감사 단요구로 반납했 고, 사비로 현직 임원 들과 대 관업무를했다 고 해명 했다.

치협 은 2007년과2014년에도입법 로비 의혹으로수사 를 받기 도 했다. 경찰관계자는 압수 물과계좌를분석하는데시간이걸릴수있다 면서 분석을마치는 대로 관련자들을불러조사 할 예정 이라 고 밝혔다. 박광철기자QLDIFPM!OBFJM.DPN

인권 위 자동 기 각 규정 놓고논란

전원회의결론못내

회의장안팎 서 항의 국가인권 위원 회운영규정 개정 을 놓고인권 위 안팎 이 소란 스럽다.

30일인권 위가 전원위 원 회를열고 자동 기각 규정 도입을논의하자시민단 체들 이 반발 하고나섰다.

발단 은 지난8월 정의 기 억 연대 가 수요 집 회에 대한 혐오를막아달라 고 낸진정 처리과정 이 다.

이안건은 침해구제 1위 원 회(침 해 1소 위) 에배당 됐 는데 위원 장인김용원 상임위원 이 기각 을선언하고회의장을이탈했다.이후 침해1 소 위는 열리지않고있다.김 위원 은 당시 상충 하는집회중특정 집회를국가가우선 보호하 는것은허용돼서는안된다 며 표결결과 기각 결정 이 된

것 이라 는 보도 자료를내놨다. 인 권위원 장과 사무 처가 기각 결정 을 무시한채후속결정 을 이행 하 지않았다 고덧붙이기 도 했다.

이후김 위원 은 소위에 서1명만 반대를 해도 안건을 기각 할수있도록 현재 인권 위 규정 을 개정 하 자고제안했다.

일반 적인 인권 위 운영규정 개정 은 사무 처에서안건을 위원 회에 상정하 는방식인데, 인 권 위원 이직접안건을발의 하는일은흔치않다.

김 위원 이6명의 동의 를얻은자동 기각 안건은이날전원위 에 상정됐 다. 전원위 원 회는자동 기각 을의결안건으로다룰지부터답을내지못했다.결국이안건은다음달13일다시논의하기 로 했다.

그 동 안인 권위 는 소위 원회(3명)에배당 한 안건에합의가이뤄

지지않을경우관행 적으 로전원위 원회(11명)에넘겨심의해 왔다.전원위 원 회에서논의된안건에서과반 수이상 찬성을 해야 안건이의결되는 구조 다, 소위원 회에서합의하지못할경우전원위 원 회 에서심도있는토론을 해 야한다는 취지 다.하지만자동 기각 이도입되면1명의인권 위원 의 기각 의견만으로 사회 적 약자들의 요청 이제 대로 논의될수없는문제가생긴다. 62개시민단 체들 은인권 위 앞에서 기자 회견을갖고 자동 기각 이도입되면 사회 적 약자들이진정 한 내용이 소위원 회에서 기각 될수있다 며 인권 위는 사실 상 무력화된다 고주장했다.이어 인권 위는 사건 처리만빠르게하는관료적 인 기구로 전락할수있다 고우려했다. 오승완기자PTX!OBFJM.DPN

미국현 장 리포 트 미국이 총기 사건을절대막을수없는이유

김찬송

위스콘신대

미국에는대량 총격사 건해결책으로 더많은 사람 이 더많은 장소에서 더많은 총을 소지해자신을 보호할 수있어 야 한다는 총 을 든선량한 사람 이론 이 널리퍼져 있다.2008년대법 원 은 이이론 을 사실상 헌법에 반영 했다. 현재 최소27개 주에서 주민이 허 가없이 권총을 소지할수있다.

지난25일미국메인주의두번째로 큰북부도시인루이스 턴 에서 발생한 총격사 건으로 최소18명이 숨지 고12명이상이다쳤다.주및지역경찰은 총격범 수색을위해루이스 턴 과주변지역주민들에게 대피할것을 요청 했으며한동안이지역의 많은 학교와사업체가문을닫아야만했다.그 리고 총격 발생48시간이지나 서야 자살한용의자가발견되면서 사건은 일단락됐다.

루이스 턴 총격사 건은 올해발생한수백건의 총기 난사사건중하나 이 며,콜로 라 도시카고루이지애나 등여러지역 에서 일주일간연쇄적으로 발생한 총기 난사사건에이어 발생한사건이다. 선진 국중에서 총기 사건으로 인한사망자수가미국보 다 많은 국가는없다.자살과살인을 포함 해매일120명의미국인이 총 기로 사망,연평균4만3375명에달한 다.

2015년부터2019년까지의분석에따르면미국의 총기 로 인한살인율은 다른 선진 국국가의26배에달하며,자살률은 12배가까이높다.최소4명이상의사상자가발생한대규모 총기 난사사건은 2015년이후지속적인증가 추세에있으며,2021년에는 686건으로 최고치에다다랐다.

루이스 턴 총기 난사사건을 포함 해2023 년10월말현재 미국에서 는 이미565건의 총기 난사사건이발생했다.전문가들은 이러한추세라면올해2021년기록을 넘어 설 것으로 예상하고있다. 인구3%가미국총기의 절반소유 이러한참혹한현실에도불구하고 총기 가자신과타인을해칠수있는사람 들 의손에들어 가 지않도록하는방법 에 대한정치적논쟁은 오랫동안풀리 지 않는난제

다.미국의 총기 소유 문화는대량 총격사 건이후 총기 폭력에대한적극적인정책적해결책을모색하는것을더욱 어렵 게 만들었다. 총기 소유여부를등록하는전국적인데이터베이스 가 부재 하 고,총 기 밀매를규제하는강력한연방법 이 마련되지않은 상황에서 총기 암시 장이번성하고있다. 게다 가%*:키트혹은 3%프린터로 직접 총기 를제조할수있게 되면서 미국내 개인 소유 총기 수를정확하게 추정하기는더욱 어려 워졌다.잘알려진대로 특히전미총 기 협회는활발한 로비 활동을통해 총 기판매를추적하고 국가차원의 총기 등록소를설립하는연방법 안 을 격렬 하게 제지하고있다. 스위 스 에 기반 을 둔연구프로 젝 트인 소형무기조사(4NB MM SNT 4V S WFZ) 의추정에따르면2018년미국에는약3억9000만정의 총기 가유통됐으며,이는인구

100명당약120.5정의 총기 를 보유 하는셈이다.

코로 나1 9팬데믹기간에5가구중1가구가 총기 를구매했다는조사에따른다면이미201 8년수치를훌쩍넘어 선 것으로 보 인다.또한지난수년동안제조및수입된 총기 류의수도증가했다.

이러한증가를고려하지않더라도미국의 총기 보유 율은 여전히다른 어떤 국가보 다훨씬높다.세계에서 두번째로 총기 보 유율이높은 예멘은 인구100명당 총기 보 유량 이 52.8정에불과하다.

2016년하버드대와노스 이 스 턴 대의연구에따르면미국 총기 는극소수가구에집중돼있다.인구의단3%가미국 총기 의절 반 정도를소유하고있다고한다.이들은 평균17정의 총기 를 보유 한 슈퍼 오너 라고불린다.갤럽은 2022년에미국인의45% 가 총기 를소지한가정에서 살고있다고밝

혔다. 총을 든선량한사람이론 널리퍼져 총기 관련연구자들은 미국의 총기 소유와 총기 난사사건사이에분명한연관성이있음을주장한다.2013년 보스턴 대가주도한한연구에따르면가정에서 총기 소유율이1%Q증가할때마다주 총기 살인율이 0.9%씩증가했다고 한다.

하지만미국에선 대량 총격사 건에대한해결책으로 더많은 사람 이 더많은 장소에 서 더많은 총을 소지해자신을 보호할 수있어 야 한다는 총을 든선량한 사람 이론 (H PPE H VZ XJUIB HVO UIFP S Z)이 여전히 널리퍼져 있다. 그러 나 경찰이나 무장한일반 인 이실제 총기 사건을성공적으로 제지할수있었던사례는상대적으로 적다.텍사스 주 립대의

연구에따르면 총격사 건대부분은 경찰이도착했을때이미공격 이 종료됐거나 가해자가투항혹은 자살했기때문에경찰이공 격자 를제지할수없었다고한다.경찰이 총격이 나 다른방법 으 로 가해자를제압해성공적으로 개입 할수있었던경우는극소수에불과했다.

또한메트로 폴 리 탄 주립대의2021년연구에따르면1980년부터201 9년까지발생한133건의대규모학교 총격사 건에서 무장경비원이있었던경우에오히려 총기 로 인한사망률이2.83배더높았다고한다. 연구진은 무장경비원의존재 가 총격범 의공격 성 을증가시켰으며,총 격범 들은 대부분사건직후자살하기때문에 총기 소유가 총격사 건의억제책이될수없다 고주장했다. 그나마 반가 운소식은 미의회가지난해발생한텍사스 주 유밸디의롭초등학교 총격사 건이후,거의30년만에처음으로 제

한적인 총기 개혁 에합의했다는것이다. 2022년6월통과된 초당적안전한지역사회 법안 (#JQB S UJTB O 4B GFS $P N NV O J-UJFT DU) 은 각주에서 총기 규제법 안 이통과되도록장려하고,21세미만 총기 구매자에대한신원조회를강화했으며,가정폭력사건에서 유죄판결을받은 사람 들 의 총 기구매가불가능하도록제한했다.무기밀매와대리 구 매처벌 강화등의내용도 포함 돼있다. 그러 나 모든 종류의 총기 류를 금지 한것도아니며 법원 이지정한무기를일시적으 로 제한하는정도에머물러,보 편 적인신원조회를시행하더라도 총기 폭력을근절하기에는여전히미흡하다는평가를받는다. 대법원이 총기규 제더어렵 게만들어 또한미대법 원 은 연방또는주의원들이 총기 폭력에맞서 싸우는것을더욱 어렵

게 만들고있다.2008년대법 원 은 미국총 기협회$&0웨인라피에르(8B Z OF -B 1 JFSSF)가적극적으로 주장하던 총을 든선량한 사람 이론 을사실상 헌법에 반 영했다. 컬럼비아특별구대헬러사건(%JT- USJDU P G$ P MVN C JB W .)FMM FS )에 대한판결은 미국역사상수정헌 법 2조가 개인 의 총기 소지 권리를 보호한 다고판시한최초의대법 원 판결이었다.당시헬러판사는수정헌 법 제2조의주요 목적중하나 는 총 을가진 선량한 개인 이 총을 가진악당을막기위해 총기 를사용할수있는 권리를 보호하 는것이라고주장했다.스 칼 리 아 대 법관 은 이판결에서 내재 적 정당방위권 은 수정헌 법 제2조 권리의 핵심 이라고인용했다. 게다 가대법 원 은 2021년 뉴욕주소총 및

권총협 회대브루엔판결(/FX:P S L 4UBU F 3JGMF &1JTU P M TTPDJB U J PO W. #SV F O)을 통해수정헌 법 제2조의범위를대폭확대하고 총기 규제를규정한10년이상의판례를폐기했다.브루엔판사는미국내 총기 사건에서 압도적으로 사용되는 권총을 미국의많은 공공장소에서 쉽게 소지할수있도록 허용 했다.대법 원 의이판결 이후12개 이상의주와연방의 총기 규제결정이전부또는일부무효가됐다. 게다 가지난수년동안많은 주에서 는 총기 구매를 어렵 게 만들기는커 녕 오히려 총기 규제를완화했다.동시에 총기 소유를확대하기위해노력해왔다.현재 최소27개 주에서 주민이 허가 없이 권총을 소지할수있고교직원과교사가교내에서 총기 를휴대할수있도록 허용 하는 법안 이통과됐다. 정부가 총기 폭력으로 부 터국민을 보호해 야한다고믿는미국인들에게 완전한 총기 규제는아직도머나 먼 이야기다.

내일 의 눈 그래서 숨은보험금 어떻게찾나요

예상치않게 생기는돈을 공돈 이라고한다.보 험계 약은 장기로 이뤄지는경우가많아시간이지나 면 계약내용을일일이기억하기 어렵 다.그 래서 뜻밖의 보험금이 생길때가있다. 보험금 지급받는것을 공돈 이라고표현하는것이의아할수도있지만,계약자가 보험금을 청구해야들어 오 는 보험금 외에도자동( )으로 지급되는 보험금이 있다.많은 계약자들이잊고지나 치 는 보험금은 중도보 험금 일가능성이높다. 중도보 험금은보험계 약기간중특정시기를맞이하거나 일정조건을충족하면지급되는 보험금을 말한다.여기에는△자녀출생이나 초등학교입학등에대한 축하금 △자녀대학입학시등록금 을 지

급하는 자녀교육자금 △만20세등일정시점에지급되는 자립자금 △유배당보 험 계약에서 나오 는 배당금 △연금 저 축, 연금 보험 등에서 나오 는 생존연금 등이있다.

국회정무위원회황운하의원(더불어 민주당)이생명보 험협 회및손해보 험협 회로 부 터최근제출받은 자료에따르면2022년기준미수령중도보 험금은 8조4410억원으로 , 만기보 험금( 3조100억원) 과휴면보 험금( 7800억원)에비해월등히많았다.

이같은 숨은보험금 이발생하는주된원인은 △계약자의주소나 연락처변경등으로 보험회 사로 부 터안내를받지못했거나 △실제약관상적용되는이율이높지않거나 없는데도계속높은 이율이적

용되는것으로 오해해 찾아 가지않기때문으로 파악된다.

황운하의원실 에따르면2022년생명 보험 기준중도보 험금에 붙는이자,즉평균공시이율은 2.25%였으며,만기보 험금 의이자는평균공시이율의40_50%였다. 휴면보 험금에 는이자가붙지않는다. 숨은보험금을 쉽게 조회하고 찾아 갈수 있도록생명 손해보 험협 회는 내보 험찾아 줌(D PO U.JOT VS F.PS .LS또는 DPO U. LOJB. P S .LS)을 운영중이다.이사이트에접속하면부모님이 나를 피보 험자 로 해들어 놓 은 보험계 약이뜨기도하고단체가입으로 본인은 기억에없는여행자

보험 이력이 나오 기도한다.가입한 보험 계약내역조회외에도△숨 은보험금 조회 청구△피상속인의 보험계 약내역확인등이가능하며본인의연락처를일괄변경신청할수도있다.

이사이트에서 자신의 숨은보험금을 발견했다면무작정 보험금을 청구하지말고,보 험약 관등을통해이자율을꼼꼼하 게 확인해본후결정하는 게 좋다.계약시점,보 험계 약만기,만기일이후경과된기간등에따라이자가다르게 책정되기때문이다.다만휴면보 험금은 이자가붙지않으므로 바로 찾는 게 낫다.

&4$와함께하 는 과학산책 우리은하 정중 앙 에슈퍼 블랙홀이있다

박인규

서울시 립 대교수,물리학

지구는우리은하의중심에 서 2만6000광년이나떨어 져 있다.빛의속도로2만6000년을달려가야도달할수있다니도대체얼마나먼거리인지 선뜻 받아들 이 기 는 쉽지않다.

이거리를1000조분의1의척도로줄여보자.그러면이는 대략서울에 서 대구까지의거리가된다.같은척도로지구를줄여보면지구는아주작은바이러스의크기 로 줄어 들고 ,인간은원자핵만큼작은존재가된다.그러니지구에 서 은하중심부의별을관찰한다는것은대구에 있는바이러스가서울시청 에 놓인박테리아하나를관찰하는것에 비유할수있다. 그런데 정작 우리은하의중심이 어딘 지는 어 떻게 정한 것일 까 1930년대초미국의벨연구소에 서 근무하던칼잔스키(,BSM+BOTLZ)는대륙간 전파 통신을위해단파안테나 를만들 고 있었다.그가만든안테나는방향조절이가능해 전파 가

날아오는방향에 맞출수있어 전파 통신에 안성맞춤이었다.문제 는 잡음이었다.깨끗한 전 파통신을방해하는잡음의원인을찾던잔스키는독특한잡음이매우규칙적으로발생한 다는것을발견하게된다.

하루에 한번씩 어김 없이찾아오는이잡음은다름아닌우리은하중심부에 위치한궁수자리에 서 날아오는 전파 였다.전 파 천문학의탄생을알리는발견이었다. 우리은하가운데서들려오는소리 외계에 서 날아오는 전파 는큰관심을불러 일으 켰다.하지만구체적으로궁수자리속 어 느별에 서 나오는 전파 인지는알수없었다. 왜냐하면은하계중심부에 는 워낙많은별들 이밀집해있고또성간먼지로가득차있어 , 전파 원은마치안개속에 숨어 있는것처럼광학망원 경 으 로는볼수없었다.

1950년대에 들어서 자직경 20N를넘는커다란 전파 망원경 이 건설되기 시작했고이를통해이 전파 원의위치도 정밀 하게결정 되 었다.

천문학자들 은 이 전파 원에 궁수자리란이름을부여했다.궁수자리는우리 은하중심 에서 빛을내는등대와같은존재였다.천문학자들 은 아예궁수자리를우리은하의중심

으로 정하 기 에 이르렀다.1958년의 일이 다. 전파 망원경 의 기술 이점점더발달해가자궁수자리가하나의천체가아니라여러 전 파원으로 구성되어 있음이알려졌다.그중에 는아주작지만강한 전파 를내는궁수자리* (TUBS)가있다.천문학자들 은 이별의이름 에 별표 *를 붙일 정도 로이별을특별하게생각했다. 전파 를내는이별의모습은여전 히 보이지않았으나그주변의별들 이 궁수자리*주위를돌고있는모습은관찰할수있었다.막스플랑크연구소의라인하르트겐젤(3FJOIBSE (FO[FM)팀 의조사에 따르면궁수자리*는블랙홀이확실해보였다.

천문관측 기술 은계속해서발전 해 나갔다. 그중에 서 도가장눈에 띄는발전 은 적응광학(EBQUJWF0QUJDT)기 술 이었다.이 기술 을사용하면대기 의 요동에 의해 흔들 리 는별의영상을보정 해 또렷하게촬영할수있다.로스엔젤레스캘리포니아주립대학의안드레아게즈(OESFB(IF[)는이 기술 을적용해궁수자리*주위를돌고있는별의운동을관측했고,이로부터궁수자리*의질량을 유추해낼수있었다.

게즈팀이발표한궁수자리*의질량은실

로 어마 어 마 한값이었다.자그마치태양질량의400만배나되었다.태양같은별들 이 400만개가한군데뭉쳐있으니블랙홀이라하더라도초대질량(4VQFSNBTTJ WF)블랙홀임에 틀림없었다.초대질량블랙홀이란보통태양질량의10만배를넘어 서 는블랙홀을말한다.라인하르트겐젤과안드레아게즈는우리은하중심에 이런거대한블랙홀이있음을발견한공로로2020년노벨물리학상을 수상한다. 슈퍼망원경 으 로은하정중앙블랙홀촬영 블랙홀은빛조차빨아들 이 기 때문에 원리적으로보이지않는다.하지만블랙홀주변의빛은관측이가능하다.

천문학자들 은 전세 계에 흩어 진 전파 망원경 들을 엮어 사건의지평선 망원경 ( &WFOU )PSJ[PO5FMFTDPQF)이 라불리는하나의거대한망원경 을 만들 었 고,마침내이신기 술 을통해궁수자리*블랙홀모습을촬영해냈다.2022년5월의 일이 다.

블랙홀은더이상상상속의존재가아니다. 우리은하뿐아니라거의모든은하들 의 중심 에 초대질량 블랙홀이자리잡고있을지도모른다.블랙홀에 대한인류의탐험은이제 막시작된것처럼보인다.

한반도 북러 밀월과미래 에 대한고민

김정 호

국방대학 교 교수

가요 잊혀진계절 속가사인 10월의마지막밤을_을 읊조리며행복을상상하는날이떠올랐다.하지만62년 전어제는 인류역사상가장강력한파괴력을지닌것으로평가되는구(舊)소련의수소폭탄 차르붐바 의폭발실험이있었다.그파괴력은5/550메가톤급이다. 히로시마에 투하된원자폭탄이15킬로톤급이니엄청나다는것외에 상상이잘안된다.5/5 를가득실은5톤트럭이서울_부산거리만큼줄지어 선 다음 일시 에 폭발하는장면을 상상한다면굳이그파괴력이가슴에 와닿을까 북한 도2017년6차핵실험을통해차르붐바에 비견할바는아니지만,히로시마원폭의최대20배규모의수소폭탄실험에 성공했다. 이런극강의무기 로 무장한 북한 과러시아가다각적협력 을강화하고있다.

사실 북러 의 밀월 은그리 어색 하지않다.

그동안이해타산의계기 가 없었을뿐이며우크라이나전 쟁 에 서 고전 한 러시아가 북한 의재 래식 무기 에 관심을가지자독자적핵능력고도화와고립심화에 한계를느끼던 북한 이이 에 호응하면서밀월이 전격 적으로나타났다. 북-러밀월 관계이면적의미읽기 이둘에 게 밀월이 어색 하지않은이유는첫째,심각한 제재 를받고있다는점이다.북 한 은 6/창설이후최고수준의 제재 를받고있고, 러시아역시미국의다양한 제재 를받아왔으며우크라이나전 쟁 이후그강도 는더심해졌다. 둘째,핵비확산체제 에정면 으로대항한다는점이다.러시아는올해벨라루스에 전술 핵배치로,북 한 은다양한핵 미사일 실험과위협으로핵비확산체제 에정면 으로도전 하 고있다.만약명시적이든암시적이든 북한 이핵보유국의범주에 들어선다 면/15체제 는 그신뢰성을빠르게잃을것이다.

셋째,독재권력을위해폭주를멈추지않는다는점이다.푸틴 은1999년이후총리-대통령직을번갈아가며최고권력을한번도놓지않았으며,그가 정적 암살은물론주변국과의무력분쟁까지독재유지에 활용한다는점은

이미 정설 로굳어 진 지오래 다 .김정 은 역시, 자신의권력유지를위해배곯는 주민 을 아랑곳하지않는다.

그렇다면 북러 의밀월을그저바라만봐야하는가 이밀월이우리의안보를위협하고있 기에어렵 더라도돌파구를찾아야한다.

주목해야할이밀월의이면적의미는첫째, 중화(中華)사상으로무장한중국은역사적 으로한반도문제 를 주도하려했기 에, 제 3 국이한반도문제 에 깊이관여하는것을원하지않는다는점이다.이는 전략 경 쟁 중인미국의 제 재를받는동병상련의러시아라고해도다르지않다.

둘째,푸틴과김정 은 은이밀월을대대적으로 선전함 으로써 제재 와고립심화,그리고체제 생존 환경이 개선 되 고있음을국내 정치 적으로활용하고있다는점이며,이는그만큼내부에 상황극복동력이고갈되어 있음을방증한다. 셋째,대미(對美)파급력이다.바이든정 부 는향후역량소모가 불가피한대북 러제 재 를시도할것이나만약그시도가내년11월미대선 의 중요지표인국내경 기, 특히이른바캐스팅보트인 경합 주(TXJOHTUBUF)의 경기 를악화시킬가능성이있다면후속조치에 부

담을가질수밖에 없다.

더욱이최근중동사태는얼마 전 상무부장관을방중(訪中)시켜통상문제 논의등대중견제 수위를조절하면서까지 대선 전 내수경 기 활성화 라는급한불을끄려는미국정 부 에 기름 을부었기 에, 미중 경쟁 의수위가낮아질가능성이크다. 미중 경쟁 수위조절가능성염두에둬야 따라서 북러 밀착을불편하게바라보는중국, 북러 의내부상황,미중 전략 경 쟁 동향을국익의관점에 서 고민 할 필요가있다.가령디리스킹으로표현되는미중 경쟁 의수위조절속에 서배터리와그원료의생산-판매루트개척등우리 기업 의가치를올릴수있는 경제안 보적접근,핵잠재력신장을위한대외협력,굳건한한미동맹 기조 하에 한중고위급회담 등 북 러밀월관계를이완할수있는대중국접근,그리고 북한 당국의대내선 전이 거짓임을알릴수있는대북 정보 유입등을추진해야한다.

안보를위한고민 은 멈출수없고,위기 에도 기회 는있다.한반도를더큰위험에 밀어 넣는 북러 의 밀월 속에 서 도우리의후세가웃고있는행복한미래 를 상상하고싶다.

경제시평 전환기에들어선일본경제정책 일본정부 가매달개최하는 새로운자본 주 의실현회의 가10월25일 열렸다.벌써23회째다.이회의는2021년10월총리대신이된 기시 다수상이새로설치한것으로내각관방실사무국과16명의 민간 위원으로구성되어 있다.

남녀8명씩 경제계 (12인),학계(3인),노동계( 1인)의리더들 이 참여하는데연령별로는70대1인(경 제단 체연합회회장),60대7인,50대5인,40대1 인,30대2인이다.60대가많고40대가적은것이흠이다.30대2인은각각인공지능,크라우드펀딩관련 기업 의여성$&0다. 일본 경 제의 위기와 기회 10월회의에 서 다루어 진 주제 는 △공급측면의 경쟁 력강화방안△콘텐츠산업활성화방안이었다.일 본정부 자료를보면공급측면의 경쟁 력은 위기 로,그리고콘텐츠산업에 대해서는 기회 로파악하고있는것같다.공급측면 에서 위기 로 지적된사항들 은 한국에 서 볼때의외인점이많다.

첫째,일 본기업 의낮은노동생산성이다.일 본생 산성본 부 가발표한 노동생

산성국제 비 교2022에 서 일본의 1인당노동생산성(취업자1인당부가가치) 은8만1510달러(구매력평가기 준 )로29위로한국의8만9634달러(24위)보다낮았다.둘째,노동자의낮은임금상승률이다.1991년부터2021년까지 30년간 일본의 1인당실질임금은1.05배상승한것에 불과했다.

셋째,심각해지는노동력부족이다.68.0%의중소기 업 이인력부족을느끼고있다고한다.노동력인구감소로구인이 어려 운데도 일본기업 의약70%가 60세 정년 을유지하고있고,로봇도입등노동력절약을위한투자를진행하는 기업 이20%미만이다.

넷째,일 본기업 의연구개발능력이약화한점이다.일 본기업 이그동안강세를보여왔던연구개발이지난10년간해외기 업 에 위탁하는비율이높아 지고 (전 산 업평균2011년3.0%→2021년6.6%)국내의연구개발능력이낮아졌다. 한편,일 본이 기회 로보고있는콘텐츠산업은 일본이 미국과중국에 이어 세계3위의시장규모를갖고있으며,세계시장규모가석유화학산 업이나반도체산업보다크다.일 본의 콘텐츠산업수출규모(2021년4조5000억엔)는철강산업(4조1000억엔)보다크고반도체산업(4조9000억엔)에 육박한다.그중게임이63%,애니메이션이30%,출판 6%,영화및드라마2%다.

한국및중국의콘텐츠산업수출과비교하면가정 용 게임과애니메이션은 일본이 압도적우위를차지하지만영화및드라마는한국이,1$ 스마트폰용게임은중국이압도적인우위를차지하고있다.일 본의 문제 점 으로서는콘텐

츠의디지털화가 경쟁 국들 보 다뒤떨어 져 있다는점이다.아날로그문화가강한 일본의 약점이라할수있다. 새로운자본주의실험의전환기 보수온건파인 기시 다수상의 새로운자본 주 의 경제정책은 다음과같은실험을하고있다.첫째,임금상승을통한 경제성 장이다.연공서열을지양한직무급도입등노동시장개혁을통한임금상승을유도해중산층을강화하고수요를진작함으로써 기업 투자확대로이어 지 는 경제성 장이다.중 산층강화 에는 금융자산소득확대 정책도 포함된다.

둘째,민 관 협력을통한 기술 혁신이다.반도체2차전 지 데이터센터바이오등의분야를 전략 분야로삼고국내 기술 투자를집중하며,아날로그사회를디지털사회로 전환한 다.

셋째,민 간 부문의공적역할을지원한다.예를 들어 육아,환 경문 제 등에 대한사회적 기업 가(임팩트스타트업)를 민관 협력으로지원한다.

이렇게 일본의 경제정책은 새로운 전환기에들어서 고있다.그러나 정계 의보수우파나고소득층을비롯한 기득 권그룹이저항을보이고있다.지지율이 29%로떨어 진 기시 다수상이이를관철할수있을지의문이다.

이찬 우

일본 테이쿄대학 교수현대비즈니스학 과

우리가 그리는 깨끗하고 건강한 바다

해양환경공단

문송 천칼럼 스팸수준의길거리현수막과 선택의자유

카이스트

경영대학원교수

횡단보도지날때마다보는이의의지와무관하게눈에들어오는게현수막이다.서울강서구청장보궐선거직전까지만해도대부분의문구가근거박약,거친표현,아니면자화자찬으로가득찬표현들이었다. 왜이런문구를시민들에게내보이는 지납득불가능했을정도다.권력만을목표로민심양분화를노리는정치권의민낯이었다. 보는이의동의절차없이길거리스팸급현수막을강제관망해야하는상황이일상의일부가된지벌써10여년됐다.다른나라에서는전혀찾아볼수없는 진풍경들이다.정치활동자유화명분아래도입된현수막게시제도는이제는거꾸로사회발전저해요인으로자리잡았다.게시물도입에대해여야합의가있었지만시민과의합의과정이생략됐다.따라서이는시민을무시한일방적언어폭행이 라고봐도무방하다. 여야가죽을둥살둥정쟁을벌이면서도서로손해볼것없는사안에는쉽게합의에이른다.선진국에서는정치현장에서멱살한번잡는날이면그행위하나로정치

계영구퇴출이라는벌칙이적용되지만우리정치권은스스로 관대하고언제그랬냐는듯뻔뻔스럽다.아무반성없이넘어가는정치권을보는시민들은늘형언하기힘들만큼심한스트레스속에산다.

분노와혐오에가득찬현수막문구를보는이들은어떤심정에빠져들까.어린아이들까지도저급한정당싸움 놀이를같이보게되니그들은도대체무슨죄란말인가. 현수막거친글귀가 묻지마폭력 을조장하는것아닌지의심이들때가많다.악성문구를접하면서혹시일부사회적불만계층내부를자극해그들속에폭력의지를잠재적으로잉태시키고그것이쌓였다가실제폭행으로변질돼나타나는것은아닌

지불길한예감이든다.지나친억측 일까. 선진국과후진국,선택의자유에서갈려 만일정치인들이시민들에게모종의메시지를전하려한다면어린아이들보지못하게성인에게만디지털메신저를이용해보내면된다.정당하게비용을지불하고. 디지털기술의또다른장점은 수신자측에서메시지를선별거부할수있는권한까지제공하고있다는점이다.그러면선거권이없는어린이들은무례한정치문화를체험하지않아도되는장점이있을것이다.어린아이도국민의한사람이다.

봐도배울게없다면시야에서멀어지 게

하는게예절아닐까.공권력행사도때와장소를가려서해야한다.내용을해당유권자층에게만선택적으로볼수있게하는것이도리다.기성세대는묵시적윤리규범에대해청소년을인도할책임을지닌존재이기때문이다.

사실 선택의자유 만큼대시민서비스에서중요한것은없다고봐야한다.그래서인지선진국과후진국차이는선택적권리향유수준에서극명하게갈린다.가상화폐도이런권리신장차원에서선진국에서먼저나왔다.이메일지불선택권을추가로주기위해나온 것이다.그들의생각이얼마나앞서가는지조금은엿볼수있는대목이다. 현수막공해를보면서존스타인벡의소

설 분노의포도 에나오는장면처럼공권력에자유를송두리째빼앗겨고통을당하는시민들의모습이떠오르는것은필자혼자만의생각은아닐것이다.알권리도모라는명분아래에서는강압적게시도무방하다는것인가.

강서구청장보선패배후여당은혐오스 러운내용의현수막을떼냈다.그런데글귀수준을막론하고길거리현수막은다거둬내는길이선진국으로가는길이라는점을여야모두알아야한다.그런게시권한을시민들이정치권에위임해준적이없다는점도똑바로인식해야한다.국민을 존중하는올바른자세라면이런횡포를해서는안

된다.선진국에서길거리현수막을절대허용하지않는배경이바로여기있다.

이땅의어린세대가현수막을통해배울수있는점은자화자찬문화,객관성결여무논리문화두가지뿐일것이다.정치 활동이라지만정치권이일말의죄의식도없이국민을가볍게무시해서는안된다.선택적자유를실현가능하게하는디지털도구가이시대에다양하게존재한다는사실을정치권만모르는것같다.전화문자나이메일은도대체왜존재하는가. 정치권행태,청소년들따라할까두려워 남을의식하지않는태도는우리사회의어두운단면이다.지 옥속에서산다 는일

선교사들의항의로부터우리가얼마나무심하게남에게횡포를부리며살고있는지알수있다.사실이런횡포는정치권이가장심하다.현수막횡포뿐만아니다.대규모인명사상자가발생한사건에대해관할부처모두책임회피한다든가,자 금은닉의혹을받고있는중에도집단담합횡포를통해위기국면을교묘히빠져나가는정치권의술수를보면서국민들은참담한심경이다. 그럼에도불구하고정치권은조금도달라질기색이없이구태의연하게돌아가고있다.선진국에서는볼 수없는이런해괴한행태를청소년들도나중에따라하지않을까우려가앞선다.

기고 혼자서도여행하기좋은서울 을위한제언

지난해10월여행업계에희소식이전해졌다.바로10월1일부터입국자의유전자증폭검사(1$3)의무가폐지된것.앞서6 월부터해외입국자대상의자가격리의무가해제됐으니여행객에게남았던마지막코로나19방역조치까지 사라진것이다. 올8월을기준으로한국을찾은외국인관광객은약109만명으로7월에이어두달연속100만명을넘어섰다.올해1월부터8월까지외국인관광객은총655만명으로코로나19이전인2019년같은기간대비57% 수준으로회복했다.

그런데요즘주요관광지의외국인여행객들을살펴보면코로나전과사뭇다른풍경이눈에띈다.바로1인여행객이나2_4 인단위의소규모여행객들이많다는점이다.코로나팬데믹3년을겪으며단체보다는소규모 여행의선호도가증가했고,여행객들의취향도다양해진만큼개인의여행스타일에따라여행을즐기는소위 혼행

객 이많이증가한것으로보인다.

오세훈서울시장은지난9월서울시400 여명의관광업계종사자가모인서울관광미래비전선포식에서외래관광객3000만명,1인당지출액300만원,체류일7일,재방문율70%를목표로하는 3 37 7서울관광미래비전 을발표했다.이와함께서울시의10가지약속을발표했는데이중첫번째약속이바로 혼자서도여행하기편한도시만들기 이다.

글로벌관광객들이혼자서도불편함없이서울을여행할수있도록지하철무제한자유이용권,캐리어배송 보관서비스를확대하고,첨단스마트관광환경을조성하겠다는내용이다. 혼행족존중하는문화만드는게중요 최근에는*$5기술기반의관광스타트업이나여행서비스가혼행족을위한다양한서비스를제공하며혼행의불편함을줄

여주고 있다.스마트폰을이용해실시간으로1인여행객도여행상품정보를찾고예약할수있는여행플랫폼서비스,택시호출서비스,환전이필요없는모바일결제서비스,여행객을위한음식점메뉴번역서비스등이그예다.서울시에서이러한서비 스들을적극지원하겠다고하니앞으로더욱많은영역에서혼행족을위한서비스가생겨날것으로기대된다.

그러나이보다더중요한것은혼행족을존중하는환대문화와배려의여행인프라일것이다.최근유명관광지를찾은한여행객이식당에 서1인식사를거절당했다며불편함을호소한영상이온라인상에서혼행의불편함을상기시키며많은이들의공감을사기도했다.서울을찾은외국인혼행족이이러한불편한경험을하지않도록차별과불평등요소를발굴하고개선해나아가야 할것이다.

여행업계에서는1인여행객이이용할수

있도록상품개발과1인도식사하기편한환경을제공하는등혼행족이물리적심리적으로불편함없는여행환경을만들어가기위한민간의변화도필요하다. 여행방법변화맞춰서비스도개선돼 야 코로나193년동안여행은멈춰있었지만여행방법은계속변화해왔다.변화의흐름에맞춰여행업계의서비스개선,그리고행정과정책을통해혼자서여행하기좋은도시를만들어가는것이야말로 33 7 7 서울관광미래비전 의시발점이될것이다.혼자서도여행하기좋은서울이라면여럿일때는더욱좋은서울이될것이다.

배인호

(주)트래볼루션대표이사

내일 시 론 슬금 슬 금 다가오는대규모정전위기 전력공급여력이충분한데도대규모정전(블랙아웃)사태가빚어질수있다.고준위방사성폐기물인 사용후핵연료 를더이상보관할장소가없어원전가동이불가능하거나송전선로가부족할경우이같은어처구니없는일이벌어질수있다.지금과같은안이한에너지정책으로는이같은일을피하기가어렵다는게대다수전문가들의견해다. 현정부는전임정부의 탈원전정책을폐기한데이어신규원전건설검토를공식화했다.하지만발전소를새로건설하더라도이를둘러싼인프라를적기에갖추지못한다면무용지물이될수있다.고준위방사성폐기물을저장할곳이없어기존원전의가동이불가능하거 나송배전선로를적기에갖추지못해산업체와가정에전력을공급하지못하게되면블랙아웃이라는최악의상황에직면하게된다. 고준 위방폐장건설근거가될특별법 2년 째국회서표류 우리사회는갈수록전기의존도가높아질것이다.조리 기구가가스렌지에서인덕션으로바뀌고전기자동차가대중화하는등산업과생활전반의전기화(FMFDUSJGJ-DBUJPO)가가속화할수록전력수요는급증할것이다.

현재우리나라에는고준위방사성폐기물을영구보관할시설 이없다.이에따라10

만년간치명적인독성물질을내뿜는위험물질인2만U에가까운사용후핵연료를원전부지내물탱크(수조)에임시보관해오고있다.수조에균열이생겨수조내의물이빠지거나발전소전원이끊겨냉각펌프작동이 멈출경우수조안에저장된사용후핵연료가녹아내려가공할대형사고가나게된다.

문제는7년뒤인2030년한빛원전을시작으로원전의임시저장시설용량이차례로포화상태에이른다는점이다.영구처분시설건설에는무려37년이소요 된다.하지만아직까지건설부지조차확보하지못하고있는것이현실이다.따라서원전이제대로가동되려면고준위방사성폐기물처분장(방폐장)이완공될때까지중간저장시설이구축돼야한다.산업통상자원부는고준위방폐장에중간 저장시설을함께설치할계획이다.중간시설구축에는최소7년이걸린다.이에따라일각에서는사용후핵연료를안전하게보관할 골든타임 이이미지났다고지적한다.그런데도고준위방폐장설립의법적근거가될특별법이2년째국회에서표류하고있다.

또한발전설비용량이충분하더라도송전선로가부족하면산업체나가정에서전기를사용할수없다.발전소에서만들어진전기 는현재4만여개의송전탑과3만5000여 LN의전선으로이루어진송전망을통해전달된다.전력은수요가적은지방에서대거생산돼송전선로를통해수요가많은수도권으로공급된다.전력을많이소모하는데이터센터(*%$)와 반도체라인신 증설이수도권에집중되고있어이같은현상은더욱심화할것으로전망된다.

우리나라의전력망은세계최고수준이다.호당정전시간은연간8.9분으로미국(47.3분)과영국(38.4분)은물론독일(10.7분)보다도짧아 안정적이다.송배전손실률도3.5%로미국(5.1%),독일(6.8%),일본(4.7%)보다낮아효율적이다.

하지만우리의전력망은큰도전에직면하고있다.한전의부채규모가200조원을넘어엄청난재원을필요로하는 송 변전망사업을감당하기가어려워졌다.게다가수도권집중현상으로지역간전력불균형이심화하고있고지역주민과환경단체등의반대로송 변전망의신규건설이쉽지않다. 송전 선로과부화문제해결못하면대규모정전발생할수도 송전선로건설은국가적명운이걸린문제다.전력이대량생산되는동해안지역에서는지금도선로부족으로발전소들이출력을낮춰가동하거나아예가동 을중단하고있다.태양광풍력등재생에너지설비가집중된제주및호남지역도상황은마찬가지다.더구나현재추진중인세계최대규모의수도권남부의반도체클러스터는2030년부터순차적으로가동에들어가2050년엔10(8의 막대한전력수요가예상된다.

전국송전선로는대부분이과부하운전중이다.순간적으로한계치인120%를넘는경우도비일비재하다.과부하운전을할경우열이많이나냉각수를뿌려가면서아슬 아슬 하 게운영되고있다.어 떻게되겠지 라는지금과같은정부와정치권의안일한태도로는블랙아웃을피하기어렵다.전력공급문제로공장운영에차질이발생할경우재앙적수준의산업피해가불가피하다. 박현채본지 칼럼니 스트

전남 사랑애 서포터즈를 모집합니다

전라남도